行政服务中心会议制度.docx

行政服务中心会议制度范本
为规范机关会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方 面的作用，进一步提高会议效率，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制 度。
一、党组会议制度
依据本办《党组工作规则》执行。
二、主任办公会制度
1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘 书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议；会议由管 理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。
2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。
3、会议主要内容
(1) 传达贯彻市委和市 行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精 神；
(2) 研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订年度工作 计划，讨论研究具体工作方案和实施细则；
(3) 讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件；
(4) 讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范 性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等；
(5) 讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项；
(6) 研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项；
(7) 临聘人员的吸收和辞退；
(8) 研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项；
(9) 需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议 题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材 料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。
5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准 确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。
6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要 督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。
三、周例会制度
1、参会人员为管理办机关全体干部职工；会议由当月值班领导主持召开。
2、周例会每周召开一次，周一上午9.分为固定会议时间，遇有其他事 项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。
3、会议主要内容
(1) 点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点；
(2) 传达上级有关会议及重要文件精神；
(3) 通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定；
(4) 听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。
4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。
5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备，文件、资料要及 时提供，周工作报表必须于周五下午 点以前报秘书科汇总。
6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负 责落实，落实情况列入督查。
四、科务会制度
1、科务会由各科，科室全体人员参加，科长主持；管理办分管领导参加 所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。
2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有 其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。
3、科务会主要内容
(1) 对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责 任到人；
(2) 汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点；
(3) 对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。
(4) 学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。
4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全 会务档案，重点工作要有案可查。
五、系统工作会议制度
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区) 行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中 心主任是否参会；管理办科室负责人列席会议。
2、系统工作会议原则上半年 一次，一般在每年 月的最后一周召开， 年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增 加。
3、会议主要内容
(1) 听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报；
(2) 听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议；
(3) 传达贯彻上级重要指示及会议精神；
(4) 总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇 总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。
六、总结表彰大会
1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县 (市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级 窗单位领导、窗首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参 加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。
2、会议每年 一次，一般在春节前召开。
3、会议主要内容
(1) 总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作；
(2) 表彰奖励年度工作先进单位和个人；
(3) 签订年度目标责任书；
(4) 市政府领导讲话。
4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任 办公会讨论通过。
5、会务工作由秘书科牵头，后勤组负责会务的服务保障工作。
行政服务中心会议制度范本(二)
年，在县委、县政府正确领导和各级各部门大力支持下，县行政服务中 心坚持以 和"”重要思想为指导，认真贯彻落实全县经济工作会议精 神，紧紧围绕第一要务，创新工作机制，完善制度措施，狠抓督办落实，扎实推 进各项工作，为转变政府职能、改进机关作风、提高行政效能、创优经济环境做 出了积极贡献。
一、主要工作成效
（一）健全工作机制，提高行政审批效能。年初，在认真调研的基础上，积极 争取县委、县政府印发了《加强行政服务中心建设》（竹发［］号）、
《明确进入县行政服务中心集中办理行政审批事项》（竹政文通知［］ 号），并于 月 日召开了行政服务中心工作会议。按照县委、县政府的总体 要求和安排部署，县行政服务中心坚持“便民、规范、廉洁、高效”的宗旨，建 立健全审、督、查保障机制，积极推行“一站式”办公、“一条龙”服务，不断 提高行政审批效能。一是加强办事窗的 领导。家窗单位明确了分管 领导、窗负责人和窗工作人员，明确了办事窗职能职责、审批权限和行政 审批科股室（二级单位）配合职责，并就提高窗工作人员业务素质、服务水平和 工作效能提出了具体要求，为加强办事窗建设夯实了基础。二是规范行政审批 事项进中心集中办理。家窗单位明确了进入县行政服务中心集中办理的行 政审批事项 项，除有法律法规授权但暂未开展业务的行政审批事项外，基本
做到了 “应进俱进”。三是规范行政审批事项办理流程。对进入县行政服务中心 集中办理行政审批事项的办事流程进行了逐项规范。其中，程序简便的一般性行 政审批事项 项，由窗工作人员即收即办，现场办结；需现场踏勘、论证、 上报省市审批的事项，由窗工作人员受理，完成所需条件、材料初审后，转窗 单位按办事程序在承诺时限内办结，最后由窗向申请对象反馈结果（包括证照 发放等），有效避免了办事群众在窗、部门之间来回跑。四是统一刻制启用了行 政审批专用章。除县经济局、财政局有法律法规授权但暂未开展行政审批业务， 县发改局涉及行政审批事项全部以正式文件批复、上报，县计生局仅“流动人 婚育证明”一项业务，发证时需加盖钢印，不需刻制行政审批专用章外，其他
家窗单位统一刻制启用行政审批专用章。五是加强行政审批网络建设。建 成行政服务中心局域网，家窗单位都已通过“商密网”与中心局域网互 联。六是加强行政事业性收费票据管理。县财政局在行政服务中心加挂了“竹山 县非税收入代收点”牌子。除县工商局、质监局、药监局按规定使用上级主管部 门监制的收费票据外，其他窗单位都严格执行收支两条线管理规定，实行收（罚） 缴分离，由县行政服务中心“一个子收费”，基本杜绝了超标准、超范围和
“搭车”收费。一年来，共受理各类行政审批事项 件，按时办结率达%。
（二）创新服务方式，提高行政服务水平。在规范行政审批行为的基础上，按 照“核心是服务，本质是为民”的要求，设身处地为办事群众着想，符合条件立 即办，材料不全帮着办，外来投资优先办，重大事项联合办，多头审批协调办， 上报审批协助办，群众有难上门办，不断创新服务方式，拓展服务领域，提升服 务水平。一是春节期间，牵头 公安、劳动、卫生、计生等部门为外出务工人 员免费办理各类证件 件，积极促进了农村劳务经济开发。二是完善外商投资 代办制度，先后为新合作鑫城超市等 多个重点招商引资项目全程、无偿地代 办所有行政审批手续，降低了客商投资成本。三是认真落实重点保护和跟踪服务 制度。会同县经济局、发展和改革局、农办等单位把规模企业、民营大户、重点 项目和农村经济示范户作为跟踪服务对象，先后协调解决康华建材、寿康永乐、 白马服饰、秦巴钡盐等企业生产经营中的实际困难和突出问题 多起，营造了 良好发展环境。
（三）加大查处力度，创优经济发展环境。查处损害经济发展环境案件，督办 落实优化经济发展环境各项政策措施是县行政服务中心的重要职责。一是建立健 全经济发展环境督查制度和通报制度，会同县政府督查室进行了两次专项督办检 查，重点检查各项优惠政策和“八项制度”落实情况，并予以通报。二是坚持
“有报必接、有举必查、有乱必纠”，受理查处投诉 件，投诉查处率%， 做到了 “事事有结果、件件有回音”，维护了投诉人合法权益，保障了公正执 法，净化了经济发展环境。三是严格执行检查报批制度和处罚备案制度。明确分 管领导，指定专人负责，要求工作人员在接到“检查申报书”后，个工作日 内作出检查批复，发放“廉政检查卡”，并跟踪监督；对备案的重大行政处罚的 查处事实、处罚依据认真核实，依法维护企业合法权益。
（四）狠抓作风建设，不断提升服务形象。以“干部作风建设年”为契机，发 放党员先进性承诺卡，积极开展“十星级党员”评选和巾帼文明示范岗、青年文 明号、平安单位、文明单位创建活动。坚持周四学习日制度，加强政策、法律法 规的学习，有效提高了干 伍的思想和业务素质。坚持用制度管人，按制度办 事，建立健全各项规章制度，每周一召开例会长计划短安排，形成了真抓实干、 和谐奋进的良好氛围。坚持经常抓、抓经常，每月对窗工作人员的工作纪律、 服务态度、服务质量进行百分制考核，评选“流动红旗窗”和“优质服务标 兵”，并予以通报。一年来，全体干部和窗工作人员无违法违纪行为，无
、无抹牌、无超计划生育、无滥用职权现象，树立了为民、务实、清廉 的机关形象，赢得了广泛赞誉和普遍好评。
二、存在问题
1、在集中办理行政审批事项方面。一是少数窗单位没有按要求将行政审批 项目全部纳入行政服务中心集中办理，继续搞“多头受理”、“双轨运行”，或 把重要的审批环节下放到所属二级单位，规避监督。二是少数窗单位对窗工 作人员授权不充分，影响了行政审批效率的提高。三是重点招商引资项目、涉及 多个部门审批的项目以及需要特事特办的项目协调任务重、难度大。四是窗工 作人员素质参差不齐，工作积极性难以有效发挥。
2、在服务重点企业、重点项目方面。主要是少数部门执行县委、县政府已经 出台的各项优惠政策不坚决、不彻底，甚至人为设置障碍，政策效益难以有效发 挥。还有少数部门对优化经济发展环境“八项制度”置若罔闻，利用行业管理职 能和部门优势，频繁到企业生产经营场所检查，动辄处以罚款，对重大行政处罚 不备案或者首违而罚，甚至混淆执法机关和协会 职能职责，超标准、超范围 和“搭车”收费。
3、在查处经济发展环境投诉方面。随着各部门依法行政意识和水平不断提 高，经济发展环境进一步好转，加之市场主体担心打击报复，不敢、不愿、 投诉，投诉量呈递减趋势。同时，对经济发展环境投诉案件的查处，多是对事不 对人，有失之于宽、失之于软的问题。
三、年工作思路
年县行政服务中心工作思路是。认真贯彻落实全县经济工作会议精神， 紧紧围绕服务发展这一主线，突出健全体制机制、狠抓督办落实两个重点，打造 行政审批、行政服务、投诉查处三大平台，做好规范行政审批、服务重点企业、 查处投诉案件、加强队伍建设四项工作，建设学习、创新、服务、和谐、廉洁五 型机关，全力创优经济发展环境。
1、进一步提高行政审批效能。一是规范项目进驻。加大清理、督办、查处力 度，认真落实竹政文通知[]文件精神，切实做到行政审批项目应进俱 进，杜绝“多头受理”、“双轨运行”。二是督促窗单位赋予窗工作人员充 分的审批和办理权限，实现权责统一，确保办事窗既受又理，真正做到“一站 式”办公、“一条龙”服务。三是督促窗单位加大行政审批科室股（二级单位） 的衔接协调力度，优化办事流程，简化办事程序，缩短审批时间，避免办事群众 在窗、部门之间来回跑，逐步形成“部门围绕窗转、窗围绕群众转、一切 围绕发展转”的行政审批工作格局。
2、进一步提升行政服务水平。一是按照“一门受理、统筹协调、规范审批、 限时办结”的要求，对涉及多个部门审批的项目，牵头 相关部门搞好并联审 批服务。二是进一步完善投资代办制度，对重点招商引资项目，实行联合办理、 跟踪督办、限时办结，全程、无偿地提供代办服务。三是会同县经济局等相关部 门加强对规模企业、民营大户、重点项目的重点保护和跟踪服务，协调解决生产 经营中的困难和问题，及时提供全方位服务。
3、进一步加大投诉查处力度。一是加强督办检查，定期对优化经济发展环境 工作进行督办检查，重点督查各项优惠政策和“八项制度”落实情况，发现问
题，分析原因，研究对策，抓好整改。二是坚持坚持“有报必接、有举必查、有 乱必纠”，认真受理查处行政审批和经济发展环境投诉，做到事事有结果，件件 有回音，对严重损害经济发展环境的个案，动真碰真，按有关规定严肃处理，净 化经济发展环境。
4、进一步加强干部作风建设。