国土绿化提升三年攻坚行动实施方案.docx

国土绿化提升三年攻坚行动实施方案（最新）
为贯彻落实《XX省人民政府关于开展“绿满齐XX -美1KX”国 土绿化行动的实施意见》（XX政发〔XX〕36号）和全市关于城市化 建设、全域治水三年攻坚行动等重要部署，进一步提升国土绿化水平， 市政府确定在全市范围内开展国土绿化提升三年攻坚行动，并制定如 下方案。
一、总体目标
全面推进国土绿化，开展森林城市建设，加强林业自然保护区规 范化建设和管理，着力提升森林质量，构建布局合理、结构优化、功 能完备、效益显著的森林生态安全体系。自XX年开始，利用3年时 间统筹实施林业生态重点建设工程，完成造林和生态修复32万亩、 森林抚育60万亩。到XX年，全市林地面积达到840万亩，林木绿 化率达到42%以上。
二、重点工程
（一）实施森林生态修复与保护工程。加大对现有荒山、荒滩和 疏林地造林力度，力争彻底消灭荒山。对因火灾、采伐和林业有害生 物危害造成的迹地进行调查摸底，制定造林规划，实施精准造林，尽 快恢复生态功能。结合XX市全域治水三年攻坚行动计划，在河流、 水库流域大力营造水源涵养林，有效控制水土流失，为城市水源地提 供可靠生态支撑。对XX沿海防护林省级自然保护区内林带实施堵 加宽、完善提升，对违法违规占用区域进行生态修复，增强整体防护 功能。到XX年，完成荒山、荒滩造林15.4万亩，完成更新造林1 万亩。
（二）实施退耕还果还林工程。在永久基本农田范围以外区域， 对25度以上陡坡耕地、严重沙化土地、重要水源地、严重污染的耕 地以及不适宜耕作土地、未利用土地等实施退耕还果还林，进一步拓 展造林空间。坚持因地制宜，宜林则林、宜果则果、宜苗则苗，大力 推行林果、林药、林苗、林菌等立体种植模式，提高综合效益。通过 退耕还果还林工程，建设一批高标准名特优新林果生产加工基地，提 高名优林果产品生产供给能力，带动农民就业增收，进一步巩固林业 扶贫成果。到XX年，全市完成退耕还果还林13.2万亩。
（三）实施森林生态廊道建设工程。对全市现有、新建公路、铁 路沿线和机场、车站、港周边荒山荒坡、农田林网及城郊结合部和 村镇进行绿化美化，注重增加常绿和彩色树种，提升景观效果。对新 建、改建县级以上公路两侧建筑控制区范围内（10 — 30米），建设 高档次绿化林带；对已建成绿化带的，落实管护责任，进一步提高绿 化带建设质量。突出德龙XX、XX、青XX威荣城际铁路和龙青高速、 蓬栖高速、滨海西路沿线，两侧各建30 — 50米绿化带。完善农田防 护林带，优化农田林网结构布局，构建高标准综合农田防护林体系。 到XX年，全市完成森林生态廊道建设2万亩、农田防护林建设0.4 万亩。
（四）实施森林质量精准提升工程。针对防护林分布状况和特点， 科学编制森林经营方案，严格按照《XX省森林抚育实施细则》具体 要求，加强森林抚育管理，对老化、退化和低效林分进行改造提升， 培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，精准提升森林多种功能， 构建健康稳定的森林生态系统。对现有森林植被进行提档升级，打造 一批绿化、美化、彩化的森林景观区。到XX年，全市完成森林抚育 60万亩。
（五）实施城乡绿化美化工程。围绕乡村振兴战略，把植树绿化 作为美丽乡村建设的重要内容，抓好农村道路、河渠、房前屋后、村 庄周围、闲置土地绿化，发展集中连片、融合一二三产业的绿色美丽 新农村。大力开展环城生态林带建设，充分利用城市周边闲置土地、 荒山、荒坡和不适宜耕作的土地建设城郊森林公园，扩大绿地面积。 大力推进城镇庭院绿化，加强机关、企事业单位、居民小区和棚户区 等绿化美化。继续开展森林城市（县、区）、森林乡镇（街道）、森林 村居（社区）创建活动，力争到XX年，全市创建省级森林城市（县、 区）4个，总数达到6个；争创森林乡镇（街道）10个、森林村居 （社区）150个，构建森林城市群。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各级各有关部门和单位要牢固树立和践行 “绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，把国土绿化摆上突出位 置，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，形成政府主导、部 门协同、社会参与的良好工作局面，确保全面完成各项任务。各县市 区要组织力量对适宜国土绿化的土地进行全面调查、摸清底数，科学 编制县级国土绿化规划和年度实施计划，报市林业局备案。各级绿化