学校超市食品安全保障措施方案.docx

学校超市食品安全保障措施方案
（一）食品安全保障措施
根据本项目的有关要求，结合我司实际情况，制定以下食品安全 保障方案：
一、实行进货查验记录
第一条为保证食品安全，保障学生、教师身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实 施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定》等 法律法规，制定本制度。
第二条本企业（学校超市）采购食品，应当审验供货商的经营 资格，验明供货商的许可证和食品合格的证明文件。需要查验和索取 供货方的票证如下：
1. 营业执照；
2. 食品质量合格证明；
3. 检验（检疫）证明；
4. 销售票据；
5. 有关质量认证标志、商标和专利等证明；
6. 强制性认证证书（国家强制认证的食品）；
7. 进食品报关单；
8. 法律法规规定的其它证明文件。
第三条本企业（学校超市）从事食品经营，应当根据查验票证， 及时、准确录入食品准入备案信息。内容包括：食品条形码、食品名 称、生产企业名称、生产企业地址;食品生产者工商营业执照注册号、 营业执照复印件、营业执照有效期、生产许可证号、生产许可证复印 件、生产许可证有效期；以及质量合格证明信息。如果购进食品为有 机食品、保健食品、绿色食品、无公害农产品（食品），或者荣获中 国名牌认证、驰名商标等，还须录入有机食品认证号、保健食品认证 号、中国名牌认证号、绿色食品认证号、无公害农产品（食品）认证 号、驰名商标认证号和QS标志号。并妥善保存相关资格认证文件和 各类证照原件或复印件，以备查验。
第四条对需要经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须 检验或者检疫的，本企业（学校超市）必须查验其有效检验检疫证， 未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经 有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。
第五条 下列食品进货时必须按批次索取证明票证：
1.活禽类：检疫合格证明；2.牲畜肉类：动物产品检疫合格证明 或畜产品检验合格证明；3.粮油及其制品、奶制品、豆制品、饮料、 酒类：检验合格证明、进货票据。
第六条经营预包装食品的，由食品安全管理员对食品包装标签进 行查验核对，内容包括：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生产者的名称、地址、联系方式；
（四）保质期及限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、 保鲜期、保存期）和失效日期；
（五）产品标准代号、生产许可证编号;
（六）贮存条件；
（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称。
（八）进的预包装食品的中文标签、中文说明书，且中文标 签、中文说明书符合《食品安全法》的规定。
第七条食品安全管理员应经常检查食品的外观质量，对包装不严 实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品， 应立即停止销售，并进行无害化处理。
第八条本企业（学校超市）按照食品广告的宣传购进食品时，招 标人员和食品安全管理人员要注意查验是否有虚假和误导宣传的内 容。
第九条食品进货查验记录应当真实，保存期限至少二年。
第十条本企业（学校超市）在进货时，对查验不合格和无合法来 源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工 商行政管理部门。
二、对食品贮存和销售散装食品标签标注管理
第一条为保证食品安全，规范食品标签标注，防止质量欺诈， 保护企业和消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、 《食品标识管理规定》等法律法规规章，制定本制度。
第二条食品批发和大中型学校超市经营者应当具有与所经营的 食品品种、数量相适应的食品贮存场所，保持该场所环境整洁，并与 有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
第三条 食品批发和大中型学校超市经营者应当做到贮存、运输 和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污 染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、
有害物品一同运输。
第四条食品批发和大中型学校超市经营者贮存散装食品，应当 在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系 方式等内容。
第五条食品批发和大中型学校超市经营者销售散装食品，应当 在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、 生产经营者名称及联系方式等内容。
第六条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事 项：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生产者的名称、地址、联系方式；
（四）保质期；
（五）产品标准代号；
（六）贮存条件；
（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；
（八）生产许可证编号；
（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要 营养成分及其含量。
第七条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书 应当载明下列事项，并在标签上载明“食品添加剂”字样：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生产者的名称、地址、联系方式；
（四）保质期；
（五）产品标准代号；
（六）贮存条件；
（七）食品添加剂的使用范围、用量、使用方法；
（八）生产许可证编号；
（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
第八条食品经营者应当按照食品标签的警示标志、警示说明或 者注意事项的要求，销售预包装食品。
三、对从业人员健康检查制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条每年定期进行健康检查，取得健康证明后经营。若健康 证明过期的，停止从事食品经营活动，重新进行健康体检后，继续经 营。
第三条为员工建立健康档案，管理人员负责组织本单位员工的 健康检查、员工患病要及时申报。
第四条 发现患有碍食品卫生疾病的从业者，及时采取调整工作 岗位、治疗等措施，并对从业人员健康状况进行日常监督管理。
第五条凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及患 有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的 人员，不得从事接触入食品的工作。
第六条 从业人员应当保持个人卫生，销售食品时，应当将手洗 净;销售无包装的直接入食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。
四、从业人员食品安全知识培训和宣传教育制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条要加强自律，依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普 及食品安全知识。
第三条积极采用先进技术和先进管理规范，进一步提高食品安 全水平。
第四条 要积极普及食品安全法律、法规以及食品安全标准和 知识，增强食品安全意识和自我保护能力。
第五条了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见 和建议。
第六条建立健全食品安全管理制度，加强对从业人员食品安全 知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，依法从事食品销 售经营活动。
第七条 积极参加工商行政管理部门组织的各类培训教育活动， 切实做到依法经营。
五、食品安全检验制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条建立健全食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识 的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所经营食品的 检验工作，依法从事食品经营活动。
第三条定期或不定期自行对所销售的食品进行检验，也可以委托 符合本法规定的食品检验机构进行检验。
第四条经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要 求的，及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，立即停止销售，并 进行无害化处理。
第五条有条件的配备相应的检测设施，对销售的食品进行检测， 或委托食品检测机构进行检测，经检测不合格的禁止上市销售，并登 记检测结果存档备查
六、运输工具安全、无毒、无害、清洁制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条运输工具应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染。
第三条符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品 与有毒、有害物品一同运输。
七、不符合食品安全标准食品下架退市制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称的不符合食品安全标准食品包括：
（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学 物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料 生产的食品;
（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质 以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人 群的主辅食品；
（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、 掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及 其制品；
（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者 未经检验或者检验不合格的肉类制品；
（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
（八）超过保质期的食品；
（九）无标签的预包装食品；
（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
第三条 发现所销售的食品属本制度第二条所列的食品，应停 止销售，并采取下列措施：
（一）立即清点不合格食品并登记造册；
（二）将标识不合格食品撤出市场，退回供货方
（三）将质量不合格食品追回和销毁。对有毒有害、腐烂变质的 食品应交由市场开办者或者有关部门进行无害化处理或销毁
（四）可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部 门或相关的质检、卫生行政管理部门报告
（五）食品经营者对不合格食品的召回信息应当选择能够覆盖销 售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知消费者退 货。
第四条 对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召 回的食品，食品经营者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可 以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。
第五条坚决杜绝未按照规定采取退市措施、在责令退市后仍不退 市或者名义上退市实际改头换面继续销售的行为。
八、食品安全应急预案制度
第一条为保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全， 依据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安 全监管管理的特别规定》等法律法规，制定本制度。
第二条制定食品安全应急预案制度，定期检查各项食品安全防 范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
第三条如发生事故，在第一时间内采取应急措施防止危害扩散。 应急处置措施包括如下：
（一）采取措施立即停止可能导致食品安全事故食品及原料的食 用和使用；
（二）密切注意已食用可能导致事故的人员，一旦出现不适症状 的，立即送至医院救治；
（三）保护食品安全事故发生的现场，控制好保存可能导致食品 事故的食品及原料，以便有关部门采集、分析等；
（四）被污染的食品工具和用具进行停止使用，进行彻底清洗消 毒，消除污染后才能继续使用。
第四条及时向相关的行政主观部门报告发生的事故情况并采取 相关的措施。
第五条不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关 证据。
（二）食品安全管理措施
为健全食品安全保障制度，明确视频安全责任，加强食品安全监 督管理，保障人体健康和生命安全，结合本单位实际，制定本措施。
一、本单位法人代表人是食品安全第一责任人，对本单位区域内 的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本单位区域内的食品安 全监督管理工作；建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责 任制。食品安全管理员负责食品安全日常工作。食品安全管理员由本 单位销售人员组成。
二、单位已发领取营业执照并按国家法规要求办理食品安全生产 许可证等生产食品的相关证件，食品生产范围和环境应当符合国家食 品安全相关法律法规和标准。
三、食品生产应当具备保障食品安全的设施设备和条件，远离污 染源，并符合国家有关食品安全标准。
四、禁止使用非食用物质和滥用食品添加剂生产加工食品。
五、建立健全食品、食品添加剂、食品原料采购索票索证和台账 制度。
六、单位在采购、生产的全过程建立健全标准化管理，实施生产 全过程的质量管理。
七、做好食品贮藏和采购等食品生产过程的管理，严格控制操作 规程和卫生要求进行操作，确保食品不受污染。
八、注意环境卫生管理，保持生产场所环境卫生清洁。落实设备、 器具、容器等清洁消毒工作，防止交叉污染。
九、按规定做好食品检验合格出厂制度，做到不合格的食品不出 厂销售。
十、严格做好食品从业人员健康管理和安全知识培训工作，食品 安全从业人员每年一次到县卫生部门进行健康检查，取得健康证后， 才能从事本单位的食品生产，凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道 传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病 以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品生产。
十一、明确内部卫生管理职责，组织开展食品安全自查自纠。
十二、生产人员必须做到生产前洗手消毒，勤剪指甲、勤洗澡、 洗衣服。
（三）食品安全管理方案
为做好食品经营工作，切实保障消费者人身安全和健康，特制定 以下
食品安全管理人员制度
一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。
二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。
三、按有关发放食品流通许可证管理办法，办理领取或换发食品 流通许可证，无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照 经营。
四、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培 训，培训合格者才允许从事食品流通经营。
五、建立并执行从业人员健康管理制度。
六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总 结、推广经验，批评和奖励，制止违法行为。
七、执行食品安全标准。
八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
食品安全检查制度
一、配备专职或者兼职食品安全管理人员，负责日常食品安全监 督检查。
二、食品安全管理人员坚持落实每天检查各部门、各岗位的卫生 状况和岗位责任制的执行情况，并作好登记。
三、每日组织一次卫生检查，单位负责人每月组织考核食品安全 管理人员工作。
四、每次检查，都必须有记录。
五、发现问题，应有人跟踪改正。
六、检查内容应包括食品储存、销售过程；陈列的各种防护设施 设备，冷藏、冷冻设施卫生和周围环境卫生。
七、对损坏的卫生设施、设备、工具应有维修记录，确保正常运 转。
八、各类检查记录必须完整、齐全，并存档。
食品采购管理制度
一、采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。 应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、 生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品 进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查 验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
二、采购各类食品应注意生产日期或保存期等食品标识，不应采 购快到期或超期食品。
三、采购时应向销售方索取该批产品有效许可证和食品合格的证 明文件。
四、禁止采购腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感 官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品。
五、禁止采购病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、 畜、水产品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不 洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品。
六、禁止采购掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工 的食品。
七、学生、教师员应记录采购食品的来源及保管好相关的资料， 注意个人卫生并随时接受管理人员检查。
食品从业人员健康管理制度
一、食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、 伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、 化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接 触直接入食品的工作。
二、食品经营人员每年进行健康检查，取得健康证明后参加工作。
三、应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品 安全知识的培训。
四、从业人员体检合格证明应随身携带，以备检查。
五、从业人员健康检查合格证不得涂改，过期、笔迹不清无效。
食品从业人员个人卫生制度
一、从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加 工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被，勤换工作服，进入操作间须戴发帽，头发必 须全部戴入帽内。
四、定期理发，不留长胡须。
五、平日不染红指甲，上班不戴戒指，手表，手。
六、不准穿工作服上厕所，大小便后坚持洗手消毒。
七、工作时严禁吸烟。
八、工作时不要随地吐痰。
九、不准用工作服擦汗，擦餐具或擦鼻涕。
十、不准用手抓直接入食品。
十一、不准对着食品咳嗽或大喷嚏。
十二、自觉遵守卫生制度。
十三、抹布专用，经常搓洗，消毒。
食品仓库卫生岗位责任制
一、食品贮存方法：
1、低温贮存
1）冷藏贮存：0°C至-10C条件下贮存
2）冷冻贮存：0C至- 29C条件下贮存
2、常温贮存
贮存基本要求（1 ）清洁卫生（2）通风干燥（3）无鼠害
二、食品贮存库的卫生要求：
1、门窗、四壁完整，不漏雨，地面用不渗水无毒材料铺石。
2、库内保持通风、干燥，避免阳光直射。
3、要安装纱门、纱窗，挡鼠板，保证无蝇、无鼠、无昆虫。
4、高温冷库温度控制在4C-0C。
低温冷库温度控制在-18C以下。
三、食品贮存的卫生管理
1、建立入库、出库食品登记制度。按入库时间先后分类存放， 先进先出。
2、各类食品要分开存放、按品种种类，进库整齐存放日期分类。
3、存放的食品应与墙壁，地面保持一定的距离。离地20CM-30CM, 离墙30CM,货架之间有间距，中间留有通道。
4、建立库存食品定期检查制度掌握食品的保质期，防止发生霉 烂，软化发臭，鼠咬。
5、仓库要定期打扫。
6、食品贮存库内不得存放农药等有毒有害物品。
7、冷库内不得存放腐败变质和有异味的食品。
（四）食物中毒应急预案
一、目的
本预案设定于人员食物中毒后的紧急处置，要求相关部门在一旦 发生食物中毒事件时，要沉着对应，要在保护自身的前提下，协助有 关部门做好查清毒源工作，防止二次中毒污染，同时要求稳定中毒人 员情绪，保障生活秩序的正常运行。
二、适用范围
当人员食物中毒时，启用本预案。
三、职责
1. 公司安全工作领导小组组长负责职工食物中毒事故的领导。
2. 副总经理、项目经理负责现场抢救协调，提供有关保障。
3. 行政人事办公室负责通讯联系，及时掌握事件动态并及时上报。
4工作程序
（1）报告，当中毒事故发生应立即向部门主管汇报。副总经理、 项目经理立即赶到现场，掌握现场情况，首先查明是否食物中毒、发 生时间、中毒人数，掌握第一手资料。
（2）协助招标人调查情况，查找中毒原因，封存有关物品，做 好食物留样。
（3）协调公司有关资源大力进行伤者救治。
（4）认真查找原因，追究相关人员责任。
5. 抢救结束后的处置
（1）对学校超市各场所进行清洗、消毒、通风，防止二次污染中毒。 由办公室将善后处理结果向站领导、总值班报告。
（2）对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
（3）事故处理完毕后，由现场总负责人总结应急抢救工作的经验
教训，同时提出改进意见，完善预案，并报总经理办公室。