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学校新冠疫情应急处置预案.docx

上传人:人****来 文档编号:10148915 上传时间:2025-04-23 格式:DOCX 页数:32 大小:40.18KB
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学校新冠疫情应急处置预案 为深入贯彻落实党中央、国务院关于新冠疫情防控的决策部署和省、市疫情防控工作要求,依据有关法律法规,结合当前疫情形势和教体系统实际,制定本应急处置预案。 一、总则 (一)防控目标 做好各级各类学校新冠疫情防控工作,快速反应、及时控制和妥善处置校园普通发热病例、可疑病例和突发新冠疫情,严防校园疫情输入;一旦有输入,能及时采取高效的防控措施,控制校园疫情蔓延扩散,力争不形成聚集性疫情;如形成聚集性疫情,能果断采取最严厉的防控措施,严控疫情规模,力争将疫情对学校、社会的危害降低到最低程度,确保师生员工生命安全和身体健康,切实维护校园安全和教学秩序稳定。 (二)编制依据 依据《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国务院应对新冠疫情联防联控机制综合组新冠聚集性疫情处置指南(修订版)》《国家新冠防控方案(第八版)》《教体系统突发疫情事件应急预案》等法律法规、规章制度,制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于在平各级各类学校(含幼儿园)应对校园普通发热病例、可疑病例和突发新冠疫情的应急处置工作。 (四)工作原则 总体原则:及时发现、快速处置、精准管控 1. 以人为本,预防第一。始终把保护师生员工生命安全和身体健康放在第一位。建立无死角的每日健康监测制度,全面掌控师生员工及共同居住人员健康状况和行程轨迹,坚持预防为主,全面排查,及时管控,科学施策,对相关人员出现普通发热病例、可疑病例和突发新冠检测呈阳者,密切接触者、密接的密接等情况迅速妥善处置。做到“四早”,最大限度降低校园疫情扩散风险。 2. 属地管理,分级负责。压实四方责任,遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,各地教体行政、卫生健康等部门、疾控机构和学校、幼儿园在当地党委和政府的统一领导下,及时采取应急响应措施,迅速妥善处置,并逐级报告。 3. 联防联控,科学应对。学校负责人要深入一线,掌握情况,开展工作,控制局面,与属地教育行政部门和疫情防控指挥部门形成联防联控机制,建立快速有效的处置工作流程,并按规范和现场评估结果,有序做好线下教学、封控管控管理等防控措施,全力做好线上教学、生活保障、心理辅导及人文关怀等。 4. 加强保障,依法规范。从法规、制度、组织、物质上全面加强保障措施。在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率,形成快速反应机制,确保校园疫情发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,避免学校发生聚集性新冠疫情。 二、组织机构及职责分工 (一)新冠疫情防控教育体育系统工作专班 统筹部署全市各级各类学校(含幼儿园)新冠疫情防控工作,督促指导学校做好新冠疫情防控工作,制定完善疫情防控工作方案,加强健康教育及培训,收集分析疫情信息,落实各项防控措施,组织应急演练,配合做好疫情处置工作。 (二)县(市、区)新冠疫情防控教育体育系统工作专班 在县(市、区)政府统一领导和县(市、区)新冠疫情防控指挥部具体指导下,建立属地教体行政部门领导分片包干督导学校新冠疫情防控工作机制,统筹负责辖区内学校新冠疫情的应急处置工作。部署学校疫情防控措施,指导学校做好师生员工健康监测,疫情监测、分析和预防工作,开展疫情防控落实情况督导检查,负责信息报告,组织培训与演练。发生疫情后,会同属地卫生健康等部门进行分析和研判,果断采取有效措施,落实时间现场处置,及时向上级报送事态发展及处理信息。 切实落实属地管理责任,建立多部门参与的联防联控机制,健全学校与定点医院“医校包联”机制,明确落实各学校专人负责密切接触人员、次密切接触人员、可疑感染人员进行医学观察、诊治的隔离场所和定点医院,按照要求配备中小学校“健康副校长”,确保每所学校配备校医或保健教师并加强培训,充分发挥健康副校长和校医等卫生专业技术人员作用,增强学校卫生健康工作能力。统筹制定属地教体系统疫情防控和应急处置策略,统一领导属地各级各类学校突发疫情处置工作。 (三)各级各类学校 建立健全新冠疫情防控工作机构,落实党政一把手负总责与分管领导具体负责的责任制,明确部门职责,落实到人。设立工作专班办公室,下设信息联络组、医疗保障组、教育教学组、安全后勤保障组、宣传和心理疏导组等五个工作组在工作专班的统一领导下开展工作。落实疫情防控值班室和值班电话,指定专人为学校“疫情报告人”和“健康台账管理员气根据新的技术方案和工作要求及时更新完善学校新冠疫情防控各项工作制度,优化学校疫情应急处置预案。落实师生员工入校前健康监测、核酸检测、晨午(晚)检、因病缺课(勤)病因追踪登记等措施,师生员工及共同生活居住人员健康台账按照班级、年级、院系、人群等分类管理,由学校健康台账管理员负责汇总管理全校健康台账。学校掌握属地教体行政部门、卫生健康管理部门、疾病预防控制机构,就近发热门诊或定点医院、所在社区等疫情防控人员及其联系方式,加强沟通,联防联控。发现有中高风险地区返平来平、疑似症状等情况时,健康台账管理员及学校疫情报告人应及时进行核实记录并按要求上报。 出现疫情时能快速给疾控部门提供相关信息。具体包括:学生花名册、教职员工(包括保安、保洁、厨工、宿管等);教学楼、宿舍楼分布图、各班教室座位表、课程表、各寝室人员等;开展学生健康监测资料,特别是近期晨午检个案资料和预警情况等;近期开展聚集性活动的情况资料,能展示病例学生校内活动轨迹的视频监控资料;近期学校外来人员进出登记表;规范设置临时隔离室(或隔离留观室),具体实施突发新冠疫情的应对处置,落实卫生健康部门提出的卫生管理、隔离、消毒等措施,配合属地卫生健康部门进行救治、隔离等工作;按规定及时向属地教育行政部门和疾控部门等报告疫情、疫情处置工作进展与结果,配合进行原因调查。 三、应对情形 (一)普通发热病例 无流行病学史,仅出现发热和(或)呼吸道症状的病例,经初步排查为普通发热病例。 (二)可疑病例 校内发现可疑病例:发热(腋温> 37.3C)、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠相关临床表现;同时,经调查发病前14天内有以下流行病学史中的任何一条:①本人或接触人员有病例报告社区的旅居史;②与新冠感染患者或无症状**者有接触史;③曾接触过来自有病例报告区的有疑似症状的患者;④聚集性发病(在小范围如家庭、办公室、学校班级等场所,出现2例及以上疑似症状的病例) (三)呈阳检测者(包括确诊病例和无症状**者) 1. 核酸初筛呈阳者:学校、社区、重点人群核酸排查等途径中,新冠核酸检测呈阳者。 2. 确诊病例:具备以下病原学或血清学证据之一者:①新冠核酸检测呈阳;②未接种新冠疫苗者新冠特异性IgM抗体和IgG抗体均为呈阳。 3. 无症状**者:新冠病原学检测呈呈阳,无相关临床表现,如发热(腋温> 37.3C)、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等可自我感知或临床识别的症状与体征,且CT影像学无新冠影像学特征者。 (四)密切接触者 在病例发病前或无症状**者首次呈阳标本采样前4天开始,与其有近距离接触但未采取有效防护的人员。流行病学调查专业人员根据流行病学调查结果,结合相关部门提供的 大数据信息,依据以下原则判定密切接触者: 1. 同一房间共同生活的家庭成员;2.在办公室、电梯、食堂、教室等同一场所有近距离接触的人员;3.密闭环境下共餐、共同娱乐以及提供餐饮和娱乐服务的人员;4.暴露于被病例或无症状**者污染的环境和物品的人员;5.现场调查人员评估认为其他符合密切接触者判定标准的人员。 (五)密接的密接 密切接触者与病例或无症状**者的首次接触(病例发病前4天或无症状**者标本采样前4天至被隔离管理前这段时间内,密切接触者与病例或无症状**者的第一次接触)至该密切接触者被隔离管理前,与密切接触者有共同居住生活、同一密闭环境工作、聚餐和娱乐等近距离接触但未采取有效防护的人员,调查中要以与密切接触者接触频繁的家属和同事等人群为重点。 (六)重点人群 在病例(包括初次检测呈阳的无症状**者)发病前4天至被隔离管理时,与其同时段(含延后1小时)、同场所(出现多个病例的重点场所或单个病例涉及通风不良空间密闭的高风险场所)及周围250米范围内,停留1小时以上的人员。 (七)聚集性疫情 14天内在学校范围内发生5例及以上病例和无症状** 四、学校应急处置措施 (一)各学校应组织师生员工入校前开展健康自查:有无发热、干咳、乏力、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等。根据自查结果,中小学生和幼托儿童由家长代为申报(住校学生本人申报),教职员工和大专院校、技工院校学生由本人健康申报,申报内容包括:有无上述十大症状、有无病例及密接的接触史、有无中高风险地区旅居史。对于在校外实习、实训或见习学生,学校应强化学生责任意识,督促指导学生完成每日健康监测和申报,做到师生员工及共同生活居住人员全覆盖。 (二)校外出现发热师生员工病例:发热师生员工不能返校,及时向学校报告发热师生员工的情况。学校应将病例纳入因病缺课(勤)病因追踪、复课(工)证明查验制度管理,督促其到医疗机构就诊,追踪诊治情况,及时将结果向学校反馈。如核酸检测结果为呈阳的,学校和家长要协助配合疾控机构开展流行病学调查、密切接触者和密接的密接排查等工作。 (三)在入校检查时和校内健康监测时,发现有发热、乏力、干咳、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的师生员工:由校医或保健教师及时引导患者在通风环境下佩戴或更换更高级别罩(N95 罩等),转移到学校临时隔离室。校医或保健教师用水银体温计复测腋温37.3C以上为体温异常,根据流行病学史和症状进行初步排查。如无流行病学史,经初步判断为普通发热的,可按普通发热病例处置。如有流行病学史,初步判断为可疑病例。对以上两类病例,分别实施应急处置。 (四)在入校检查时发现病例的处置: 1. 普通发热病例。引导学生由家长陪同到医疗机构发热门诊优先就诊,大专院校、技工院校学生和教职工自行到医疗机构就诊,学校及时跟踪诊治情况,按常规流程处置。 2. 可疑病例。进行快速处置,报告属地社区服务中心(镇卫生院)、辖区卫生健康部门,在做好个人防护的前提下,由卫生健康部门安排救护车送辖区定点医院,采取优先就诊、优先采样、优先检测,进一步排查诊治,原则上检测机构收到新冠核酸样本6个小时内出具检测结果。可疑病例检测未出结果前,学校正常开展教学活动。 如可疑病例核酸检测结果为阴性,则按普通发热病例处置。如可疑病例核酸检测结果为呈阳,立即启动应急响应,学校要协助和配合疾控机构开展流行病学调查、密切接触者和密接的密接排查等工作。 (五)在校内发现发热病例的处置: 1. 普通发热病例。按照入校检查时发现的普通发热病例 处置措施进行处置。 2. 可疑病例。在入校检查时发现的可疑病例处置措施基础上,同班的师生和有接触的师生员工立即脱离可能的污染场所,做好个人防护和必要的消毒措施后,有序转移至另一间通风、清洁教室继续上课,原则上留在新教室,避免与其他师生员工交叉接触。学校要在疾控部门指导下立刻对原教室进行清洁消毒。 如学生放学前可疑病例核酸检测出具结果,学校要将加强与师生沟通,减少恐慌;如学生放学后出具检测结果的,由学校视情况决定是否组织同班级学生适当延迟放学;如夜间出具结果的,学生可先放学回家,并由班主任如实妥善告知家长,加强居家防护和学生家庭管理,避免外出,减少不必要的恐慌。放学回家后,若核酸检测结果为阴性,由班主任及时通知家长,第二天正常返校开展教学活动。若核酸检测结果为呈阳,在第二天早上学生返校前由班主任及时通知同班级学生的家长,并要求其在原地等候,协助和配合疾控机构开展流行病学调查、密切接触者、密接的密接排查等工作。 (六)如可疑病例核酸检测结果为呈阳,立即启动应急响应,并采取以下应急处置措施: 1.协助和配合疾控机构开展流行病学调查、核酸采样、密切接触者和密接的密接排查等。严格执行密接、密接的密接人员管控措施,8小时内将其转运至集中隔离场所进行隔 离医学观察。全校需完成全员核酸检测,具体检测次数根据市疫情防控指挥办确定的频次执行(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围),定期开展环境核酸采样监测;如涉及多个校区或交流密切的其它学校,视疫情影响程度及防控要求进行调查处理。配合疾控机构开展流行病学调查的学校师生员工,应做好个人防护,佩戴医用外科罩和一次性医用手套。 2. 启动封闭式校园管理,人员只进不出,严格控制外来人员、车辆进入校园,立即暂停线下教学,有序开展线上教学。 3. 启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取楼层、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,检查疫情控制措施落实情况。 4. 在疾控机构的指导下,做好病例所在宿舍(公寓)、教室、办公室等疫点及公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,做好校园其他区域(含校区内家属区)的保洁和消毒工作。各教室和食堂入要配备含酒精成分的免洗手消毒液,厕所配备洗手液。 5. 做好师生员工的健康监测工作,分类建立台账。做好学生每天晨午检和因病缺勤追踪登记工作,配合卫生健康部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。 6. 每天保持与属地教育行政部门和疾控机构的信息沟通,上报学校最新情况。 7. 做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。提供应急处置所需要的设施、设备和物资。做好校内餐饮、生活饮用水等生活保障。加强校园巡查管控,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。 8. 做好宣传和心理疏导工作。有针对性地宣传新冠防控知识、调查方法、病例界定和处置办法等,让家长、师生员工理性认识疫情可防可控。根据确诊病例、可疑病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,学校要通过微信、QQ家长群等,密切家校沟通合作,做好正面引导,有针对性的开展人文关怀、心、理支持和危机干预,稳定家长和师生员工的情绪,避免过度恐慌。 9. 由学校负责集中医学观察期间隔离观察人员的线上教学安排和必要的生活陪护等工作。 (七)学校出现密接个案应急处置 学校应准备好提供全校师生、工勤人员、来访人员等相关人员,一旦在校内师生员工中出现密切接触者,学校及时提供相关资料给疾控现场流调人员判定密接的密接。根据流调及疫情风险评估结果,判定学校是否临时封闭或者改为线上教学,按“三天两检”完成两次全员核酸检测(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围)。密 接的密接按规范转运酒店集中隔离,其余学生居家或校内健康监测。关注密接人员的核酸检测结果,如有异常随时调整防控方案。 (八)学校出现密接的密接个案应急处置 一旦在校内师生员工中出现密接的密接,根据流调及疫情风险评估结果,判定学校是否临时封闭或者改为线上教学,密接的密接所在班级的师生按“三天两检”完成两次核酸检测(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围);校内其他人员开展一次核酸检测(核酸检测人员范围由属地疾控部门流调后确定,属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围),加强师生员工健康监测。 (九)学校出现重点人群个案应急处置 一旦在校内师生员工中出现重点人群,学校应第一时间向所在社区(村)如实报告,积极配合社区开展排查、核酸检测、隔离或健康监测管理等措施(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围)。出现重点人群学生所在班级的师生按“三天两检”完成两次核酸检测(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围),加强其余师生员工健康监测。 (十)做好学校出现聚集性疫情应急处置 一旦学校出现聚集性疫情,应全校封闭管理,人员只进 不出,立即暂停线下教学,有序开展线上教学;提供全校师生、工勤人员、来访人员等相关人员、课程表、视频资料等,供疾控现场流调人员甄别密接、密接的密接和重点人群;严格执行密接、密接的密接人员管控措施,8小时内将其转运至集中隔离场所进行隔离医学观察。全校需完成全员核酸检测,具体检测次数根据市疫情防控指挥办确定的频次执行(属于疫情处置应急排查对象的核酸检测纳入“应检尽检”范围),定期开展环境核酸采样监测;如涉及多个校区或交流密切的其它学校,视疫情影响程度及防控要求进行调查处理。 五、县(市、区)新冠疫情防控教育体育系统工作专班应急处置措施 县(市、区)领导分片包干督导学校新冠疫情防控工作,与涉疫情学校建立实时调度工作制度,协调疫情防控物资供应,及时发布预警信息,加强舆情应对等。 六、信息报送与发布 (一)信息报送原则 迅速:学校内发现可疑或感染病例(核酸检测呈阳),应在2小时内向属地教育行政部门和疾控机构报告,不得缓报不报。 准确:信息内容要客观详实,任何人不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。 及时跟进:疫情发生变化后,应及时续报。 (二)信息报告要求 1. 责任报告单位和报告人 责任报告单位:各级各类学校、各级教育行政部门和卫生健康部门; 责任报告人:各级各类学校、各级教育行政部门和卫生健康部门指定的信息报送人员。 2. 疫情报告时限及程序 (1)初次报告:各级各类学校内出现疑似病例后,应在第一时间(事件发生后2小时内),向属地疾控机构、教育行政部门逐级进行初次报告。 属地教育行政部门接到学校初次报告后,应及时沟通核实,在2小时内逐级报告上一级教育行政部门、卫生健康部门及同级政府。 (2)进程报告:学校每天应将疫情发展变化情况报告给属地教育行政部门和卫生健康部门,属地教育行政部门和卫生健康部门要分别逐级每日报告上级教育行政部门和卫生健康部门。 (3)结案报告:疫情结束后,应将事件处理结果逐级上报。 (三)报告内容 1. 初次报告内容:学校名称、地址、联系人、电话、病 患姓名、班级、发病人数、发病时间、主要症状、接触史、密切接触者、事件经过、可能的原因等。 2. 进程报告内容:患病人员密切接触者、事件经过、可能的原因、就诊医院、治疗与病情变化情况、诊断结果、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。 3. 结案报告内容:事件处理结果(包括事件性质与发生原因)、整改情况、责任追究情况等。 (四)信息发布 疫情报告如需向社会发布,须根据疫情信息公布相关规定逐级上报,待上级部门核实情况并授权后,按照要求发布疫情信息。各级教育行政部门和学校不得擅自对外发布。 七、善后与恢复 学校要做好病人及其家人的安抚工作,要配合和协助有关部门做好疾病防治、调查和环境污染等处置工作;要形成详细的疫情报告。疫情处置完成后,积极稳妥、深入细致地做好善后与恢复工作。在最短时间内恢复学校正常教育教学秩序。对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行全面整改;对患病、医学隔离观察的师生员工,必须在恢复健康、解除隔离、经医疗机构确定没有传染性后方可复学、复工。 八、应急响应终止 病例已隔离治疗,密切接触者、密接的密接隔离医学观 察期满,无新发病例出现,环境得到有效消毒,由启动应急响应的单位评估确定并宣布。 九、应急保障 (一)信息保障。要建立健全并落实疫情信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,确保通信和信息报送渠道安全畅通。 (二)物资保障。各县(市、区)教育行政部门、各学校、各单位,特别是高校和寄宿制中小学校,要足量配备疫情防控设施设备和消毒药品,为疫情防控提供物资设施保障。 (三)资金保障。各县(市、区)教育行政部门疫情防控资金要纳入各属地统一财政预算,各高校、各单位应安排充足的疫情防控资金,保证疫情防控所需。 (四)人员保障。要根据实际情况,加强定点医校包联、健康副校长和包联校医聘任工作,加强学校卫生队伍建设,为学校疫情防控提供人员保障。 (五)技术保障。在属地卫生健康部门、疾控机构的指导下,各学校加强监测、消毒和现场应急处置等业务知识培训,确保应急防控措施规范科学、落实到位;按照属地、本校应急预案,组织开展应急演练,根据演练情况完善应急预案,提高应急处置水平。 十、监督管理 对在新冠疫情防控工作中有突出表现的单位和个人,要按照有关规定给予表彰和奖励;对发生疑似和确诊病例隐瞒、缓报、谎报的,玩忽职守、失职、渎职的,拒不接受工作任务、借故推诿拖延、擅离职守、临阵脱逃的,按规定追究有关领导和直接责任人责任。 小学新冠疫情防控应急预案 一、总则 (一)工作目标 为切实做好新冠防控工作,提高防控水平和应对能力,及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作,最大程度地减少新冠流行对广大干部职工及师生健康和学校安全稳定造成的危害,维护社会稳定,依据《新冠疫情防控应急预案》制定我校应急预案。 工作原则 预防为主,防治结合;联防联控,科学应对;改善卫生,强化教育;分级负责,属地管理。 制定依据 《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等有关法律法规和对新冠疫情作出的指示。 适用范围 本预案适用于我校开展的新冠防控应对准备及应急处 置工作。 二、组织管理 组织机构与分工 1、指挥领导小组 组长:XX负责防控全面工作 副组长:XX协助校长负责防控全面工作 成员:XX具体负责防控的日常工作 2、宣传组 组长:XX负责疫情预防宣传全面工作 副组长:XX协助组长负责疫情预防宣传工作 成员:所有班主任老师负责本班疫情预防宣传工作 3、疫情报告小组 组 长:xxx负责疫情报告全面工作 副组长:XX负责本校疫情报告工作 成员:各班班主任具体负责本班疫情报告 上报电话:局体卫艺 邮箱:XX 4、疫情处置组 组长:XX负责疫情突发事件应急处置领导组织工作 副组长:XX协助组长负责疫情突发事件应急处置相关工作 成员:XX负责疫情突发事件应急处置具体工作 5、后勤保障组 组长:XX负责防控所需物力、财力的后勤保障工作副组长:XX协助组长负责后勤保障工作 职责 开学后,学校要做好晨检、午检及其记录和报告工作。师生每天早上和下午到校要有专门人员测量体温,并做好详细记录。班主任每天必须掌握每个学生的出勤和身体健康情况,对因病缺课的学生,要了解病因、及时追踪。学校要掌握全体师生的身体状况,对身体异常有可疑症状者实行疫情快报制度,不得缓报、瞒报、漏报。 要做好假期学生出行健康等相关信息跟踪摸排工作。要通过各种方式了解掌握学生寒假期间的出行动向和身体健康状况,重点了解其是否出入过武汉及是否接触过春节期间返乡人员等已经报告病例的疫区,询问了解学生在假期期间的身体状况,落实好病例及病因追踪登记报告制度。同时对疫区邮寄物要认真消毒和监控。 要在的统一指导下及早做好消毒药品、体温计等防疫相关物资储备工作,办公室及班级要进行彻底消毒,并做好消毒记录,坚决不让病毒进入校园。 实行零报告制度。学校必须于每天上午9:和下午2:通过工作微信群向报告晨、午检及其他防控情况。 三、应急处理措施 1. 成立新冠应急工作领导小组,如有疑似病例,领导小组人员应立即到达现场协助卫生部门开展有关工作。 2. 在2小时内以最快的通讯方式向卫生、门报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。 3. 立即停止学校群聚活动,停止可能造成传播的一切活动。 4. 在上级各部门未达到前,学校可根据具体情况,尽可能将病患人员隔离。 5. 积极协助医疗卫生机构救治师生,协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离,公共卫生措施的落实工作。 四、保障措施 1. 加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及新冠和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高广大机关干部及师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;对学校保健教师进行新冠和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。把握春节前后、寒假、春季学期开学前后等重要时间段和节点,通过向学生和家长发布提示等形式加强宣传教育。 2. 改善环境卫生和做好应急准备。积极组织师生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措 施,确保办公室、学校教室、图书室、食堂、宿舍、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的充足有效。 3. 严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。 4. 本预案根据新冠疫情形势变化和实际工作中发现的问题及时进行更新、修订和补充。 学校疫情应急处置预案 为进一步做好学校开学后防控新冠疫情应急处置和舆情应急处置工作,保障开学后校园疫情防控安全,切实维护广大师生生命安全、身体健康等,引导发挥舆论正能量,维护学校和师生的稳定,根据疫情应急处置相关管理规定要求,特制本预案。 一、工作目标 有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新冠事件,确保学校师生员工的健康与生命,保证正常的教育教学和生活秩序,及时解答师生家长关注的疫情突发事件舆情信息和焦点问题,宣传先进典型,引导发挥舆论正能量,维护学校稳定。 二、编制依据 《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》《新冠防控方案第四版》《公共场所新冠卫生防护指南》及市县政府主管部门疫情防控与舆情应急等法律法规和文件规定。 三、适用范围 本预案适用于XX镇中小学幼儿园应对新冠事件的应急处置与舆情应急处置工作。 四、组织领导 学校成立新冠防控应急与舆情应急工作机构,明细人员分工、职责要求。 (一)领导小组 组长:XX 副组长:XX 成 员:中小学幼儿园全体干部、办公室主任、班主任 职 责:在市教体局、市卫生防疫等部门的指导下开展工作。负责制定学校开学前后新冠防控应急与舆情应急预案,建立健全应对突发新冠事件的工作责任制度,建立主要领导负总责与分管副校长具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到人;具体实施对突发新冠事件的应对与处置工作,配合卫生部门对事件原因进行调查;及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新冠事件的进展与处置情 况。做好学生和教职工宣传教育和防治工作,防止在学校发生疫情或蔓延;一旦发现可疑疫情及时科学处置。关注师生家长关心的本校疫情防控问题,请示上级主管部门,及时回应解答,引导师生家长不造谣、不传谣、不信谣,发挥舆论正能量。 小组办公室设在政教处,由XX任主任,XX任副主任,成立七个工作组: 1. 综合协调组:XX 职责:传达领导小组决定,组织协调应急处置工作;负责应急信息报告发布、应急值守;负责与相关部门协调联动等。 2. 疫情控制组:XX 职责:制定预防控制工作方案,开展疫情监测预警;负责疫情信息收集、报告;组织对突发可疑疫情进行隔离、救治、防控等。 3. 教学应急组:XX 职责:配合综合组做好师生疫情信息统计排查工作,研究制定学校突发师生防控疫情的教学对策措施和后续补救教学工作、安排恢复正常教学秩序。积极回应家长学生关注的课时调整、补课方式、中考时间等信息,做好师生防控心理健康咨询辅导。 4. 宣教舆情组:XX 职责:做好防控知识宣传普及,提高防范意识;在市委宣传部等部门的指导下做好信息发布,关注舆情,正确引导舆论等。做到信息准确、公开、透明,确保校园稳定。对于师生家长提出的关于本校疫情防控焦点问题信息及时上报,根据上级部门和学校领导小组的指示进行解读回应,引导发挥舆论正能量;负责疫情信息收集报告,发现好的典型事迹及时进行跟踪报道,对负面信息及时进行处理解决,教育师生家长不造谣、不信谣、不传谣。 5. 疫情应急处置组 组长:XX 成员:XX班主任及任课教师 职责:组织突发疫情密切接触人员隔离,对非密切接触者进行正确的引导,发现可疑情形立即隔离,并逐级上报,联系定点医院进行专业处理,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定;指导班级做好卫生消毒通风、疫情防控工作。 6. 后勤保障组 组长:XX 成员:总务工作人员 职责:负责车辆调动,人员调集,场地消毒、以及相关设备、物资的供应;指导班级做好卫生消毒通风、医疗防控废弃垃圾集中处理工作。 7. 学前组应急:XX 职责:参照学校新冠疫情应急处理预案,制定各自园所的具体应急工作办法;负责完成领导小组和综合组交办的其他工作。 五、工作原则 坚持及时上报、统一领导、快速反应,分级负责、以人为本、生命至上,预防为主、及时控制、及时回应,系统联动、群防群控的工作原则。以普及新冠防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识为中心,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”,确保师生生命健康安全和学校教育教学秩序稳定。对于师生家长提出的关于本校疫情防控焦点问题信息及时上报,根据上级部门和学校领导小组的指示进行解读回应,引导发挥舆论正能量。教育师生家长不造谣、不信谣、不传谣,稳定涉教人员及全体师生家长心理情绪。 六、事件分级标准 根据《国家突发公共卫生事件应急预案》,结合当前疫情实际,突发新冠事件按严重程度,从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级),其中III级为出现发热、咳嗽、无力等新冠症状患者;I级为出现疑似病例;I级为出现确诊病例。按事件严重程度,根据上级主管部门要求做事相关工作,关于舆情信息,发挥舆论正能量。 学校疫情应急领导小组根据学校疫情防控工作需要启动开学后应急预案,根据疫情的分级开展相应的防控应急工作。 七、信息报送 学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。 (一)信息报送原则。一是迅速报告。学校应在第一时间(半小时内)向当地教育行政部门和卫生行政部门报告,不得延报。二是准确报告。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。三是信息发布。发生I级(特大)事件,除了向教育行政部门和卫生行政部门报告外,同时向镇党委政府部门报告。根据事件情况发展变化后,应及时做好信息通报,根据上级指示解答社会关注的本校防控信息和问题。 (二)信息报告时限及程序。责任报告人为学校指定的信息报送人员(应急小组办公室主任)。 1. 初次报告。学校发生突发新冠事件后,应在第一时间(半小时内),向主管教育行政部门、市镇疫情防控部门进行初次报告。 特别重大(I级)突发新冠事件,学校报告市教育行政部门、市疫情防控部门、镇党委政府部门等。 2. 进程报告。I级和II级突发新冠事件处置过程中, 学校每天应将事件发展变化情况报告教育行政部门和镇党委政府,由教育行政部门和政府统一答复。 3. 结案报告。事件结束后,学校应将事件处理结果报告教育行政部门和镇党委政府部门。 (三)信息报告内容。 1. 初次报告内容:事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。 2. 进程报告内容:患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。 3. 结案报告内容:事件处理结果(包括事件性质与发生原因)、整改情况、责任追究情况等。 八、预防措施 (一)坚持学校所有人人员进校必须测体温,正常方可入校。校内所有人员每日体温“晨午两检制度”,填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状,应及时隔离,联系就医,不得带病上学、上班。 (二)坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表,追踪学生体温、病情变化情况,发现可疑病例及时报告, (三)落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所(如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室等)的消毒与通风,保持空气流通,保持室内外环境卫 生整洁。公共上课场所(如音乐室、舞蹈室、电脑室等)每天上下午各消毒一次,并填写消杀记录表。 (四)掌握校内所有人员动态情况,严格落实去向追踪制度。 (五)疫情防控期间,各部门不组织师生参加各类大型集体活动,不安排师生外出活动。 (六)加强师生健康知识教育,打喷嚏时主动掩住鼻,勤洗手,落实手部卫生,配备洗手液或肥皂,推行六步洗手法,佩戴罩,加强体育锻炼等提高防病能力。 (七)做好防控知识宣传普及,提高防范意识;对于师生家长提出的关于本校疫情防控焦点问题信息及时上报,根据上级部门和学校领导小组的指示进行解读回应,引导发挥舆论正能量,把师生家长关注的问题及时解答解决好,教育师生家长不造谣、不信谣、不传谣。开展心理疏导、心理咨询工作,稳定相关人员情绪。 九、应急处置办法 (一)发热处理流程 情况1.学生在本人家中出现疑似症状,应暂缓入学,禁止带病进校,由监护人送到指定医疗机构进行治疗,并由监护人将情况详细汇报给班主任,班主任按上报流程汇报; 情况2.学生在上班车前或校门处发现疑似症状,跟车教师或门卫(值班人员)应立即禁止其上车或入校,马上电话 通知家长带回治疗,做好记录,并按上报流程汇报; 情况3.学生在校内发现疑似症状,对体温高于37.3C,或有疑似新冠症状(如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由学校授予责任人报班主任,班主任立即将学生带至临时隔离室,并第一时间逐级上报至学校分管负责人处,学生交由临时隔离点进行管理。学校分管负责人会同校医对患者进行复查,具体管理内容包括:①复测体温。②询问健康状况和接触史,主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状;发病前14天内有无武汉市等有本地病例持续传播地区的旅行史、居住史;是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的患者;有无聚集性发病或与确诊病例、**者的接触史。③做好病人的详细信息登记(包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等)。校医根据专业知识初步给出诊断结果,通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况,根据校医诊断结果做出进一步反应。 若学生为普通病症,由班主任通知家长带回治疗;若怀疑为“新冠”,学校立即通知相关医院接诊,由专门救护车送至医院诊治。教职工如出现发热,值班领导立即通知其家属,由专门救护车护送去医院。原班级学生带至备用教室上课,原教室由总务处安排专人进行彻底消毒。 (二)疫情报告流程 启动日报告和零报告制度,学校好各幼儿园实行24小时值班制度,加强校内的疫情通报。发现新冠病例,应在第一时间报告学校新冠应急处置小组办公室,由学校应急小组办公室向上级部门报告相关情况。 (三)应急处置措施 中小学校、幼儿园:①如发现1例疑似病例,可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。②相关师生在家进行医学观察2周后,如无新发病人或疑似病人,可再行复课。③学校和各幼儿园应报告所在主管部门备案。④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例,学校报请上级教育行政部门批准后,对该班级及相关班级实行停课。⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例(2例及以上),上报教育行政部门经当地(县级以上)人民政府批准后,实行全校(或整个校区)停课,并及时报告上级教育行政部门。 (四)采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。 (五)对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。 (六)配合上级有关部门做好流行病调查及善后处理工作。 (七)对于师生家长提出的关于本校疫情防控焦点问题信息及时上报,根据上级部门和学校领导小组的指示进行解读回应,教育师生家长不造谣、不信谣、不传谣。开展心理疏导、心理咨询工作,稳定相关人员情绪,维护校园稳定。 十、善后与恢复 突发事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课;因传染病
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