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义务教育阶段学生校内作业负担专项整治工作方案
为深入贯彻落实全省推进义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作会议精神，进一步提升学校作业的规范性和有效性，强化学校教育教学主阵地作用，有效减轻义务教育阶段学生校内作业负担，按照省教育厅制发的《省义务教育阶段学生校内作业负担专项整治行动工作方案》要求，结合我区实际，现制定本方案。
一、工作目标
开展“百日攻坚整治大会战”，集中整治义务教育阶段学校作业数量过多、质量不高、设计不科学等突出问题，强化教研部门指导，校长第一责任、年级统筹、教研组统设、班主任统定的联动机制，落实作业公示、“正面清单”和“负面清单”制度，加大对违规行为追责力度。年底前，全区义务教育阶段学生校内作业负担要有效减轻，充分利用课后服务时间，实现“小学作业不出校，初中难题不回家”，切实减轻学生作业负担，逐步实现“减负不减质，减量要增效”的工作目标。
二、重点工作任务
各县（市）、区教育行政部门、教研部门、学校应要充分认识作业价值和加强作业管理的必要性和重要性，坚持正确的作业管理导向，制定县（市）、区，学校两级作业管理落实机制，不断提升作业实效。对照义务教育阶段作业管理“正面清单”和“负面清单”做好作业管理排查和整治工作，进一步提高作业管理的规范性和有效性。
三、整改步骤
（一）动员部署阶段（8月末一一9月上旬）
各地教育行政部门和中小学校要开展多种形式的宣传培训活动，带领广大教育行政干部、校长、教师和家长深入学习领会国家、省、地相关文件精神，进一步提高政治站位，准确把握减轻学生作业负担的重大意义和必要性，增强做好集中整治学生校内作业负担过重的责任感和使命感。
（二）自查整改阶段（9月中旬一一10月中旬）
各中小学校要制定具体的整改方案，细化工作安排，明确具体责任人和完成时限，对照“正面清单”和“负面清单”，全面开展自查，梳理问题清单，建立整改台账。
（三）督查整改阶段（10月中旬一一11月初）
各地教育行政部门要逐校推动，逐校督查检查，逐校问效，地区教育局将随时对各地落实工作情况进行抽查，并加大违规行为查处追责力度。
（四）建章立制阶段（11月份）
各地教育行政部门和中小学校要将作业管理纳入教育教学常规管理，科学构建作业管理机制，健全统筹管理、总量公示、面批辅导、作业研究、家校协同、违规问责等各项制度，形成长效管理机制，保证校内作业负担有效减轻。
（五）巩固提高阶段（12月份）
各地各校要全面落实校内作业负担整治工作的任务目标，深入挖掘提炼作业管理的典型经验和做法，努力形成一批作业管理方面的先进经验和典型案例。鼓励各地探索应用信息化手段管理学生作业，精准分析学情。
四、工作要求
（一）高度重视，强化组织领导
各地教育行政部门和中小学校要进一步提高重视程度，将此项工作作为落实“双减”政策的重要举措，通过党委（组）会、专题会等形式，专题研究、专门部署、专项整治、专人负责。要指定专人负责准确填报教育部和省教育厅关于“双减”工作监测平台，主要领导亲自审核把关，确保客观真实反馈工作完成情况。
（二）精准施策，强化整治措施
各地要针对自查的问题清单逐校制定整改方案，实行“一校一案”，做好提升作业管理水平的“加法”和整治违规布置作业乱象的“减法”。各地教育局与校长，学校与教师要层层做出减轻作业负担承诺，对违反承诺的在职称评定、评优评先等方面实行一票否决。要畅通举报渠道，积极收集问题线索，及时回应社会关切，自觉接受社会监督。对出现问题整改不彻底、家长社会意见大，有令不行，有禁不止的学校和教师要通报曝光，并依照有关规定严肃追责问责。
（三）加强督导，强化机制建设
要建立督导评价机制，将作业管理过程及成效纳入对各地政府履行教育职责考核评价指标之中，纳入县域及学校质量评价指标体系，强化结果运用。要发挥责任督学作用，实施专项督导全覆盖。要建立家校协同育人机制，学校要广泛开展多种形式的专题培训宣讲活动，引导广大家长理性对待孩子的书面作业量，不给孩子额外布置家庭作业，支持参加文体活动、家务劳动和社会实践，帮助家长树立正确的教育观、成才观。
（四）拓宽渠道，强化宣传引导
各地要按照教育部“周周报道、天天宣传”的工作要求，充分利用各种媒体宣传国家和省对减轻作业负担的工作要求和各地各校在作业管理方面的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。要结合本地本校实际，落实好全省基础教育教师能力素质提升计划2021—2025）工作要求，发挥教研部门指导作用，指导教师创设优秀作业设计案例，评选出一批高质量的作业设计案例，推荐到省参加全省优秀作业设计案例征集活动。要做好阶段性工作总结和好做法、好经验的汇
总工作，及时将好做法上报至地区教育局基础教育科。
义务教育阶段作业管理正面清单和负面清单
一、正清单“七要”
1. 要统筹管理作业。学校制定作业管理具体实施方案，建立校长负责、年级统筹、教研组统设、班主任统定的四级联动机制，建立校内作业公示制度和定期反馈制度；
2. 要精心设计作业。加强校本教研，结合学生学习发展情况，探索设计不同学习环节不同功能型作业，形成不同学段不同科目作业序列化；
3. 要科学布置作业。要根据不同学科特点，合理布置书面作业、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等多种类型作业，落实五育并举；
4. 要认真批改作业。教师批改作业要工整规范，讲评要准确详实，反馈要精准，做到讲必练、练必阅，阅必评、错必纠；
5. 要督促完成作业。家长要树立科学育人观念，积主动参与孩子教育，督促孩子按时完成作业，养成主动独立认真做作业的良好习惯。开展适宜的课后锻炼，参与力所能及的家务劳动，培养健康的兴趣特长；
6. 要研究指导作业。要将作业设计与实施统筹纳入教研和继续教育培训内容，将作业设计、实施与指导能力纳入教师专业技术考核指标，建立优质作业资源库，推动优质作业资源共建共享；
7. 要督导监测作业。建立作业管理监测督导机制，加强日常检查、效能监测和督导，发布作业监测报告，将作业管理情况纳入学校绩效考核，推广先进典型经验。
二、负清单“十严禁”
1. 严禁给一、二年级学生布置家庭书面作业；
2. 严禁给三至九年级学生超量布置家庭书面作业；
3. 严禁给家长布置或变相布置作业；
4. 严禁要求家长协助打印、检查、批改作业
5. 严禁布置超难度、重复性、惩罚性作业
6. 严禁布置超越学生能力范围的手抄报、手工制作、线上打卡等各类非书面作业；
7. 严禁让学生自批、互批作业；
8. 严禁教师不批改自己布置的作业；
9. 严禁要求或推荐购买习题集、练习册并将其作为作业内容等；
10. 严禁布置调研，答卷等与教育教学任务无关的作业。