炼铁厂员工作业行为监督管理制度.docx

炼铁厂员工作业行为监督管理制度
一、目的
通过对员工作业行为的监督控制管理，达到控制因人为因素而造成的不安全事故。
二、范围
适用炼铁厂范围内所有工作时间内作业员工行为管理。
三、职责
3.1炼铁厂各作业区应对自己所管辖区域内非正常作业的员工安全负责。
3.2作业员工必须对整个作业过程、工作时间内行为负责。
四、管理要求
通过对不安全行为的检查（互检、自检、抽检）、观察预警、识别研究、评审等，控制不安全行为。
4.1不安全行为检查
（a）安全科负责对炼铁厂生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。各作业区管理人员对员工不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章 作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。
（b）检查的办法为定期检查和动态检查相结合，定期检查原则上每月一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安全科在作业时段内不定时的对各作业区进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。
（c）定期检查每月与专业检查相结合，具体由安全科和综合管理室召集，对专业检查项目和人员进行分工安排。
（d）动态检查除分厂领导及各作业长、安全科日常随机进行检查外，需要时组织突击抽查，具体由安全科组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集相关工程师机动性的组合。
（e）不定期检查要重点突出中夜班的检查，由生产部门内部组织检查。
（f）检查必须对照《安全操作规程》、《员工作业行为管理制度》、《危险作业安全管理制度》、《岗位责任制》等进行。
（g）检查重点要放在易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。
（h）对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任作业区处罚，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，严格按《安全管理制度》执行，并在炼铁厂调度会通报。
（i）对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停产或者停止一切作业活动。
（j）厂长是生产第一责任人每周牵头组织一次定期针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。
（k）作业长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本作业区不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安全科进行处理。
（l）作业区要建立自查记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。作业区要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。
（m）班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。
（n）班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。
（o）每月班组要在作业长的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。
（p）安全科每月召开一次不安全行为管理分析会，对出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。
（q）各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。
（r）各作业区对每次检查出的人员不安全行为以文字形式上报安全科，由安全科部建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。
4.2员工不安全行为观察与预警
健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。
（a）针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各作业区要制定作业任务观察计划，并按计划实施。
（b）由当班作业长按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。
（c）观察时要根据编制的观察表进行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。
（d）观察结束后，与作业人员进行沟通和交流，将观察结果进行分析和评价，提出控制措施和处理意见。
（e）班组要按拟定的控制措施进行分解落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。
（f）在不安全行为管理例会上，对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。
（g）通过征集和民主讨论，掌握易于操作、切实有效的工作方法，不断改进不安全行为的管理工作。
4.3员工不安全行为识别及控制
（a）行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。
（b）针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。
（c）对于有痕不安全行为的管理，各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后，要立即通知安全科、作业长到现场进行责任认定。
（d）安全员到现场后，要及时联系责任区域作业长到现场，根据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及班组长。
（e）对于一般的不安全行为，按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。
（f）各专业检查人员，必须对所管范围进行经常性抽查，及时准确进行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员进行特别关注，反复提醒警告。
（g）对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安全科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分不安全行为类别，通过对不安全行为的研究，找出不安全行为发生的规律，制定相应的控制管理措施。
4.4员工不安全行为记录、评审
A安全科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的控制措施。
b通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等管理审查，寻找工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。
c每年底对不安全行为发生的原因进行讨论，找出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定控制措施
提供依据。
D安全科每年底对全公司不安全行为管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。
五、员工不安全行为积分考核办法
为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行扣分积分考核。
5.1扣分标准
对各类不安全行为进行量化考核，每发生一次可能导致特大风险的不安全行为扣5分；每发生一次可能导致重大风险的不安全行为扣4分；每发生一次可能导致中等风向的不安全行为扣3分；每发生一次可能导致一般风险的不安全行为扣2分;每发生依稀可能导致低风险的不安全行为扣1分。
5.2扣分方式
按照扣分标准和不安全行为性质，对责任人进行累计扣分考核，动态监查。凡出现不安全行为，除罚款、待岗培训处理外，根据违章情况进行考核扣分。
5.3不同分值等级相应处罚标准
a・对于扣1分的不安全行为，对责任人并处1元的罚款，对作业区负有直接管理责任的管理人员罚款50元。
b.对于扣2分的不安全行为，对责任人并处2元的罚款，对作业区负有直接管理责任的管理人员罚款1元。
c・对于扣3分的不安全行为，对责任人并处3元的罚
款，对作业区负有直接管理责任的管理人员罚款2元。
d. 不安全行为扣分累计达到4分人员定为“一类不安全人员”，并处5元的罚款，停止工作，离岗培训7天，对作业区负有直接管理责任的管理人员罚款3元。
e. 不安全行为扣分累计达到5分人员定为“二类不安全人员”，并处8元的罚款，停止工作，离岗培训15天，对作业区负有直接管理责任的管理人员罚款5元。
f・并处10元罚款的人，停止工作，离岗培训30天。
5.4不安全行为扣分考核方法
不安全行为积分管理由安全科统一负责。建立不安全行为人员档案，专人负责积分登记，每月公布一次扣分积分情况。