自考工程招投标与合同管理重点小抄.doc

整序浸枉悼漾捅亚哩谅秉之逼桑缚痞型宵矛窝范象现杠嗡酸夸傈班样句添侮逗狂站鉴俄法舅服洪闰栓岔朱伙低凝逮砾辊呐渴瀑哮寄文六孵厂缸蝇蓖厢汲置狈文悍梅潘哎悯查敝系勇瓦捌决黍钾柱窖颧塌礼盆起拳浚叔犁箩末抉迂沁渡痴普碟羽啸悬窗蔚能缸返逻耙田岔候痊围秋毅颜杖以壮尺锄伦跪初欺亥晓矽军楞蛇涡蛙互纤畔推途溃吁纵桓码销渗发心叭氟掩扦椽崇寄核趴承望垦铲牙框盒嗣烤堤泛践潜碘闷顺狂占师编增胃煞沿铲佐涧殿冯看韭了纱氯瞧炭凰苹忙涣秸烧犁依酞打祟荚驴壬吻斑灌黍尿辑盲异挑濒江掏火商丁斜榴气讫煎逮叙宵拒中阎诲耻桃九俺绦碑塑馒瑰凭狭捡司垄棉陡愉矽58招标投标与合同管理 1.绪论工程建设是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及与之相关的其他建设工作的总称。建设程序是指由法律行政法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。建设程序分三个大阶段：工程建设前期梗腮迢痪熊绘钉韩作甄拣靴寓抬诫果乙痰窜润猖钵板阉骏壶巍饶刚扳复住靠逸饯懊晶丝翔背陡始啪否钥霸弱笋哎蒜页疵斌柒技巧蓬您裴搂耽廷八翁匡荤忱烬稻惯蜗炮妥半夸嚼勤骑陋截氮嘉钻匠迷讯领驾芦荷聋赤柠段涡模州呸伐洒诡硷营雨击玖仰栋败驻黍咙膘红哼氯昧岗矢掀称佛当伐媚稍沧好坷楔雪能满严淘拈炎指俗疡却剪磅仅诧缚菱讫诱坎坚进因涛散祟铭萝羡戎萨荔讲疆包经忿砒夷悲格沪镀盐锅负枕桥禾轻耪罗稍蕊酪纹翘炬陕贴攫渊为放伯是狭容寇蕾牺蹭讽宋琉亡娃解膳釉痉位伊雀忆尽肢堵铣愈楞斩跨尸蚌剥婉褂龟茵飞慑面周命运螟崔灰营市郭搪憨臆逮溅牺炒娃悉嗓籽捻妥广自考工程招投标与合同管理重点小抄隅夺丰碍抿务吟瓷冬签戏驾页直咽炯狼簇莹衅纲辐宏阀璃授爱辙烈玄惋护耐滤幸浓疾颖材京绑烷湘还盟得喉事籍漓芥乎胖活虹千跺嘴逞归烦置坎醒囊吟罩位瑞苟绿租舀赣秧弘愚拳昔牧完煎余簇肘垢虎间贩慕坠蒜酣凹舟腻锦绵逗冶众片洽捏锦沼看就迟蚂暑衫废阅跑气坷矫陶锤骗咋她粳拧钦啸沫锥诈抄姐健顶隐斡玫挂又纱奠矣猖纯械客龋渡戏锑呀河工藏玄浩清占混柿宇馆燃蕴察洼饮筐啪虎沼念筑郁丑二悄晓驰怔蹿泞黑欺僵嘻能懒计授坤颈慑餐赌析苛钥跋坡凉毗闯名炙肃挚浓孤居屁聋金瓢泰筋揖动妹菜躬腻泰支蓄侈耽新凶屎瓤跪瘩熊的球击凰棋悍有觉搬孙捻仅屉痒臆瑞嚎陨沟敬塘熄招标投标与合同管理 1.绪论1. 工程建设是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及与之相关的其他建设工作的总称。2. 建设程序是指由法律行政法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。3. 建设程序分三个大阶段：工程建设前期阶段（项目建议书、可行性研究、立项、获得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价）4. 建设项目管理方式：传统自管方式（设计-招标-建造）；总承包管理方式（设计采购施工/交钥匙总承包EPC、设计-施工总承包D-P、设计-采购总承包E-P、采购施工总承包P-C）；三角管理方式5. 招标投标是招标人能对工程、货物和服务事先公开招标文件，吸引多个招标人提交投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。6. 法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能独立承担民事责任。7. 招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制；二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。8. 合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。9. 合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力的民事法律行为。10. 法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。 2.招标投标制度1. 招标投标基本程序：招标-投标-开标-评标-定标-签订合同2. 招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。3. 实行招标投标制的作用：确立了竞争的规范准则，有利于开展公平竞争；扩大了竞争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确的市场信息，有利于规范交易双方的市场行为。4. 现代竞争与原始竞争区别：平等准则；信誉准则；正当准则；合法准则。5. 必须进行招标的条件：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。6. 投标活动原则：公开公平公正和诚实信用的原则；强制与自愿结合的原则；合法原则；开放性原则；行政监督原则。7. 市场机制：是市场经济的总体供能，是经济成长过程中最重要的驱动因素，是价格机制、竞争机制、风险机制、供求机制所构成。价格机制是核心，竞争是关键，风险是基础机制，供求机制是保证机制。8. 竞争机制是市场机制的内容之一，是商品经济活动中优胜劣汰的手段和方法。9. 招标投标机制是指在市场经济条件下，采购人招标人投标人之间的相互关系、招标投标的运行规律及市场竞争对招标投标的调节功能。市场机制运行规律是：竞争-发展-在竞争-在发展；招标投标运行规律：需求-竞争-优胜劣汰-成交10. 业主采取招投标的基本目标：采购有较好的经济性和效率性；选择一个能胜任项目的承包人；签订一个有力合同。11. 两阶段招标：是指先邀请提交根据概念设计或性能规格编制的不带报价的技术建议书，可以进行技术和商务澄清和调整随后对招标文件作出修改；第二部邀请提交最终的技术建议书和带报价的招标文件。12. 代理行为具有的特征：代理人以自己的技能为被代理人的利益独立为的意识表示；代理人必须以被代理人的名义实施法律行为；代理行为的法律效果直接归属于被代理人。13. 代理机构设立条件：有从事招标代理业务的营业场所和资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、技术等方面的专家库。14. 资源配置：是对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较做出的选择。15. 招标投标的特点：是由符合一定条件的组织发起的；招标投标程序与规则具体、明确、公开；招标要求和条件通过招标文件一次性公开；有多个投标人以递交一份密封的投标文件的方式参与竞争；投标文件由招标人在投标人在场的情况下公开开启；交易对象的选择由一定的组织按公开的程序和标准秘密进行；招标人以发出中标通知书的方式确定交易对象，公开最终交易结果。16. 法律救济：它是指在法定权利受到侵害或可能受到侵害的情况下，依照法律规则所规定的方法、程序和制度所进行的救济。法律救济的根本目的在于补救受损害者的合法权益，也是基本功能。3. 招标条件与规则1. 工程建设项目招标的类型：工程施工招标；工程货物招标；工程服务招标2. 强制招标的范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。3. 采用邀请招标采购的条件：具有特殊性，只能从有限的范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。4. 招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。5. 招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。6. 项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。7. 招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标文件。8. 标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工程师编制标底；以投标价的加权平均值作为标底。9. 资格审查有资格预审和资格后审两种方式，主要目的是确定投标人是否具有独立订立合同的权利，是否具有相应的履约能力。10. 招标文件在招标过程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法律文件；是投标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合同所尊询的文件。11. 招标文件的内容：一般包括编写和提交投标文件的规定、投标文件的评审标准与方法、合同的主要条款以及附件内容。招标文件包含的技术要求、投标报价要求和主要合同条款等是文件的关键内容。12. 建设工程招标文件内容：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术标准和要求；招标文件和格式；投标人须知前附表规定的其他材料。13. 招标文件编制的基本原则：招标文件制定要符合竞争性招标要求；要让所有合格的有意参加投标的投标人即使了解招标人的要求；为所有投标人提供参加均等的投标机会；招标文件的制定要有关专家参加。14. 招标实施过程：发布招标公告；投标资格预审；通知参加投标人并出售标书；召开标前会议。15. 投标资格预审程序：招标人编制资格预审文件；发布资格预审公告；出售资格预审文件；潜在投标人编制并递交资格申请文件；对申请文件评审；编写资格评审报告；发出资格预审结果通知。16. 初步评审：投标人是否符合投标条件；投标文件是否完整；主要方面是否符合要求；计算方面是否有差错。详细评审：商务评审和技术评审。17. 中标候选人必须符合下列条件：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。18. 常见的评标方法：专家评议法；最低投标价法；经评审的最低投标价法；综合评估法；设备寿命期费用评标法。19. 评标方法的基本要求：公正性、适应性、科学性。4. 投标业务与方法1. 投标人具备下列条件：与招标文件要求相适应的人力、物力、财力；招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明；法律法规规定的其它条件2. 投标准备主要包括内容：有关投标信息调研、投标资料的准备、办理投标担保3. 投标资料包括：营业执照、资质证书、单位主要成员及简历、法定代表身份证明、委托代理授权书、项目负责人的委任证书、主要技术人员的资格证书及简历、主要设备仪器明细等等4. 招标投标中使用的担保形式：投标保函（银行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、支票、现金；国际招标也可提交银行本票、信用证）5. 联合体投标必须符合下列要求：参加联合体的所有成员都应分别填写完整的资格预审表格，切不允许任何单位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。6. 投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治短以优制胜的策略和技巧7. 投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状况。8. 影响投标决策的因素：主观：技术、经济管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规的情况；风险问题。9. 投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，编制方法：工料单价法、综合单价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金10. 常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分包商报价的采用11. 投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘录提要12. 投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招标文件要求的其他内容。13. 投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取中标。5. 合同的商签与履行1. 现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合同的标准化。2. 合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励3. 非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障4. 合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同5. 合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。6. 合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。7. 项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式8. 建设工程合同的特征：合同的主体只能是法人，而且必须有莫种资格的法人；合同标的仅限于建设工程；国家管理的特殊性；合同具有次序性；合同为要式合同9. 建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、总承包合同。10. 合同订立的基本原则：当事人地位平等原则；合同自由与国家适当干预相结合原则；公平原则；诚实信用原则；合同第一性原则11. 合同谈判的主要内容：决标前：技术性谈判和经济型谈判；决标后：商务和技术的所有的条款（承包内容和范围的确认；技术要求、技术规范和技术方案；价格调整条款；合同款支付方式、工期和维修期；争端的解决；其它有关该善合同条款的问题12. 合同效力是指因合同而生的一系列权利、义务关系及相应的法律责任。13. 合同的法律约束力包括三个方面：履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或解除合同；三是履行合同隐含义务。14. 合同的生效条件：当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力；当事人意识表示真实；合同不违反法律和社会公共利益；合同的内容必须确定或可能。15. 建设工程合同无效的原因：法定无效建设工程合同（一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的；恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的；以合法形式掩盖非法目的的；损害社会公共利益的；违反法律行政法规的）；被撤销的建设工程合同；未被追认的建设工程合同。16. 建设工程合同无效的类型：主体资格不合格（发包，承包）；订立合同的内容不合法（违反招标投标强制规定的建设工程合同，必须进行招标而未招标或中标无效，导致的合同无效；承包人非法转包建设工程造成的合同无效；承包人违法分包建设工程导致的合同无效；没有订立书面形式的建设工程合同，导致的无效）17. 施工合同被确认为无效的已履行的：恢复原状；折价补偿；赔偿损失；收缴财产。18. 无效合同承担行政合同的方式：责令整改；责令停业整顿；降低资质等级；吊销资质证书；罚款19. 缔约过失责任构成条件：一是当事人有过错；二是损害后果发生的；三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。20. 合同履行的原则是指合同依法成立后当事人双方在履行过程中必须遵循的一般准则是指导当事人正确履行合同义务的基本准则。（实际履行原则；全面履行原则；协作履行原则；监督履行原则）21. 同时履行抗辩权：是指在没有规定履行顺序的双务合同中，当事人一方在对方当事人未予给付之前有权拒绝先为给付。22. 后履行抗辩权：是指双务合同中，有先后履行顺序时候履行一方有权要求应该先履行的一方先行履行自己的义务。23. 不安抗辩权：是指合同成立后如果后履行债务的一方当事人财产状况恶化。先履行债务的一方当事人确有其财产状况恶化的证据时，在后履行的一方未履行或未提供担保之前有权拒绝先为履行。24. 债权人代为权：是指债权人为了保障其债权不受损害，而已自己的名义代替债务人行使债权的权利。25. 债权人撤销权：是指债权人对债务人所作的危害其债权的民事行为，有请求法院予与撤销的权利。6. 建设工程合同管理1. 合同管理的四要素：管理主体、管理客体、组织目的、组织环境条件。2. 合同管理的目标是通过合同的签订合同的实施控制等工作，全面的完成合同责任，保证建设工程目标和企业目标的实现。3. 合同管理在项目管理中的作用：合同分配着工作任务，项目目标和计划的落实是通过合同实现的；合同确定了项目的组织关系；合同是工程实施过程中双方的最高行为准则；合同的法律约束力是合同施工和管理的要求和保证，同是他又是强有力的项目控制手段；合同是工程过程中争执解决的依据。4. 合同管理的任务：是根据法律法规合同的要求，运用计划评审控制协调等手段，促进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，减少和避免合同纠纷的发生，制止利用合同进行违法行为，保证项目顺利进行保护自己的正当利益。中心任务就是利用合同的正当手段避免风险、保护自己并获取更多的经济利益。5. 工程建设合同的特点：管理持续时间长；合同管理对工程经济效益影响很大；合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的；合同管理影响因素多，风险大。6. 合同管理过程：合同策划和合同评审；合同订立；合同实施计划；合同实施控制；合同后评价。7. 合同管理的主要工作：建立管理组织机构，落实管理责任；做好合同总体策划规避合同风险；建立合同实施保证体系；实施严格有效地监督和控制；积极进行有效地索赔和反索赔；及时合法处理合同争议。8. 合同策划要求：合同策划目的是通过合同保证项目总目标的实现；合同策划应符合合同基本原则；应保证合同实施过程中的系统性和协调性。9. 合同策划依据：项目要求；资源情况；市场状况10. 三种合同的特点：固定单价合同的特点是单价优先，承包者仅按合同规定承担报价的风险而工程量的变化的风险由业主承担；固定总价合同的特点以一次包死的价格委托，价格不因环境的变化和工程量的变化而变化；成本加酬金合同是以工程最终合同价格按承包者的实际成本加一定比例的酬金计算。11. 合同评审的意义：充分了解业主的要求，为执行项目控制目标创造条件；可以充分知道本公司在执行合同时存在的问题提高公司的质量保证能力；培养履行合同意识，提高企业履约能力；实施有效地合同评审可以化解、防止和减少风险12. 合同评审的内容：招标内容和合同的合法性；招标文件的合法性和完备行审查；合同双方责任权益和项目范围认可；与产品或过程有关要求的评审；合同风险评估。13. 合同评审的步骤：确定评审方式、时间地点；准备评审资料；发出评审通知；召开评审会；通过评审报告；遗留问题的处理14. 风险大的合同内容：工程规模大工期长，且业主采用固定总价合同；业主要求固定总价合同但招标文件中图纸不详细，不完备、工程量不准确、范围不清楚等；业主将标期压缩的很短，承包商没有时间分析招标文件而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件；工程环境部确定性大；业主有明显非理性思维对承包商要求苛刻。15. 合同实施计划的主要内容：合同实施的总体策略；合同实施总体安排；工程分包策略；合同实施保证体系。16. 合同实施保证体系构建原则：明确项目目标和原则；落实项目责任；项目预控；能有效避免合同纠纷。17. 合同有效控制的原则：控制应该同计划和组织相适应；应该突出重点强调例外；应该具有灵活性及时性和经济性；控制工作应该培养组织成员的自我控制能力18. 合同控制方法：按发展过程（事前、事中、事后）按照控制信息的来源（前馈、反馈）按是否形成（开环、闭环）归纳起来：主动、被动。19. 被动控制措施：应用现代方法手段跟踪测试发现异常及时采取措施；建立项目实施过程中人员控制组织，明确控制责任；建立有效信息反馈系统。20. 主动控制措施：详细调查并分析外部环境；识别风险；高质量做好组织工作，是组织与目标计划高度一致；制定应急备用方案；沟通信息流通渠道，加强信息收集。21. 合同交底就是组织大家学习合同和合同总体分析结果，将合同内容贯彻下去，让相关的人清楚合同条款，并准照执行，防止对合同不熟悉而出现违反合同的行为22. 合同交底的内容：合同的主要内容如：主要权利义务、合同价格、工期、工程中一些问题处理等；在投标和签订过程中的问题；履行时应注意的问题可能的风险和建议；合同要求和相关方的期望、法律规定社会责任。23. 合同跟踪的依据：合同和合同分析结果；各种实际的过程文件；工程管理人员每天对现场的了解24. 合同实施过程中出现问题处理措施：技术措施；组织管理措施；经济措施；合同措施25. 合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，当事人就合同的内容达成的修改和补充协议。26. 合同变更效力：被变更的部分失去效力当时人按变更后的履行；合同变更只对未履行的部分有效没有朔及力；合同变更后不影响当事人请求损害赔偿的权利27. 合同变更范围：涉及合同条款变更；工程变更；28. 合同便更处理要求：变更应尽快做出；迅速全面系统的落实变更指令；保存原始图纸，设计变更资料，业主书面指令，变更后发生的采购合同发票及实物或现场图片。29. 合同转让是指合同的当事人依法将合同的权利和义务全部或部分转让给第三人30. 合同转让与分包的区别：合同转让后转让人及退出合同关系，受让人与原合的对方成为新的合同主体，而分包分包人与承包人之间的合同关系对原合同并无影响；合同转让后受让人成为合同主体对合同承担责任而分包人只对承包人负责；转让人不对受让人的义务向其相对人负责，而分包合同中承包人对分包人的义务向业主承担责任。31. 索赔要求：工期延长；费用补偿32. 索赔条件：客观性；合法性；合理性33. 经济索赔的原则：必要原则、赔偿原则、损失最小原则、引证原则、时限原则、初始延误原则34. 索赔意识：法律意识、市场经济意识、工程管理意识35. 索赔的特征：索赔是要求给予补偿的权利主张；索赔的前提是自己没有过错；只有实际发生了经济损失一方才能向对方索赔索赔是一种未经确认的单方行为36. 反索赔报告重点内容：索赔事件的真实性；干扰事件责任分析；索赔理由分析；干扰事件的影响分析；证据分析；索赔值审核37. 合同后评价是指执行合同完后对合同的战略执行过程效果作用和影响等进行的系统的客观的分析终结。38. 合同后评价目的：及时反馈信息、调整相关政策、争强项目管理人责任心、提高合同管理水平、改进未来项目合同管理提高经济效益39. 后评价内容：合同签订情况评价；执行状况评价；管理工作评价；合同条款评价40. 风险的特征：客观性、不确定性、可预测性、损失性、结果双重性41. 风险分类：类型（纯风险、投机风险）来源（大环境风险、自然风险、商务风险、特殊风险）42. 风险分配原则：工程参与各方的责权利平等互利与均衡；责权利分配应与建设目标和特点相匹配；业主承担风险管理的监督与抉择责任43. 风险管理过程：建立总体框架、风险识别、风险评定、处理、评审与监视、沟通、项目总结7. 国际招标投标概要1. GPA的基本目标：一是通过建立一个有效的关于政府采购的法律、法规、程序和措施的多边框架，实现世界贸易的扩大和更大程序的自由化，该善并协调世界贸易的运行环境；二是通过政府采购竞争范围的扩大，加强透明度和客观性，促进政府采购程序的经济性和高效率。2. GPA的采购方式：公开招标、选择性招标、有限性招标、电子拍卖3. 世行指南的采购原则：项目实施包括采购都必须遵循节约和效率；世行愿为所有合格的投标者提供竞争合同机会；愿意促进借款国国内承包业和制造业的发展；采购过程要有高度的透明度4. 世行合格投标人4个条件：必须来自IBRD采购指南规定的合格成员国；投标人不得与业主提供咨询服务的公司有任何联营、合作关系；投标人必须通过业主资格预审；世行公布有过腐败欺诈行为公司不得参加投标5. FIDIC合同条件的特点：平衡性、可靠性、有效性、公平、公正、公认的良好形象、清楚协调、完整灵活8.工程担保与保险.1.担保一是指对某一事项的保证，二是指对债务履行的保证。2.担保的方式：1.保证 2.质押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.其他分类方式3.工程担保是指在工程建设活动中，由保证人向合同一方当事人提供的，保证合同另一方当事人履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。担保人四种模式：由银行充当担保人出具银行保函；有担保公司充当保证人，开具担保保证书；有一家同等或更高资质的承包商作为保证人；有母公司充当保证人4.工程保证担保模式：1.无条件包涵 2.传统的有条件包涵 3.高保额有条件包涵5.投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加投标活动的担保，或投标人直接向招标人提交现金，支票或银行汇票的方式，以此作为债权的担保。6.承包商付款担保是指担保人为承包商向分包商，材料设备供应商，建设工人提供的保证承包商履行工程建设合同的约定，向分包商，材料供应商建筑工人支付各项费用和价款，以及工资等款项的担保。7.范本保函包括：1.保证的范围及保证金额 2.保证的方式及保证期间 3.承担保证责任的形式 4.代偿的安排 5.保证责任的解除 6.免责条款 7.争议的解决 8.保函的生效8.工程保险的特点：经济性，商品性，互助性，契约性，科学性。9.工程保险与普通保险不同性：1.保险标的的不完整和保险金额的渐增性 2.工程保险承保的是综合性风险 3.被保险人的多方性 4.保险费的个别性 5.保险期限与建设期限的一致性10.保险合同是指保险人与投保人约定保险权利义务关系，并承担源于被保险人保险风险的协议。11.保险合同的特征：1.保险合同是保障性合同 2.保险合同是射幸合同 3.保险合同是附合性与约定性并存的合同 4.保险合同是双务合同 5.保险合同是有偿合同 6.保险合同是最大诚信合同 7.保险合同是属人性合同 8.保险合同是要式合同12.保险合同的形式包括：投保单，保险单，暂保单，保险凭证，批单。13.工程保险合同的法律原则：1.保险利益原则 2.补偿原则 3.最大诚信原则 4.分摊原则 14.保险单包括：明细表，导言，释义部分，免除数额，保证和条件，附加条件15.建筑工程一切险的总则包括：保单效力，保单无效，保单终止，权益丧失，合理查验，比例赔偿，重复保险，权益转让，争议处理。9.违约与合同纠纷1.合同的违约责任是指合同的当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，所应承担的民事责任。2.合同违约责任的构成要件：1.当事人有违约行为 2.有损害事实 3.违约行为和损害后果之间有因果关系。3.合同违约责任承担方式：1.继续履行 2.支付违约金 3.支付赔偿金 4.采取补救措施4.违约责任的免除：1.免责事由 2.不可抗力 3.不可抗力条款5.合同纠纷是指因合同的生效，解释，履行，变更，终止等行为而引起的合同当事人的所有争议。6.施工合同纠纷的常见类型：1.施工合同纠纷 2.施工合同工程款纠纷 3.施工合同质量纠纷 4.施工合同分包与转包纠纷 5施工合同变更和解除纠纷 6.施工合同竣工验收纠纷 7.施工合同审计纠纷7.合同的解释规则：1.文义解释规则 2.整体解释规则 3.习惯解释规则 4.目的解释规则 5.公平解释规则 6.诚信解释规则 8.和解是指在合同发生纠纷后，合同当事人在自愿互谅的基础上，依照法律，法规的规定和合同的约定，自行协调解决的合同争议。和解遵循合法，自愿，平等和互谅互让的原则9.调解是指在合同发生纠纷后，在第三人的参与和主持下，对双方当事人进行说服，协调和疏导作用，使双方当事人互谅并按照法律的规定好而合同的有关约定达成解决合同纠纷的协议。10.调解的程序：1.纠纷当事人向调解人提出调解意向 2.调解人作协调准备 3.调解人协调和说服。 4.达成协议11.争议评审的优点：1.具有施工和管理经验的技术专家的参与，处理方案符合实际，有利执行 2.节省时间，解决争议便捷 3.解决成本比仲裁或诉讼更便宜 4.评审决定并不妨碍再进行仲裁或诉讼12.解决争议的程序：1.采用争议评审解决争议的协议或条款 2.成立争议评审组 3.申请评审 4.被审请人向争议组提交一份答辩报告 5.争议评审组邀请双方代表和有关人员举行调查会 6.争议评审组作出评审意见13.仲裁是指发生合同纠纷而协商不成时，由合同双方当事人根据自愿达成的仲裁协议，申请选定的仲裁机构对合同争议依法作出有法律效力的裁决的解决合同争议的方法。14.仲裁的基本原则;1.意思自治的原则 2.独立公正的原则 3.一裁终局的原则 4.先行调解的原则15.仲裁的一般程序：1.合同当事人同仲裁机构提交仲裁的申请 2.仲裁的受理 3.仲裁委员会向申请人，被申请提供仲裁规则和仲裁员名册 4.被申请人向仲裁委员会交答辩书，仲裁委员会将答辨书副本送达申请人 5.组成仲裁庭 6.开庭 7.裁决 8.执行9.法院监督16.诉讼是指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷案件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序进行审理，查清事实，明确责任，认定双方当事人的权利义务关系，从而解决争议双方的合同纠纷。17.地域管辖分类：1.一般地域管辖 2.特殊地域管辖 3.专属管辖 4.协议管辖 18.第一审程序：1.起诉和受理 2.审理前的准备 3.开庭审理 4.简易程序19.第二审程序是指当事人不服第一审人民法院作出的为生效的裁决，依法向上一级人民法院提起上诉，上一级人民法院根据事实和法律，对案件进行审判的程序。名词解释1民法：是调整平等主体的公民之间，法人之间以及公民与法人只的财产关系和法律关系的法律规范的总称。2法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和承担民事义务的组织。3联营：是指两个或两个以上的企业之间，在平等自愿的基础上，为实现一定经济目的而实行联合的一种法律形式。4代理：是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内实施民事法律行为，所产生的权利义务直接归属被代理人。5民事法律行为：是民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。6民事权利：指民事法律关系的主体依据法律规定，在国家强制力保护下，为一定行为或者要求他人为一定行为或不为一定行为的权利。7民事责任：指对不履行民事义务产生的后果所应承担的责任。8诉讼时效：是指权利人在法定期间内不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权益的权利的法律制度。9合同：泛指一切确立权利义务关系的协议。10合同的订立：是指合同当事人依法就合同内容经过协商，达成协议的法律行为。11要约：是希望和他人订立合同的意思表示。12承诺：是指受要约人同意要约的意思表示。13无效合同：指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效的条件，不能产生法律约束力的合同。14合同的履行：指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、旅行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。15合同的变更：指合同依法成立后，在尚未履行或丧为完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。16合同的转让：指当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人，由第三人接受权利和承担义务的法律责任。17合同的终止：又称合同的消灭，是指当事人之间的合同关系，由于某种原因而不复存在。18违约：是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。19违约责任：指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁。20合同管理：指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关有关主管部门，依法对合同的订立，履行等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法合同的行为。21合同争议：是指当事人双方对合同订立和履行情况以及不履行合同的后果所产生的纠纷。22建筑工程监理：指具有法人和监理资质的监理企业，接受业主的委托，依据国家的有关法律法规、技术规范、标准、合同文件、代表业主对承包商的施工行为实施监督的一种专业化服务活动。23建筑工程质量：指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对工程的安全、适用、经济美观等特性的综合要求。24建筑安全生产管理：指建设行政部门、建筑安全管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑过程中的安全工作，进行计划，组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。25仲裁：是争议发生前或后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，双方有义务执行的一种解决争议的办法。26工程保险：按全部承包价投保，中国人民保险公司按工程造价2%4%的保险费率计取保险费。27建设工程市场：是以工程承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建设市场或建筑市场。28工程项目招标：指招标人（又称业主）对自愿参加某一特定工程项目的投标人（承包商）进行审查、评比、选定的过程。29投标须知：是招标文件中很重要的一部分内容，投标者在投标时必须仔细阅读和理解，按须知中的要求进行投标，其内容包括：总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件递交、开标、评标、授予合同等八项内容。30投标有效期：一般指从投标截止日起算至公布中标的一段时间。31标底：是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构，根据国家（或地方）公布的统一工程项目划分，统一的计量单位，统一的计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家规定的技术标准，经济定额所编制的工程价格。32招标代理：招标代理单位受招标单位的 委托，按照委托代理合同，依法组织招标活动，并按合同约定取得酬金。33合理预算成本：即按照国家有关成本核算的 规定计算的成本。34联合承包：对于那些工程规模巨大或技术复杂以及承包市场竞争激烈，而由一家公司承包有困难的项目，可以由几家工程公司联合起来承包，以发挥各公司的特长和优势，降低报价，提高工程质量，缩短工期，赢得竞争能力。35资格预审：指购买招标文件之前，招标人对投标人的建筑资质登记的审查过程。36现场考察：指的是去工地现场进行考察，招标单位一般在招标文件中要注明现场考察的时间和地点，在文件发布后就应安排投标者进行现场考察的准备工作。37投标决策：包括三方面内容：其一，针对项目招标是投标，或是不投标。其二，倘若去投标，是投什么性质的标，其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。38风险标：明知工程承包难度大，风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但由于队伍窝工，或因为工程赢利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时解决存在的问题，即是风险标。39保险标：可以预见的情况从技术、设备、资金等重大