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食堂承包服务重大活动、突发事件的保障措施.docx

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资源描述
食堂承包服务重大活动、突发事件的保障措施 (一)预防火灾的保障措施 1、制定消防安全制度、消防安全操作规程; 2、实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位消防安全责任人; 3、针对本医院的特点对医院在职职工进行消防宣传教育;制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。 4、组织防火检查,及时消除火灾隐患; 5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效; 6、保障疏散通道、安全出畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散标志; 7、建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置 防火标志,实行严格管; 8、储存可燃物资仓库的管理,必须执行国家有关消防安全的规定。 9、禁止使用不符合国家标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材; 10、电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定; 11、任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。 12、公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的,必须事先通知当地公安消防机构。 如发生火灾,经过相关部门检验,确属于本公司责任,所造成的损失全部由本公司承担。 (二)预防食物中毒保障措施 1、食物中毒的原因 a、食品未烧热煮透、外熟内生,未达到全部杀灭细菌的温度,致使粘染在食品上的细菌未被杀死,食后引起中毒。 b、食品本身腐败变质,引起中毒。 c、食品本身有毒,引起中毒。 d、操作污染。包括生、熟食品交叉污染,盛放食品的容器生熟不分,刀、砧、抹布等用具生熟不分,以及炊事人员加工食品后未洗手消毒又操作熟食等,都可对食品造成污染。 e、食品放置时间过长,使粘染在食品上的细菌大量繁殖,食后引起中毒。 f、操作人员因患某种传染性疾病带菌,通过食品传播疾病或引起中毒。 2、食物中毒的特点 a、有明显的季节性。多发生在5 10月份,尤其是6月份,由于气温和湿度等自然条件,有利于细菌生长繁殖;其次是9月份,由于气温由热转凉,放松了对食物中毒的预防。 b、发病急。食物中毒潜伏期短,一般在进食后数分钟或数小时最迟数十小时内发作。 c、发病与饮食有关。所有中毒的病人在发病前都吃过相同的致病食物,吃者发病,不吃者不发病,并且临床症状基本相似,如腹痛、腹泻、恶心、呕吐、发高烧等。 d、没有传染性。 3、食物中毒的预防 a、食品从业人员严格执行卫生制度,保证食品卫生。 b、防止食品污染。生热分开,防止交叉污染;炊事人员要注意个人卫生,操作前应洗手、消毒;炊具应消毒;操作人员应定期体检,有传染病的应立即隔离或调离。 c、经营食品坚持“四不”制度,即采购员不买腐烂变质的原料,保管员不收腐烂变质的原料,加工人员不做腐烂变质的原料,炊事员不卖腐烂变质的食品。 d、控制细菌繁殖。主要从时间和温度上采取措施:新鲜食品要及时加工;对一时用不完的易腐食品,要进行低温保藏;已烧好的熟食菜要尽量缩短存放时间,最好现做现吃。 4、如发生食物中毒的处理办法 a、把有中毒现象的所有人员集中到一起带到就近的医院进行治疗。 b、我方在操作过程中,对加工的产品进行留样封存,以便相关部门检验 C、经有关部门核实,确属于我方责任的,所有相关费用由我方承担。 d、在检验过程中,我方用最快的时间联系保险公司进行索赔。 (三)针对食物中毒应急预案 1、编制目的及依据 (1)目的 为有效控制、及时预防和减少食源性突发公共卫生事件对医院在职职工、病人及其家属身体健康和生命安全造成的损害,指导和规范食物中毒事件现场应急处置能力,最大限度降低员工生命安全风险,提高后期的抢救成功率,特制定本演练方案。 (2)依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。 2、组织机构及职责 (1)组织机构 成立食物中毒应急救援领导小组。 组长: 副组长: 组员: (2) 职责 1. 组长职责 ① 全面负责食物中毒应急救援预案的审批; ② 组建应急救援队伍; ③ 领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作; ④ 发布和解除应急救援命令、信号; ⑤ 组织指挥求援队伍实施救援行动; ⑥ 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求援请求;组织事故调查,总结应急求援经验教训。 2. 副组长职责 ① 协助组长负责应急求援的具体指挥工作。 ② 负责危险源的确定及食物中毒潜在危险性的评估,发生重大事故时,协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 3、食物中毒事故识别 食物中毒是指食用了由细菌感染,或者被有毒物质(有机磷、神剂、升汞)污染的食物,以及食用了食物本身的自然毒素(如毒蕈、毒鱼)等引起的食源性疾患。发生食物中毒后,病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重,感染痢疾时,大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时,或几天后发生。一般持续一到两天,但也可以延续到一个星期和10天左右。 4、食物中毒的分类 (1) 细菌性食物中毒:由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致; (2) 毒素(真菌)性食物中毒:病原菌为有害真菌; (3) 植物性食物中毒;植物本身含有有毒物质,如毒蘑菇及发芽的马铃薯。 5、食物中毒的特点 (1)在食堂用餐时,因吃同一种有毒食品而爆发中毒,来势凶猛,发病率高,危害性大; (2)中毒后潜伏期短,大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病; (3)临床症状大多相似,一般以急性胃肠炎症为主。 6、食物中毒的预防 组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训,要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度,食堂建筑、设备与环境卫生符合要求,食堂内外环境要整洁,消除四害,食堂的设施设备布局合理,餐饮具使用前必须清洁、消毒,禁止重复使用未消毒的餐具。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品并签定甲乙双方协议书,以便追究对方责任,做到有章可循。严格把好食品质量关,做好食物保管,保持食物新鲜,凉拌菜保持新鲜卫生,生熟食物要分开,防止炊具交叉污染。 杜绝“三无”食品及过期食品进公司。食品存储到位,做到分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查,当天供应的饭菜样品存放二十四小时,剩余饭菜禁止使用。 食品从业人员必须持有健康证,每年进行一次体检,有传染病者不得使用。食堂从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐,应该立即脱离工作岗位,病痊愈后方可重新上岗。食品从业人员必须养成良好的个人卫生习惯,坚持穿戴清洁的工作衣、帽上岗工作。 具体应注意从以下五个方面入手,预防食物中毒。 (1) 食物原料变质。夏季气温高,鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透,这样中心部位的细菌就不会被杀死,就极容易变质,从而引起食物中毒。 (2) 食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全,其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物,所以要求食堂管理人员定量购买食物,避免囤积过多导致食物腐败。 (3)生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌,如果盛装生熟食品的容器不分,熟食品就会被细菌污染,人们吃了被污染的食物,就会导致食物中毒。 (4)生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高,案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖,如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染,进而导致食物中毒。 (5)生吃水产品。水产品本身就带有大量的细菌,如果只用开水烫一下就吃,往往寄生在其内部的细菌还会存活,再加上运输、加工过程中的污染,很容易引起食物中毒。 7、应急响应及程序 (1)一旦发生医院在职职工、病人及其家属食物中毒或疑似食物中毒事件,食堂应立即停止伙食供应,并封存导致食物中毒或可疑导致食物中毒的食品,保护好现场,绝不故意破坏现场,掩盖事实真相。 (2)食堂工作人员应立即向领导小组办公室报告,办公室收到通知后要立即成立应急救援小组并启动应急救援程序,同时应立即拨打120,请求急救中心进行救援。 (3)救援组人员立即到现场进行初步检查。对食物中毒病情较轻者,组织人员陪同送往就近医院治疗;并办理有关治疗或住院手续,同时向领导小组组长汇报。 (4)领导小组接到报告后,应当及时向当地卫生行政部门报告,同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完,请立即包装起来,标上“危险”字样,并冷藏保存,特别是要保存好污染食物的包装材料和标签,如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间,待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。 派专人保护现场,搜集可疑食品及患者排泄物以备卫生防疫部门检验。 (5)按卫生防疫部门的意见,做好配合工作,对同时就餐尚未发病人员就地观察,必要时停工观察。 (6)事故及紧急情况得到遏制后,注意保护事故现场,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据,一般事故由事故发生单位将事故调查处理意见上报单位领导。 8、善后处理措施 (1)善后小组做好中毒人员的安抚工作,待上级部门的检验报告出来以后,确定责任。 (2)对致残、致病、死亡的人员,按国家有关规定给予补助和抚恤;对事故主要责任人员,按有关规定处理。 (3)事件处理完毕后,食物中毒防治领导小组,要组织各部门认真总结,自觉查找工作中存在的不足, 加强管理,汲取教训,杜绝类似事件的再次发生,同 时向上级部门作出书面报告。 9、救援物资使用表 解毒 物质 警界线 标志 现场使用 装备 救援车辆 急救设施 牛奶 豆浆 警戒带 高质量数码 相机或智能 手机 面包车或 中巴车 担架、 急救包 2箱 3条 1部 1台 各2套 10、应急状态的解除 (1) 一般中毒事故,指没有造成人员伤亡,轻微中毒人数3人以下,由应急救援办公室进行事故调查,分析事故原因并形成调查报告,向领导小组上报调查报告。通过事故调查总结经验教训,在以后的卫生培训中教育职工。当确认事态已经得到控制,警报已经解除,由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。 (2) 重大中毒事故,指人员伤亡1人以上,中毒人 数达到3人以上,由应急救援小组领导组织调查和宣布应急状态的解除时间,相关部门配合。 11、培训要求和演习 (1)培训要求 应对所有医院在职职工、病人及其家属进行日常食物中毒有关卫生知识的宣传、培训和学习。定期对食堂进行卫生大检查,对在食堂工作的厨师、炊事员和服务人员必须进行岗前卫生知识培训,并检查其体检报告。 (2)演习 1. 通过演习确定救援机构的反应时间,将中毒患者从出事点送医院的最短时间和最佳运送路线。 2. 确定几种常见的中毒症状,做到病情的控制为运送患者到医院赢得抢救时间。 3. 通过演习让救援小组成员能正确使用所购置的抢救器材和了解正确的抢救方法,明确各自职责; (四)针对食堂火灾应急处置预案 1、组织机构 成立以公司总经理为责任人的食堂火灾应急处 置小组。 组长: 副组长: 组员: 2、小组成员工作职责 (1)组长 负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调,具体全面负责和协调火灾应急处置和善后处理工作。 (2)副组长 负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。 (3)组员下设四个专项工作组 1. 信息组 ① 负责与附近的消防和医疗等部门联系; ② 负责与家属联系; ③ 负责应急事件信息收集、汇总和报送,做到信 息准确、公开、透明。 2. 处理组 ① 负责协助医疗部门的救治工作,并及时掌握相关动态; ② 负责随时了解应急事故状态,伤亡人数; ③ 协助处理好善后的其他各项工作。 3. 后勤组 ① 负责应急物资采购,建立应急物资储备保障体系; ② 负责车辆的安排。 4. 现场秩序维护组 ① 负责维持应急事件现场秩序; ② 提供一线的情况,向员工和家属做好解释工作。 3、火灾应急处理程序 火灾的发生一般会出现:烟、味、光等现象,任 何人在食堂区域内发现火情后,都应迅速做到以下事 项: (1)迅速判明起火位置,起火性质(电器、油火、物品)火势情况,报告食堂管理员; (2)迅速利用附近的灭火器材灭火,阻止火势蔓延; (3)当部分起火发展到整体着火后,根据现场最高指挥员的指令,立即拨打消防火警专用电话119通知消防队支援灭火; (4)报告火情时应报明火警具体位置,火势情况和自己的身份,报告词应迅速、准确、清楚。 4、消防灭火方法和注意事项 (1)先救人,后灭火的原则。 (2)食堂员工无论在任何场所发现火情,都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾,决不临阵脱逃; (3)处置小组的成员既是灭火责任人,又是现场 指挥员,应迅速组织员工灭火; (4)消防灭火时,应首先关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关,切断火源,根据火势情况切断电源,关闭防火门,防止火势蔓延; (5)正确使用消防器材,迅速有效地扑灭火灾,一般火灾采用灭火器喷射灭火,较大火灾应用高压水龙喷射灭火,但要切记,厨房油锅着火或电器着火,严禁用水灭火,以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器; (6)食堂员工必须懂得“三懂三会气 三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警,会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。 5、疏散方法和注意事项 (1)疏散时机:现场火势较大,无法控制,可能危及到人员安全,应组织人员疏散。 (2)疏散方式:火势较大无法控制,可能危及到 全体人员的安全,应组织全体人员疏散。 (3)疏散指令的发出:疏散指令的发出由食堂主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出,任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。 (4)发布疏散指令的方法:由现场第一发现人通知食堂主管,疏散人员通知就餐客人撤离食堂。 (5)餐厅的疏散:食堂管理员负责人员疏散的总协调,食堂工作人员负责组织餐厅人员疏散; (6)物资的疏散:食堂库管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场; (7)要掌握好疏散时机和疏散方式,过早疏散易造成影响,过迟疏散可能造成损失; (8)疏散必须统一指挥,统一组织,有秩序地进行,防止混乱,疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出,任何人不得随意发出疏散指令,食堂工作人员接到疏散指令后,应迅速组织不得迟疑,以免造成损失; (9)疏散时必须严格按照疏散程序进行,保持安 静,避免惊忧周围不该疏散的人员; (10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施,防止遗漏,应确保就餐人员的生命财产安全; (11)疏散后,应关闭所有的门窗和防火门,关闭所有电源灯光、电器设备,熄灭所有的炉火和烟头。 6、核实上报 根据事故发展情况核实清楚由食堂主管向公司领导汇报。领导接报后,根据情况决策,联系有关部门,有关单位进行抢救。 7、抢救结束后的处置 (1)事发12小时内写出事故书面报告,及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告,报上级领导。 (2)保护好现场以便调查火灾原因。 (3)对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食 用。 (4) 事故处理完毕后,由食堂负责人总结应急抢救工作的经验教训,同时提出改进意见,完善预案。 8、相关部门电话 火警:119 医疗急救:120 (五)针对食堂停水、停电、停气应急处置预案为进一步提高食堂服务质量和管理水平,在突发停水、停电、停气的情况下,实现服务工作良性运行,保证食堂正常营业特制定本预案。 1、组织机构 成立食堂突发事件应急处置小组。 组长: 副组长: 组员: (二)小组成员工作职责 (1)组长 负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织 协调,具体全面负责和协调应急处置。 (2) 副组长 负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。 (3) 小组分工 1. 联络组 及时上报组长,联系相关部门,查明原因,及时通知用餐单位。 2. 保障组 维持应急事件现场秩序,对就餐人员做好解释工作。安排食堂工作人员,及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。 2、设施保障 设施到位,未雨绸缪,购置电炒锅、饮水机、微波炉等防停水、停电、停气必备的设备。 3、保证措施 做到科学预防,措施得力,确保停电、停水、停 气的情况下,食堂就餐和饮用水的供应。 (1) 停电 食堂因临时停电,或遇跳闸等特殊情况时,食堂餐厅在正常营业期间,应做好以下工作: 1. 餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员,食堂管理员联系相关部门询问停电原因,如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电,或其他原因无法解决,应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。 2. 联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置,方便取用。) 停电将影响冷藏设备运作,在停电期间,冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短,在化冰后执行常温保存条件下的保存期限,预计不能在期限内使用原料或食品时,可考虑转让或转库等措施以减少损失,超过期限的,应按不合格品处理。 (2 )停水 1. 食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是 食堂外,若是食堂外原因,应立即拨打自来水公司,问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。 2. 自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况,食堂现场管理人员应提前做好储水准备,充分利用已备的所有装水容器。 3. 对于不能在短时间内修复,食堂储存水又不够的情况下,造成食堂无法正常用水的,食堂现场管理人员应及时上报食堂主管,并采取以下措施: ① 调换操作方式,尽量做一些少用水的食品; ② 立即拨打已联系好的快餐公司送餐; ③ 利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。 (3) 停气 1. 厨师长第一时间上报食堂管理员,由食堂管理 员联系相关部门询问停气原因和供气恢复时间。 2. 对于不能短期恢复的,食堂管理员应及时上报食堂主管,并采取以下措施: ① 若为早餐备餐时停气,需向就餐人员做好解释工作; ② 若为午餐备餐时停气,立即拨打已联系好的快餐公司送餐; ③ 若为晚餐备餐时停气,就餐人员少量时,采用备用电炒锅、微波炉等设备进行饭菜制作;就餐人员较多时,需立即拨打已联系好的快餐公司送餐。 (六)针对特别传染病类应急预案 为进一步做好传染病的预防与控制工作,切实保障医院在职职工、病人及其家属的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病法》和《卫生工作条例》的规定和要求,结合医院实际,制定本预案。 1、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,在局领导的统 一领导下,贯彻落实防治传染病的有关法律、法规, 本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,周密计划,精心安排,实现对传染病的可持续控制。 2、组织领导机构 (1)成立预防与控制传染病领导小组 总指挥(组长): 副总指挥(副组长): 成员: 职责:根据病情预测和变化情况,及时召开会议,研究制定防控工作的制度、措施,检查、督导各部门防控工作的开展和落实。负责传传染病的组织管理和协调指挥,以有效应对传染病,维护医院稳定,保护医院全体在职职工、病人及其家属的身体健康和生命安全。 (2)日常管理机构 总指挥具体负责日常防突发病工作的业务指导、 组织管理与监督检查;由政教处负责病情报告、信息 沟通与组织协调工作。 3、日常工作措施 (1)对可能存在病原体的外环境加强管理和整治,对办公区、生活区、食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时,还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施,坚决杜绝卫生管理上的空白。对人员集中的场所应进行定期消毒,并经常开窗保持场所内空气流通,以保证室内“微小气候”符合卫生要求,预防呼吸道传染病的发生。 (2)按照《食品卫生法》的要求加强食堂卫生和医院在职职工、病人及其家属集体用餐卫生的管理,严防肠道传染病的发生。将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视,为医院在职职工、病人及其家属提供的饮用水应符合《生活饮用水 卫生标准》。 4、宣传教育 建立健全宣传教育体系,提高医院卫生宣传健康教育的科学水平;针对主要疾病的危害及其有关行为,有的放矢地宣传卫生知识,灵活实施不同的教育内容和方法。 (1)对卫生管理人员、工作人员,尤其是食堂工作人员等进行传染病防治的专题讲座。增强他们的卫生防病意识和高度的职业责任感和职业道德观念。 (2)充分利用不种形式对医院在职职工、病人及其家属进行预防传染病教育,向医院在职职工、病人及其家属传授针对性较强的传染病预防知识,切实增强医院在职职工、病人及其家属的卫生防病意识;使医院在职职工、病人及其家属能够主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生习惯。 (3)以多媒体为载体积极开展预防宣传和法制教育;通过举办知识讲座,普及预防知识,提高医院在职职工、病人及其家属预防能力。引导医院在职职工、病人及其家属树立良好的卫生意识,勤洗手,注意室内通风,养成良好的卫生习惯。 5、疫情应急响应 如果发生疫情,根据预警情况,分别启动相应的应急响应。 三级响应 保持正常的工作、学习、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上,适时采取以下措施: (1)各办公室严格执行传染病报告制度;加强空气流通和消毒防护工作;严格执行《中华人民共和国传染病法》和《卫生工作条例》,做好感染控制工作。 (2)食堂、办公室等公共场所加强通风换气,并采取必要的消毒措施。各部门对管辖的办公和生活场地进行定期消毒。 (3)对集体活动进行控制,举行大型集体活动要 经过传染病预防工作领导小组审批。 二级响应 除对密切接触者实施控制外,保持正常的工作、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上,适时采取以下措施: (1)外出和在公共场所要采取必要的防护措施,并定时对居所进行消毒,搞好办公楼道卫生。 (2)定时对办公场所等公共场所进行消毒。 (3)根据情况,及时向医院在职职工、病人及其家属通报防控工作。 一级响应 在坚持二级疫情的防控措施的基础上,适时采取以下措施: (1)贯彻落实《中华人民共和国传染病法》和《卫生工作条例》,严格落实和检查各项预防措施医院在职职工、病人及其家属均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。 (2)传染病患者送定点医院集中收治。严格实行 传染病病人急救转运程序,防止病人自行求诊中造成传染。 应急状态处理 遇有医院内发生流行性疾病,有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向食堂负责人报告,食堂负责人负责向医院领导及卫生防疫部门报告;并及时与医院在职职工、病人及其家属联系通报。 6、保障措施 (1)组织传染病防治领导小组工作人员经常检查食堂卫生、环境卫生。定期对医院内部食堂的饮食、饮水、服务行业从业人员进行健康检查,及时发现病原携带者,保护易感人群。 (2)健全和执行消毒管理制度,对室内空气、餐(饮)具和其他医院在职职工、病人及其家属活动的 场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度,预防接种和传染病管理应搞好基础免疫,预防传染病的发生,对传染病医院在职职工、病人及其 家属及员工及时给予相应的处理。 (3)对场所保持通风换气,搞好食堂环境卫生,定期对公共设施和用具进行消毒。 (4)保护易感人群。开展有针对性地预防措施,提高他们的免疫力,加强对重点人群的保护。 (七)针对重大活动的食品安全事故应急预案 1、工作目的 规范重大活动食品安全监督管理工作,保证食品安全,预防食物中毒和食品污染事件的发生,确保重大活动的顺利进行。 2、制定依据 依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等规定,结合本公司实际,制定本预案。 3、适用范围 本预案适用于医院各项重大接待活动(以下简称 重大活动)实施的专项食品安全监督工作。 4、工作原则 (1)预防为主。重大活动食品安全监督管理坚持预防为主、强化管理的原则,应加强重大活动食品安全监管工作的领导,做好食品安全监督、监测、评价及食物中毒和食品污染事件的应急准备工作,依法履行重大活动的食品安全监管职责。 (2)分工负责,责任到人。将食品安全监督管理落实到部门、责任人,层层负责。 5、组织领导 公司成立重大活动食品安全监督管理领导小组,负责各项重大活动食品安全的监督、检查、处理。 组长: 副组长: 组员: 6、职责要求: (1)承担重大活动食品安全责任。 (2 )制定重大活动餐饮服务工作方案和应急预案,执行《食品安全法》规定和食品安全标准、卫生操作 规范。 (3)配备专职或兼职食品安全管理员建立餐饮服务人员健康档案,餐饮服务从业人员取得健康合格证明后参加工作。 (4)配合监督管理人员对主要餐饮食品实施48小时冷藏留样工作。餐饮服务提供者不得擅自处理留样食品。 (5)落实和整改餐饮服务环节存在的食品安全问题,确保餐饮服务各环节符合食品安全规定要求。 (6)建立食品原料、食品添加剂和食品用相关产品的采购查验和索票索证制度,妥善保留采购票据等相关信息。 (7)配合有关部门做好突发食品安全事故(食物中毒、食源性疾病、食品污染)的调查处置工作。 7、具体分工 (1)安全监督管理领导小组组长: ① 认真贯彻落实《食品安全法》,确保重大活动期 间食品安全和参与者身体健康。 ② 对各岗位、责任人进行督导、指导。对重大责任事故进行处理; ③ 向餐饮服务食品安全保障部门提供相应的工作条件和所需的经费保障。 (2)安全监督管理领导小组副组长: ① 具体落实各项食品安全措施,并进行日常检查; ② 对餐饮服务人员和后厨人员身体健康进行把关,保证全部服务人员持健康证上岗。 ③ 对食品安全隐患提出整改措施方案并及时整改到位。 ④ 对违反食品安全的操作、行为及时发现、及时处理,对保障食品安全工作有功人员进行奖励。 (3)安全监督管理领导小组成员: ① 负责食堂内部卫生环境清洁、干净,冷冻设备 完好有效; ② 做好防鼠、防蚊蝇、防蟑螂工作; ③ 搞好每次活动的食品留样; ④ 监督操作人员规范操作。 8、重大活动食品安全监督内容 (1)审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样等内容; (2)现场监督,对食品生产加工制作环节进行动态监督,分别是生产加工制作重点环节进行动态监督。 (3)有下列情形之一的食品,应停止使用: 1. 食谱审查认定可能引发食物中毒的食品; 2. 卫生检验可疑阳性的生活饮用水和食品; 3. 未能出示有效食品生产许可证的直接入食品; 4. 超过保质期限的食品、食品原料、半成品和成 品; 5. 外购散装直接入熟食制品; 6. 食品药品监管部门为预防食物中毒而规定禁止食用的食品; 7・法律法规规定的其他禁止生产经营的食品。 9、应急处理预案 发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时,应立即向所在地食品药品监管部门和重大活动主办单位报告并采取以下相应措施: (1) 配合医疗卫生机构抢救治疗病人; (2) 立即停止食品生产加工和供餐活动; (3) 保留造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场; (4) 配合食品药品监管部门现场调查取证,如实提供食品留样及相关证据和材料; (5) 依照食品药品监管部门提出的监督意见立即 (八)针对食堂伤亡事故,个别食堂员工意外严 重缺员、哄抢扰乱供餐秩序等突发事件应急措施 目的:以“民以食为天,食以安为先”的基本原则为指导,为保证食堂的正常运作,一旦发生突发事件、事故时,能控制事态的进一步恶化,保证人员生命和财产安全,维护医院稳定,特制定本办法。 适用范围:伤亡事故,个别食堂员工意外严重缺员、哄抢扰乱供餐秩序等。 适用人员:医院所有在职职工、病人及其家属及现场所有人。 职责:成立特别应急小组全面负责。 1、应急小组成员组成 组长(第一现场负责人): 副组长(第二现场负责人): 应急小组成员: 2、现场指挥 (1)事故发生时由 为第一现场负责人, 为第二现场负责人(如厨师长不在现场时,由上述人 员自然替进负责)。 (2 )应急小组必须在接到通知后两小时内到达现场并接替现场指挥工作。 (3)第一现场负责人有需要暂时离开现场时,必须先知第二负责人接替现场指挥工作,以此类推。 (4)事故发生后应立即开展组织应急指挥工作,并随即通知应急小组,有关部门及政府相关机构; 3、意外伤害事故 (1)立即停止事故有关作业,立即切断相关电源、气源,撤离危险区域; (2)食堂负责人安排人员将伤者送往就近医院救治; (3)报告应急小组 (4)由政府主管领导或现场相关人员排除伤害造成的后果,无需保护现场的可清理现场,在保证安全的情况下、尽快恢复生产;情况严重的,有必要保持现场的,保护好现场等应急小组及相关部门到场处理。 (5)食堂通报供餐受影响的情况,并说明预计供 餐时间。 (6)应急小组到达现场后协调指挥工作,并安排就近食堂组织必要的后勤协助; 4、食堂突然严重缺员 (1)食堂厨工因故突然严重缺员,食堂负责人应立即上报公司; (2)应急小组多渠道组织招聘,填补缺员岗位; (3)力争做好食堂的正常供餐; 5、哄抢及扰乱供餐秩序 (1)由食堂第一现场负责人(或其指定的人)与闹事者交涉,尽量友好协商,稳定闹事者情绪; (2)由食堂第二现场负责人尽快与应急小组和有关部门取得联系,应急小组或有关部门介入调解,情节严重的拨打110报警;并收藏好厨房的刀具及一切可做武器用的工具,以避免不必要的误会和冲突; (3)食堂员工听从组长安排,除做好保护自身安全和保护公有财产不受侵犯的行为外,尽量克制情绪不得与闹事者发生正面的冲突或做出过激行为; (4)应急小组到现场后查明原因,与各方协调妥善处理事件,并安排就近食堂组织必要的后勤协助;改。 (九)应急其它突发事件应急保障措施 1、停水 如发生停水时,甲方应预先通知乙方,乙方会进行储备蓄水,或从乙方在就近驻点运水过来,保证干能够按时开餐。 2、停电 如发生停电时,甲方应预先通知乙方,乙方提前把米饭做好(注:也可以到其它地方做好运来,但是,不能保证其它单位不停电),在其烹饪设备不能够正常操作,乙方可以用小型的烹饪设备进行操作,如:煤气炉等。 (四)针对食品安全突发事件应急处置预案 为切实提高医院食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力,有效的组织救援,保障就餐人员的身体健康,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求,结合医院食堂实际情况,特制定本食堂突发事件应急处理预案。 1、组织机构 成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。 组长: 副组长: 组员: 2、小组成员工作职责 (1)组长 负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、 组织协调,具体全面负责和协调突发食品安全事故的 应急处置和善后处理工作。 (2) 副组长 负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。 (3) 组员下设四个专项工作组 1. 信息组 ① 负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系; ② 负责与病人家属联系; ③ 负责应急事件信息收集、汇总和报送,做到信息准确、公开、透明。 2. 处理组 ① 负责协助医疗部门的救治工作,并及时掌握相关动态; ② 负责随时了解应急事故状态,伤亡人数; ③ 协助处理好善后的其他各项工作。 3. 后勤组 ① 负责应急物资采购,建立应急物资储备保障体 系; ② 负责车辆的安排。 现场秩序维护组 ① 负责维持应急事件现场秩序; ② 提供一线的情况,向员工和病人家属做好解释工作。 3、应急处理程序 在食堂建立安全值班制度,设置值班电话并保证24小时轮流值班制度。 如发现食品安全事故立即上报,具体程序如下: 现场第一发现人-现场值班人员或厨师长-食堂主管-食堂突发事件应急处置小组-向上级部门报告。 食品安全事故发生后,应急救援组立即启动如下应急求援程序: (1)现场第一发现人立即向现场值班人员或厨师长报告。 (2 )现场值班人员(厨师长)立即上报食堂主管 (应急组长),并控制事态、通知就餐人员停止食用可 疑食品。 (3)食堂主管立即上报总经理,并立即保护现场组织抢救、疏导人员。 (4)信息组立即与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系; (5)后勤组立即组织车辆,送往联系的医院; (6)处理组立即了解事故及伤亡人数等情况,收集相关病情信息; (7)秩序维护组立即维持应急事件现场秩序,保护现场; (8)处理组封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料,临时封锁现场,采集病人排泄物和可疑食品等标本并配合卫生部门调查,如实提供材料和样品,协助卫生部门进行事件调查、处理; (9)信息组了解病人信息,联系病人家属。 (10)后勤组筹备应急所需物资,建立应急物资 储备保障; (11)信息组对应急事件信息收集、汇总,填写 《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容; (12)现场秩序组对现场员工和家属做好解释和安抚工作; (13)处理组落实卫生部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围; (14)处理组协助领导做好善后处理工作。 (15)在未经公司许可,任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。 4、善后及责任追究 (1)善后处理 1. 食品消毒处理 ①封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消 毒。 ②对食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用75%度酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。 2. 事件总结处理 事件处理结束后,认真做好突发事件各项记录和处理总结,分析突发事件处理过程中的经验教训,并提出改进措施,着手清查隐患,堵塞漏洞,确保食品卫生安全各项工作落实到实处,组织食品管理和从业人员培训,并对公司人员进行情况通报和相关教育。 (2)责任追究 1. 责任追究属上级部门和司法机关管辖的,公司负责落实执行; 2. 属公司管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。公司将对以下几点要进行责任追究。 ① 对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究; ② 对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究; ③ 对事故处理中玩忽职守、推诿等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。
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