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乡村火灾的问题和防范措施

　近几年乡村火灾多发，而且经济损失、人员伤亡数量逐年增加，给乡村经济建设、社会稳定带来了较大的影响。对此，笔者深入乡村进行了调查，发现乡村火灾多发有如下几个方面的原因：
　　一是农民的消防安全意识不强、防范意识差。许多农民房前屋后堆放着大量的柴草；农民住房，户户相毗连，无任何分隔设施；儿童玩火、成年人吸烟乱丢烟头的现象极为普遍。这些现象增加了发生火灾的可能性，火灾发生后，又极易酿成大面积的火灾。

　　二是缺少消防设施、消防用水。乡村出现火灾，仍是"用水泼'，没有其他消防设施，消防用水十分匮乏。

　　三是缺乏统一的领导，明确的责任。消防安全责任制在乡村还是一张白纸，更谈不上防范措施。

　　四是乡村用电管理比较混乱。近两年，电业部门虽然下大力气进行了农网改造，使乡村电网得到了改善，但乱拉、乱接、线路老化、过负荷用电现象仍相当普遍，尤其是室内照明线路拉接更为随便，电气线路引发的火灾时有发生。

　　五是建筑耐火等级较低，砖木结构建筑仍占50％以上。

　　六是民办企业缺少消防规划。建厂凭借个人的想法，想到哪，建到哪，根本不合计消防安全事宜，更谈不上配备相关消防设施，开展消防安全教育。

　　针对乡村火灾发生、发展的原因，笔者认为应采用如下预防措施：

　　一、切实强化消防组织建设。各县区要成立由政府和主管领导负责，公安、消防、农业、民政等有关部门负责人参加的乡村消防工作联席会议组织，积极推动本地乡村消防工作的开展。各乡镇要成立由政府统一领导，公安派出所牵头，村委会、乡镇企业负责人共同参加的乡村消防工作领导小组。各村委会要成立消防安全组织，明确消防安全工作责任人，具体组织开展消防宣扬教育，消防安全检查、巡查，催促消除火灾隐患。要充分发挥村民代表会议的监督作用，定期对村民委员会落实消防安全管理职责的状况进行评议，形成乡镇政府领导，村委会具体负责，村办企业、个体业主、村民代表共同参加、齐抓共管的乡村消防工作机制。

　　二、建立健全消防制度。要逐步建立健全乡村消防工作制度、消防例会制度、消防宣扬教育培训制度、消防检查巡查制度、消防器材管理维护制度和警示制度等各项消防安全制度。

　　三、要加快多种形式的消防队伍。有条件的乡镇可组建专兼职消防队、志愿消防队，配备消防车辆和必要的消防装备器材；村委会要组织基干民兵青壮年骨干建立义务消防队，经济基础比较好、企业比较集中的村可以依据消防工作的需要建立多种形式的专职消防队伍。

　　四、加大消防设施建设，改善消防环境。各乡镇、村要依据《村镇建筑制定防火规范》及有关技术规范的规定，把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳进乡镇总体规划和村庄建设规划。

　　五、开展多种形式的宣扬教育。各乡镇政府要将消防法律法规纳进当地普法教育的内容，有计划地进行消防安全教育，提升农民消防法治观念；教育部门要将消防安全教育纳进乡村中小学生素养教育之中，通过提升学生的消防素养带动村民整体素养的提升；农业、科技部门要加大乡村科技开发力度，大力推广秸秆还田、秸秆转化等无害化处理技术，引导农民科学利用秸秆，避免因焚烧秸秆引发火灾事故。

　　目前，乡村经济发展不平衡，各地宜结合本地的实际，针对本地特点，因地制宜地开展消防安全工作，消防工作涉及到方方面面，各职能部门应予以积极配合与支持，才能提升乡村抗御火灾的整体能力。