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学校防踩踏事件应急预案
为了积极预防和妥善处置本校拥挤踩踏事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定，结合我校实际，特制定《防踩踏事件应急预案》。
一、应急组织指挥体系及职责
（一）应急领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
应急领导小组主要职责：在教育办公室的统一领导下，研究、决定和部署拥挤踩踏事件的应急响应行动；在发生拥挤踩踏事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；当突发事件超过学校处置能力时，依程序向党委政府及教育主管部门汇报，请求相关部门支持、配合；
（二）工作机构：学校应急小组办公室
学校应急小组办公室设在学校办公室，由xxx任办公室主任，副主任xxx，组员有xxx等各班班主任组成。学校应急领导小组日常工作由学校应急办公室承担。
学校应急小组办公室主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。制定应对拥挤踩踏的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置事件提供决策依据；督导、协调各处室做好拥挤踩踏事件应对和处置工作。
二、预测与预制
学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
1. 信息报送原则
(1) 迅速：发生拥挤踩踏事件后，学校应急领导小组应在事件发生后2小时内报告上级政府和市，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。
(2) 准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
(3) 直报：发生重大突发公共事件后，若情况特殊，应向当地公安派出所及有关部门报告。
(4) 续报：处置突发事件过程中，学校应急小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。
在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。
三、学校突发公共事件基本应急处置措施
学校发生拥挤踩踏事件后，应急领导小组在向乡党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作，并将处置情况及时报告乡党委政府及教育主管部门。学校拥挤踩踏事件基本应急处置措施如下：
（一）各班主任经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上
下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。
（二）上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
（三）在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏问题，便于学生及时有效地疏散。
（四）学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。
（五）一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话或及时电话报警，组织送往最近的医院进行抢救处理。
（六）在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，防止损失扩大。
（七）在出现等事故时，要即使通知学校工作小组和
防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。
（八）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
四、应急总结
突发公共事件应急处置工作结束后，学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。
学校防踩踏应急预案
为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故,确保事故处工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损矢，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定,促进字校教育工作的正常开展，特制订本预案。
一、领导机构与职责
（一）机构设置
1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
3、成立监督检查组。由学校德育团队负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督查。
4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120°医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况,做好秩序维护等工作并向主管领导汇报。
（二）机构职责
1、领导小组职责
（1）全面领导字校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。
（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处，协啁冬方力量迸行应急救援。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。
（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作小组总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。
2、办公室职责
（1）下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。
（2）接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
（3）根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开拥挤踩踏事故安全的预防宣传演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
（一）完善制度
在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。
（二）强化督查
在领导小组的具体指示下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其他安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。
（三）落实职责
校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤 踏事故安全事故责任追究制。
（四）加强教育
加强对广大师生宣传教育，要组织开丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。 强安全意识，提高自觉
性和责任感。
（五）添置设备
学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配督。
三、事故应急处理
（一）报告制度
安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、头向学校值班教师报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
（二）救援措施
一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。
（三）医疗救援
学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援,并拨打“120〃医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。（四）联系家长学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。
（五）人员调度
事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
（六）信息公开
保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门报告，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。
学校拥挤踩踏事故应急预案
一、开展隐患排查，加强学生管理。
认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：
1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。
2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。
3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调在楼道、楼梯实行右行，不猛跑,不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。
4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。
5、强化对学生上操集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。结合学校实际，适当错开时间，分年级、分班级逐次上下楼，楼层值日教师定点定时进行安全疏导，负责维持秩序，确保学生的安全。
二、加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。
针对学校的楼梯、走廊等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。
1、课间操、升旗仪式的管理要求
管理要求：学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。
有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。
有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。
2、日常课间管理
在政教处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到政教处、班级。另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。
三、事故报告和处理工作
信息报告：学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由
拖延上报时间。由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。
事故处理：事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、学校保安员以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。领导小组可根据实际情况，向相关急救部门求救。应急救援通讯录：
应急电话：火灾119报警110 紧急救护120
医院：
安全科：
派出所：1
办事处：
根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。
四、工作机构及职责
1.领导小组：
组长：
副组长：
职责：组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向上级们**报告事件的情况，
必要时向有关部门发出通报或协助请求。同时负责与有关卫生、公安**、交通、街道等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2、现场处置组
组长：
成员：
职责：深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告；进行现场处置，采取必要措施。
3、安全保卫组
组长：
组员：
职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序。
4、善后安抚组
组长：
成员：
做好家长及受伤学生安抚。