石油公司油库加油站环境污染事故应急预案.docx

石油公司油库加油站环境污染事故应急预案
1编制依据
① 《中华人民共和国安全生产法》
② 《中华人民共和国环境保护法》
③ 《中华人民共和国水污染防治法》
④ 《国家突发公共事件总体应急预案》
⑤ 《AA市突发公共事件总体应急预案》
⑥ 〈以入石化重特大事件应急预案》
2事故风险分析
2.1环境污染事故
本专项预案的环境污染事故系指因AA石油分公司发生火灾爆炸、危险化学品泄漏、输油管线泄漏等突发事故，导致危险化学品严重泄漏，给公众带来严重危害，造成或可能造成水体污染（AA市各类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区、城市下水道）。
2.2分级
2.2.1符合下列条件之一的，为II级（公司级）事件。
a）AA石油分公司所属油库、加油站、加气站发生的火灾爆炸、危险化学品泄漏等突发事故，导致危险化学品泄漏，造成或可能造成油库、加油站外水体环境0入市各类地表水体及其汇水范围、城市下水道、地下水源保护区）遭受污染；
b）AA石油分公司发生输油管线泄漏事故，造成或可能造成AA市地表水体及其汇水范围或周边农田、植被遭受污染。
2.2.2符合下列条件之一的，为III级（基层单位级）事件。
a）AA石油分公司所属油库、加油站、加气站发生的火灾爆炸、危险化学品泄漏等突发事故，导致危险化学品泄漏，造成或可能造成油库、加油站外水体环境（非AA市地表水体及其汇水范围、城市下水道、地下水源保护区）遭受污染；
b）专业中心经环境危害识别、评估确认的I级事件。
3应急指挥机构与职责
AA石油分公司应急指挥中心、公司应急指挥中心办公室、相关职能处室、专业中心、片区管理团队等单位应按照公司综合应急预案职责要求，做好应急行动。
3.1入入石油分公司应急指挥中心应做好以下工作：
a）迅速根据事件具体情况派出现场指挥人员赶往现场；
b）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场。
3.2应急指挥中心办公室
3.2.1安全设备管理处
a）跟踪并详细了解环境污染事故现场应急处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；
b）安全设备管理处负责人为现场指挥部的组成人员，应迅速赶往事故现场，参与现场应急处置工作。
c）按照公司应急指挥中心指令，组织调动和协调公司应急资源及协议救援单位应急救援力量。
3.2.2总经理办公室
a）跟踪事件发展动态，向公司应急指挥中心报告，及时传达公司应急指挥中心指令；
b）按照公司应急指挥中心指令，通知相关职能处室、专业中心等责任单位的现场指挥部组成人员赶赴现场；
c）总经理办公室负责人是现场应急指挥部的组成人员，应立即赶赴现场。
d）按照公司应急指挥中心指令，做好应急工作人员及被疏散人员的交通、通讯、后勤保障工作。
e）负责协调与新闻媒体的关系，组织召开新闻发布会，负责新闻发布材料的起草工作。
3.2.3企业管理处（新能源办公室）
a）负责突发事件处置过程中与联营企业的联动工作；
b）负责与突发事件应急工作有关的法律事务工作；
c）按照公司应急指挥中心指令，组织调集LNG、CNG协议专业应急救援队伍，参与应急救援工作。
d）跟踪并详细了解公司加气站、油气合建站环境污染事故现场
处置情况，及时向公司应急指挥中心、办公室汇报、请示并落实指令;
e）企业管理处（新能源办公室）负责人为现场指挥部的组成人员，应迅速赶往事故现场，参与现场应急处置工作。
3.2.4零售中心
a）跟踪并详细了解公司全资、租赁、联营加油站、油气合建站环境污染事故现场处置情况，及时向公司应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；
b）按照公司应急指挥中心指令，派出现场应急救援队伍组成人员，参与现场应急处置工作。
3.2.5物流中心
a）跟踪并详细了解公司油库及输油管线因突发事件导致的环境污染事故现场处置情况，及时向公司应急指挥中心、办公室汇报、请示并落实指令；
b）按照公司应急指挥中心指令，派出现场应急救援队伍组成人员；
c）调集物流中心各油库应急资源及社会协议应急救援队伍，接受现场应急指挥办公室指挥；
d）组织制定油品资源调度方案，组织并落实油品资源转移。3.2.6其他部门在公司应急指挥中心指令下，承担交办的任务。
4处置程序
4.1应急预案启动
当符合入入石油分公司综合应急预案第5.2.1条启动条件时，AA石油分公司应急指挥中心应立即按照入入石油分公司应急组织机构图2规定的程序，下达启动本专项预案指令，并进行下列应急处置工作。4.2应急报告
4.2.1报告程序
4.2.1.1突发事件发生后，在启动应急预案的同时，事发单位必须立即上报专业中心、片区管理团队，专业中心、片区管理团队应迅速按照图3 （事故应急报告程序图）规定的程序在10分钟内向公司应急指挥中心办公室报告。
4.2.1.2发生1级（AA石化级）、11级（公司级）突发事件时，公司应急指挥中心办公室必须在1小时内上报集团公司应急指挥中心办公室和其他分管部门，同时应按照国家、AA市政府有关规定，及时向事发地人民政府、安全生产监管部门或其他有关部门报告。
4.2.1.3 AA石油分公司所属各单位发生I级、II级突发事件时，事发单位可直接向公司应急指挥中心办公室报告。
4.2.2报告内容
4.2.2.1 AA石油分公司所属单位发生环境污染事故时应立即报告，初报告应包括但不限于以下内容：
a）所属部门名称，事故发生时间、地点和部位，危险化学品名称、泄漏数量和污染情况；
b ）人员中毒、伤亡情况；
c）事故简要情况；
d）已采取的措施；
e）可能造成的环境影响和严重后果；
f）当地政府有关部门是否介入应急事故处置。
4.2.2.2在环境污染事故应急处置工作中，事发单位应尽快详细了解事态发展情况，续报告应包括但不限于以下内容：
a）事态发展情况，已采取的处理措施和处理效果;
b）救援物资需求情况;
c）现场气象条件；
d ）水体污染情况；
d）周边居民分布状况及疏散情况；
e）地方政府参与情况。
4.3现场指挥
4.3.1指挥规定
在AA石油分公司应急指挥中心派出的现场应急指挥到达现场前,由事发单位负责人担任现场指挥，组织救援工作，现场应急指挥部就位后，接管指挥职责。
4.3.2现场应急指挥部应做好以下工作：
a）迅速隔离事发现场，抢救伤亡人员，组织无关人员及群众撤离；
b）迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；
c）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；
d）根据现场变化及时调整方案；
e）协同地方政府实施人员疏散和医疗救助；
f）及时向入入石油分公司应急指挥中心领导汇报、请示并落实指令；
g）根据现场方案需要，请求公司应急指挥中心协调组织其他应急资源；
h）根据公司应急指挥中心指令，负责现场的对外新闻发布。
4.3.3应急救援队伍在现场指挥部的统一领导下，应做好如下工作：
应急抢险组
a）通过工艺调整、加装设备等方式，迅速切断污染源，减少污染物质外泄；
b）在污染物质还未流入地表水体及其汇水范围之前，选择适当位置在一处或多处拦截外溢的污染物，用泵、容器、吸附材料或人工等方法将污染物转入临时储存设置；
c）在污染事故得到有效控制的情况下，对现场污染物洗消处理;
d）当在地下水源保护区的加油站油罐发生大面积泄漏事故，应立即对罐内油品进行转移。
治安警戒组
a）在污染物质外流路线上设置隔离区，撤离无关人员及群众；
b）告知周边居民存在的危险，做好应急宣传工作；
c）需要的情况下，协助政府部门开展周边居民疏散工作。
物资供应组
a）向现场应急人员及相关人员提供个人防护用品（防毒面具、正压式呼吸器等）；
b）做好现场所需应急设备的供应工作（洗消设备、围油设施、消防器材等）。
后勤保障组
a）提供现场应急人员的生活必需品；
b）为现场人员提供交通工具。
医疗救护组
a）当现场有人员受伤、中毒时，迅速将人员送往医院进行抢救，并配合120急救中心做好其他相关工作。
b）组织有可能受到危险化学品伤害周边群众进行体检。
技术支持组
协助现场指挥部修订现场处置方案。
5处置措施
5.1处置原则
a）坚持以人为本，确保生命安全；
b）控制污染源，避免污染范围扩大化；
c）防止和控制事故蔓延。
5.2环境目标优先保护次序如下：
a）人聚集区；
b）AA市确定的三类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区，城市下水道；
c）农田、旅游游乐场所；
d）其他场所。
5.3应急处置措施及要求
a）调整工艺，关闭污染物质通往油库、加油站外的所有污水管线或明沟阀门，停止一切作业活动，减少装置或设施污染物质跑损量;
b）分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径，组织措施，
合理调度物料流向，全力控制向外环境的跑损量;
c）根据监测结果，及时切断分流事故后期无污染的水流，尽量减少事故污水量。
6应急终止
经现场应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足，向公司应急指挥中心、汇报，公司应急指挥中心可下达应急终止指令：
a）政府主管部门应急处置已经终止；
b）事故状态下的污染物排放已得到有效控制。