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2021年乡村振兴工作会议讲话范文
2021年乡村振兴工作会议讲话范文
今天,我们在这里召开2021年城区乡村振兴工作会议,主要是深入学习落实习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述和中央、省、x市乡村振兴工作会议精神以及关于乡村振兴工作的布暑要求,回忆总结2021年城区乡村振兴工作,分析形势,布暑任务,动员全区上下对标乡村振兴战略,坚定信心、迎难而上、狠抓落实,与全国全区全市同步巩固脱贫攻坚成果。
刚刚,会议书面传达了上级相关会议精神,x区长对城区2021年农业乡村振兴工作作了很好的总结,对今年的工作进行了安排布暑,请大家认真抓好落实落实。
总的来说,过去一年,全区上下积极应对各种风险挑战,对标脱贫攻坚必需完成的硬任务,做了大量有效的工作。在城区面临经济下行的形势下,城区农林牧渔业依旧保持稳健增长势头,乡村居民人均可支配收入继续较快增长,截至目前,贫困人口实现脱贫,乡村振兴浮现出稳中向好的发展态势。成绩的取得,得益于各镇各部门的团结协作、合力推动,得益于全区乡村振兴战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳作。在此,我谨代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的乡村振兴工作,我再强调几点看法。
一、准确把握形势,坚定做好乡村振兴工作的信心和决心
今年,我们既要巩固脱贫攻坚成果,又要为“十四五〞顺利开局以及乡村振兴战略深入实施夯实基础。做好今年乡村振兴工作,意义重大巩固脱贫攻坚成果要求我们尽快补齐乡村振兴短板。对照全面小康指标体系,我们在乡村公共基础设施、人居环境、乡村教育、医疗卫生、社会确保等方面,仍有不少薄弱环节,必需精准施策,加快补上短板和弱项工作,才能确保全面建设社会主义现代化强区。城区一产虽然在三次产业中占比不大,但乡村振兴工作是经济社会发展的稳定器、压舱石,在城区经济社会发展中的位置十分重要。我们必需保持“重中之重〞战略思想不动摇,推动农业乡村高质量发展,加快促进农业全面升级、乡村全面进步、农民全面发展,为做好全局工作筑牢根基、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期盼要求我们不断提升乡村振兴工作水平。虽然城区乡村居民人均可支配收入位居全市中上水平,但乡村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题,这与广大农民群众过上更美好生活的期待,形成了较大的反差。我们必需不断提升做好乡村振兴工作的能力和水平,让城区广大乡村群众有更多获得感、幸福感。
做好今年的乡村振兴工作,既要看到工作中取得的成绩和积存的基础,也要清醒熟悉到存在的问题和差距,更要看到面临的重要机遇和有利条件。从挑战来看,当前,经济下行压力继续加大,加上新冠肺炎疫情对农产品生产销售、农民工就业、农民增收造成较大影响。这与我们城区农业产业基础不强、经济结构不优及项目运作、投入确保、科技支撑不够等深层次矛盾叠加共振,给乡村振兴领域带来更大的风险和挑战。从机遇上看,一是“真金白银〞的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施,各种资源要素由城市向乡村流动的积极态势将更加特别。二是重大发展机遇对乡村振兴的促进作用越来越大。省实施强首府战略,作为首府中心城区,我们拥有多重政策红利的叠加优势,可以争取更多政策支持,将给城区农产品拓宽市场、农业开放合作、一二三产业融合发展带来庞大增长潜力。三是各级应对疫情影响政策的陆续出台。为对冲新冠肺炎疫情影响,中央、省和x市出台了系列涉农支持政策,随着城区推动政策加快落地落实,将有利于稳住乡村振兴基本盘,消除疫情对乡村振兴领域的影响。四是改革革新动力越来越强。城区作为省乡村集体产权制度改革试点县区之一,在推动改革的同时,也率先享受着改革的红利。随着乡村宅基地制度改革、乡村土地承包管理制度改革的推动,将为城区农业乡村高质量发展注入新动力,城区的优势将日益凸显,乡村振兴发展的空间、潜力、后劲将不断释放。
全区各级各部门要提升政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、省党委和市委的布暑要求上来,把握机遇、化危为机,推动城区乡村振兴工作取得新的更大成效。
二、抓重点、补短板、强弱项,高质量完成今年乡村振兴工作各项任务
总的要求,就是在常态化防控疫情的前提下,集中力量巩固脱贫攻坚成果。重点要抓好以下三方面工作:
第一,坚决完成巩固脱贫攻坚成果这一底线任务。脱贫攻坚是巩固脱贫攻坚成果的基本标志,是底线任务。省和x市要求今年脱贫攻坚各项任务必需在上半年完成,下半年迎接测评和验收,时间紧,任务重,要拿出“开局即决战,起步就冲刺〞的劲头,迅速展开攻坚行动。一要消化存量。围绕全面解决“两不愁三确保〞和饮用水安全特别问题,高质量完成“四大战争〞目标任务,确保如期完成全区剩余20户48人的脱贫任务。二要关注变量。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户,要强化重点监测、跟踪监测,对处在返贫线上、存在返贫风险的人口,继续执行精准扶持,助推他们实现稳定脱贫。三要提升质量。全面展开整改工作“回头看〞,强化监督检查,进一步巩固各类问题整改成效。驻村扶贫工作队、扶持联系人、定点扶持单位的扶持责任不能落空,产业扶贫、就业扶贫等重点措施要落细落小。扶贫项目要加快实施,扶贫资金要尽快拨付,摆脱在全区排名落后局面。
第二,加快补上乡村振兴领域短板。补短板是今年乡村振兴工作的主题,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。一是“账〞要清楚。x文件列出了x个方面的短板,我们要对照“十四五〞规划目标任务,看一看我们自身的差距是什么,差距有多大。对乡村公共基础设施、乡村供水确保、乡村教育、乡村公共卫生体系建设、社会确保、乡村公共文化服务、乡村生态环境保护、农业基础设施、促进农民继续增收、乡村人居环境、乡村基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设按时间表和路线图,一项一项推动落实。要结合实施乡村振兴战略,深入调查研究,科学谋划好“十四五〞时期的乡村振兴工作。二是“供〞要充足。当前春耕春种正如火如荼,农时不等人,要全力组织春耕生产,搞好农资服务,强化农业技术指导,迅速恢复农业生产秩序。要做好防汛抗旱工作以及重大病虫害和非洲猪瘟等动物疫病防控,推动生猪标准化规模养殖,强化对中小散养户的防疫服务,确保农业安全。要稳定农民工就业,积极引导返乡农民工就业创业,展开好各种技能培训,强化用工服务、金融服务、市场服务,多渠道促进农民继续增收。三是“改〞要有力。要在继续努力完成省赋予的乡村集体产权制度改革试点任务的同时,全力抓好乡村宅基地制度改革、乡村土地承包管理制度改革等各项重点改革任务推动落实,确保改出成效。各镇要立足本地实际,发挥自身优势,继续探究革新发展壮大村级集体经济的有效途径,围绕特色产业、乡村旅游、休闲农业等选准、选好增收项目,实现村集体和农民双增收。四是“治〞要有效。乡村振兴,重在治理有效。要扎实抓好中央、省《关于进一步强化和改善乡村治理的实施看法》的落实落实,建立健全乡村治理工作体系。要保持城区镇村三级联动,继续深入和巩固镇“四所合一〞改革成果,推动社会治理和服务重心向基层下移。要强化平安乡村建设,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,做到“小事不出村、大事不出镇〞。要推动乡村社会治安防控体系建设,深入推动扫黑除恶专项斗争,强化乡村安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任落实,确保乡村长治久安。
第三,继续夯实产业兴盛这个乡村振兴的基础。产业兴,则农民富、乡村活。乡村振兴战略“二十字总要求〞明确把产业兴盛放在首位,我们要牢牢抓住产业发展这个龙头,做大做强做优乡村产业。一要抓集聚。围绕城区特色农业产业,全面推动现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级,重点打造“江韵扬美〞“南曦朝阳〞示范区域,以龙头为带动,推动水果、蔬菜、中草药、肉牛、肉鸽、种猪等特色种养殖产业发展。要积极培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,推动农业适度规模经营。二要强品牌。实施农业品牌振兴计划,支持和引导企业展开无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的“三品一标〞、富硒产品认证工作。要进一步优化营商环境,积极引进知名企业“品牌入股〞。要加大宣扬推广力度,扩大西瓜、糖料蔗等城区特色农产品的市场影响力。三要促融合。加快乡村一二三产业融合发展,积极引进农产品龙头加工企业,推广“企业+基地+农户〞“互联网+〞等模式,促进农产品加工和流通。要大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老等产业,加快推动一批现代农庄、农家乐以及乡村旅游区建设。各镇都有一些好的乡土文化、人文自然景观,要保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统建筑、农业文化遗产等,主动谋划和促进农业与文化旅游产业融合发展。
三、强化党的领导,层层压紧压实做好乡村振兴工作的政治责任
习近平总书记反复强调,办好乡村的事情,关键在党。各级党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,压下去,凝心聚力,合力攻坚。
一要强化各级党组织的责任担当。各镇各部门要认真学习落实《中国共产党乡村振兴工作条例》,把乡村振兴工作摆在更特别的位置,各镇党委书记要充分履行好“第一责任人〞使命,把准乡村改革发展方向和重大政策取向,确保上级的各项决策布暑落地见效。要充分发挥区委乡村振兴工作领导小组和部门的职能作用,强化统筹协调、密切配合,强化资金、项目、人员等要素的支持确保,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。
二要发挥乡村基层组织“主心骨〞作用。乡村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴工作和乡村振兴战略的实施效果。要认真落实落实《中国共产党乡村基层组织工作条例》,不断提升基层党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村级集体经济,强化村级造血功能。要谋划好村“两委〞换届选举工作,不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到乡村基层党组织中来。要常态化展开软弱涣散基层党组织整顿工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
三要大力营造解放思想、担当实干深厚氛围。要巩固深入“不忘初心、铭记使命〞主题教育成果,提升新时代基层党员干部工作能力和水平。要保持正向激励、容错纠错、关怀关爱,激励全区乡村振兴工作和脱贫攻坚战线的广大干部担当实干。要严厉整治和坚决改正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农业、爱乡村、爱农民的乡村振兴工作队伍。同志们,做好今年的乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在。我们应该坚信,只要全区上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央四周,认真落实落实党中央、省党委、市委和区委的布暑要求,团结协作,共同努力,克难攻坚,我们就一定能够为全面建设社会主义现代化强区交出满意的乡村振兴答卷!
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