师范学院学生公寓突发公共事件应急预案合辑.docx

师范大学学生公寓（宿舍）应急预案
1、总则
1.1目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学生公寓（宿舍）区的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大住宿学生的生命与财产安全，为学生提供安全、舒适的生活环境，制定本预案。
1.2编制依据
根据《高等教育法》、《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《学生伤害事故处理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规及学校总体预案，制定本预案。
1.3适用范围
适用于学生宿舍管理中心安全管理区域内紧急突发事件的处理。
1.4工作原则
以人为本
在处置突发事件期间，把保障学生员工的生命、财产、健康安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。
预防为主
贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，提高防范突发事件意识，坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然，建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发公共事件控制在一定范围内，避免造成失控和混乱。
分级负责
按属地管理原则，中心所辖各宿舍楼、各部门要对本楼、本部门发生或者可能发生的突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和事后恢复负责，逐级落实管理职责。
依法规范
应急预案的制定、修订与实施，应当以有关法律、法规、规章为依据，与学校有关政策相衔接，符合中心的实际情况。
群防群控
充分依靠各级领导、广大同学员工，发挥各方面力量的基础性作用，建立健全组织和动员同学员工参与应对突发事件的有效机制，形成齐抓共管处置工作格。
比例原则
中心为应对突发事件采取的措施，应当与突发事件造成危害的性质、程度、范围和阶段相适应；有多种措施可供选择的，应当选择对损害影响最小的措施。
统指挥，快速反应
中心成立突发事件应急处置工作领导小组，全面负责应对突发事件的处置工作，形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
1.5突发事件的类型
自然灾害
主要包括暴雨、暴雪、雷电、台风、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等。
事故灾难
主要包括学生宿舍区发生的各类重大安全事故，如火灾、建筑施工事故，造成重大影响和损失的供水、供电等事故以及特种设备等安全事故，危险化学品事故等。
公共卫生事件
主要包括突然发生，造成或可能造成学生员工健康严重损害的重大传染病疫情、聚集不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响学生员工健康的事件。
刑事案件
主要包括学生宿舍区内发生的的各类刑事案件及各种人身伤害事故等。
聚集事件
因各种原因引发的、影响宿舍区正常秩序的各类聚集事件。
治安事件
学生宿舍区发生的各类治安事件。
个体性事件
如自（残）杀、个别学生住宿期间发生的重大疾病等。
1.6突发事件的分类
根据突发事件的紧急程度、性质、危害程度、影响范围等，可分为重大、较大、一般突发事件。
重大事件指：学生员工的生命受到威胁、财产受到重大损失的突发事件，如火灾、人身伤害、危险品泄漏、恶性传染性疾病、重大自然灾害及严重聚集事件等。
较大事件指：对宿舍区正常生活秩序造成损害的突发事件，如盗窃、初期火情等。
1.6.4 —般事件指：对住宿学生正常生活造成干扰、影响较小的突发事件，如漫骂、醉酒等。
2、组织结构及职责
2.1应急组织与职责
中心设立突发事件应急领导小组，作为中心应对突发公共事件的议事、决策、协调机构，其主要职责：
（一）定期召开会议，听取突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复工作的汇报，分析有关突发事件的重要
总负责人。
中心突发事件应急工作小组由安全主管、安全员、各楼楼管员、服务员、保洁员组成，安全主管为执行负责人。
2.2组织体系框架
2.2. 1组织指挥体系
中心设置突发事件应急领导小组，下设中心突发事件应急工作小组。（组织结构图详见附件一）预防研究体系
针对高校宿舍区突发事件的特点、性质、危害程度等多种因素，结合实际情况，各楼、部门要研究可能出现突发事件的环境因素，认真做好预防工作和应急预案建立工作。
信息网络体系
发现情况…上传下达…分析判断…下达命令
应急运作体系
突发事件发生后，按照预案及时运作，重点抓住事发宿舍楼及相关人员。
快速出击体系
根据不同事件发生的预案要求，建立应急队伍，直属中心应急工作小组指挥，熟悉应急预案，一旦有事情发生，在启动应急预案的前提下，接受召集，直接执行命令，以避免层层转达导致延误。
3、预防和预机
3.1信息监测与报告
对多发、易发的事故灾难、公共卫生事件和公共安全事件，各宿舍楼应建立信息报告员制度，信息报告员包括各楼楼管员、服务员、保洁员、楼委、宿舍长及广大住宿学生，以各楼楼管员和值班服务员为主。
信息报告员，尤其是主要信息报告员对可能发生、即将发生或已经发生的突发事件，应当在第一时间向学校保护处和中心突发事件应急工作小组报告。
中心突发事件应急小组接到报告后，应及时向中心主任、副主任、主任助理汇报。（突发事件流
如遇信息上报不畅通或特殊情况时，主要信息报告员也可直接向学校学生处和研工部负责人汇报。
3.2信息保送原则
迅速：信息上报一定要在突发事件发生或即将发生的第一时间。
准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
直报：发生重大突发事件，信息报告员可以直接通过“110”、“119”、“120”等报警电话和其他各种途径报警。
续报：在事件情况发生变化后，原报告人应及时续报事件有关变化的情况。
3.3应急信息的主要内容
事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、
涉及人员、破程度以及人员伤亡情况；
事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
事发宿舍楼已采取的措施；
同学们对事件的反应；
事态发展状态、处置过程和结果；
需要报送的其它事项。
3.4预警预防行动
3.4. 1进入预警期后，中心突发事件应急工作小组可以根据突发事件实际情况采取以下措施：（一）及时向住宿学生员工发布可能受到突发事件危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；
（二）转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；（三）要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态；（四）调集所需应急物资和设备；（五）法律、法规、规章规定的其他措施。
进入预警期后，中心突发事件应急工作小组应当依据有关法律、法规、规章的规定，采取更加严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。
发布突发事件警报的中心突发事件应急工作小组可以根据事态的发展，适时调整预警并重新发布。有关情况证明不可能发生突发事件的，已经发布警报的应当立即宣布
解除警报；已经宣布进入预警期的，应当立即宣布终止预警，解除已经采取的有关措施。
学生宿舍区突发事件的预警由中心突发事件应急领导小组统发布。
4、应急响应与处置
4.1重大、较大突发事件应急处理
学生宿舍区发生重大、较大突发事件，信息报告员（主要为楼管员和值班服务员）必须第一时间向中心、安全主管上报应急信息，安全主管必须第一时间向中心主任和公安、校保护处及学校相关院系、部门汇报，并组织人员先行处理，避免严重后果发生或扩散，事件处理完毕后书面上报《突发事件报告》，要求有事件发生的地点、时间、起因、紧急处置措施等。
中心主任根据事态的严重性，委派突发事件应急工作小组负责处理、协调配合，事件处理完毕后，对事件的原因、损失、处理结果进行总结。
宿舍区发生重大、较大突发事件时，中心应急工作小组一定要与校保护处、相关院系、部门积极配合工作，做到应急信息完全共享，听从学校相关事件应急处理机构的指挥。
4.2 —般突发事件的应急处理
发生一般突发事件，信息报告员（主要为楼管员和值班服务员）必须第一时间向中心安全主管上报应急信息，由安全主管负责组织处理，处理完毕后，就事件发生的经过及原因填写《突发事件报告》，报中心副主任和主任。
4.3学生宿舍区典型突发事件的应急处理
自然灾害
发生重大自然灾害，按应急信息上报程序上报校保护处和相关物业部门后，中心突发事件应急工作小组应按照学校应急处理机构的指挥疏散相关学生到安全地带。
4.3.1.1 台风
发现险情，除及时上报人员财产损失和隐患情况、保持信息畅通外，应急工作小组还应组织人员对区域内加强巡视，关闭学生宿舍的门窗。
若建筑物在台风中发生倾斜、开裂，应急工作小组立即组织楼内人员撤离，疏散到安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，先由应急工作小组人员进行简单救护，之后送校医院或拨打120。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切注意建筑物及周边状况，把人员活动限制在安全区域内。对于危险的空中悬挂物或屋顶材料，及时上报学校，由学校派专门人员进行处理。
暴雨雷击
发现险情，除及时通知物业中心排险、上报人员财产损失和隐患情况、保持信息畅通外，应急工作小组还应组织人员对区域内加强巡视，同时要求同学关闭宿舍的门窗，嘱咐同学们不要出楼。
若有学生宿舍或楼顶漏雨，应当切断宿舍电源，有秩序地转移室内学生和贵重设备；若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要设施设备的电源，防止电器在雷电时遭到雷击，强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。楼内的积水由楼内工作人员及时负责清扫，尽可能防止流入学生宿舍；对阻塞的排水设施及时通知物业中心进行排除，防止溢水；对于楼外难以及时清扫的积水，应用砖块、
木板等临时铺设一条通道，方便同学进出；对室内漏雨不能居住的宿舍，应妥善安排其他住处，同时加强和同学间的沟通工作；对楼内外的积水部位及其他险情应及时用黑板报等形式提示同学注意。
4.3.1.3 地震
发生地震，应急工作小组立即安排各宿舍楼工作人员（楼管员、服务员、保洁员）组织楼内学生疏散到安全区域，各宿舍长负责照看好本宿舍撤出来的同学，并清点本宿舍人数，并及时把撤出人数和未撤出人员及伤员等信息报给本楼楼管员，楼管员要第一时间把相关信息上报中心、应急领导小组，并拨打120急救，由领导小组第一时间向学校领导和相关部门、院系汇报情况组织抢救。地震过后，应急工作小组应听从学校指挥，积极参与到寻找生还人员和其他善后工作
中去。
4.3. 2事故灾害
信息报告员上报给安全主管后，由安全主管向中心主任、校保护处、110、119、120上报，也可由信息报告员直接报校保护处、110、119、120，同时由中心应急工作小组按照学校应急处理结构的指挥疏散学生到安全地带。对于相关危险状况和物品，应该由专业人员处理；对于受伤人员，在120救护车到来前，应急工作小组成员可以根据一些简单的急救知识和物品对受伤人员进行救护。
4.3.2.1 火灾
一、灭火基本原则
发现起火，立即报告；先救人，后救火；先控制，后扑灭；先重点，后一般。
二、初期火灾的应急处置
广大员工要有高度的防火意识，牢记校保护处电话：XX和火警电话119。
（一）发现火情，及时上报
楼内前台值班员无论从何人何处获知火情或火情苗头均应高度重视，立即进行实地查看后必须于第一时间及时报告校保护处和中心安全负责人，报告中应说明清楚火情地点、火情大小、损失情况、起火时间、燃烧物性质。楼内其他工作人员发现火情应及时向当班值班员汇报，也可直接报校保
护处和中心安全负责人。
（二）初期火灾及时扑救
发生初期火灾，前台值班员在拨打火情电话的同时应迅速、及时、准确地判明火源，对于一般明火引起的火灾，应迅速组织楼内其他工作人员和火情现场人员利用灭火器具等进行及时扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。对于由电（如电线、电器短路，使用违规电器等）引发的火灾，应首先由前台值班员切断电源（火势较小时，切断着火地点及周边的电源；火势较大时，切断着火楼层甚至整栋楼的电源），然后在使用灭火器具快速灭火。初期火灾时，楼管员在的时候由楼管员担任灭火临时指挥，组织楼内工作人员进行灭火；楼管员不在时，在已经上报校保护处和安全主管后外援尚未到来时，由前台值班员担任灭火临时指挥，组织楼内工作人员进行灭火。
初期火灾时灭火小组组织结构：
（1）上报火情外援未到来时
楼管员在时：临时指挥：楼管员灭火小组成员：楼内服务员、保洁员
楼管员不在时：临时指挥：值班服务员灭火小组成员:保洁员、楼内其他服务员
（2）外援到来后
临时指挥：负责安全的在场最高领导
灭火小组成员：楼管员、服务员、保洁员、其他外援
（三）火情扩大组织疏散
当火情升级扩大，难以控制时，前台值班员应迅速拨打119火警电话报告火情，同时全体灭火小组成员转为疏散小组成员，负责楼内人员的引导疏散。。疏散组成员在中心领导小组的指挥下，按照“先救人，后救物”的原则立即组织疏散救护：①迅速打开楼内所有的安全出门，打开消防警报，并拿出应急灯照明。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器，提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯快速撤离，但防止拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离，首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等，对不能移动的物品，要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上，专人看管、并详细记录，防止丢失、被窃或破。⑧配合医护人员及时对救出的伤员进行现场救护，将重伤人员迅速送往附近医院。
（四）火灾后做好善后工作
协助维护好火场秩序，积极配合协助好消防部门和学校保护处的调查取证和善后处理工作，协助学生部门和各院系对学生的抚慰，并积极安排因火灾影响无法住宿同学的新住所，以及协助好其他需配合的善后工作。
三、重大火灾处置步骤
（一）组织领导
为防止发生重大火灾事故时出现混乱面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行，使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立学生宿舍管理中心火灾救急工作领导小组，由学生宿舍管理中心主任负责，中心相关负责人、片区主管、楼管员参加，下设：灭火行动组、疏散引导组、疏散协调组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。
（二）任务和要求
（1）灭火行动组
由中心安全主管曹振（）负责，组员由中心和楼内消防骨干组成。发生火情时能迅速赶赴现场，配合校保护处等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出，力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
（2）疏散引导组
男生楼由运行保障部经理助理袁华东（）负责，女生楼由运行保障部副经理王学娜（）负责，地下室由发展服务部主管刘占江（）负责，组员由楼管员和楼内服务员、保洁员组成。主要任务是：迅速组织楼内学生从安全通道有序疏散，撤离火灾现场，同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合
消防部门进行扑救。
(3) 疏散协调组
由教育管理部经理芦石磊()负责，组员由中心其他工作人员组成。主要任务：协同疏散引导组疏散楼内学生，同时与相关院系、处加强沟通联系，对撤离的学生进行清点，确保楼内所有人员撤离火场到达安全地带。
(4) 通讯联络组
由中心负责安全的副主任王兵()负责，组员由前台值班员组成。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好中心灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”，力争使其把人力、物力用在最关键的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。
(5) 物资保障组
由运行保障部经理郭刚()、维修主管赵景新()、李志杰()负责，组员由维修组人员组成。主要任务是：接警后立即通知物业中心增大水源压力；调运灭火物资，对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。与校医院保持联络畅通，能及时将危重病人送往附近医院进行及时救治。
(6) 现场协调组
由中心主任郭陕河()负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
公共卫生事件
如发生公共卫生事件或发现疑似事件后，除按应急信息上报程序逐级上报中心领导小组后，还应及时报校医院、120,对于重大传染病，应急工作小组应配合医生对相关接触人员实施隔离，组织人员对隔离人员接触的区域进行消毒处理，并按照学校应急处理机构的指挥进行看守等工作。如果是个体事件并且无传染性或是突发危急病人，信息报告员应该及时报120急救，并协助同学以便尽快得到救护。平时应针对不同时期易爆发的病情，定期对楼内进行消毒清理，尽量避免流行性疾病的发生，同时及时向学生进行防治宣传工作。
刑事案件
对于宿舍楼内发生的刑事案件，尤其是涉及到人身伤害的刑事案件，信息报告员应该首先报110,其次向校保护处、中心主任、副主任、安全主管及相关部门、院系负责人汇报，如果有人员伤亡，还应报120。信息报告员应在不危及自身安全的前提下上报，同时通知广大同学疏散到安全处，与嫌疑人周旋争取时间，事后配合警方处理以尽快缉拿到嫌疑人。
聚集事件
发生事件后，应及时向校保护处、中心主任、副主任和校学生处、研工部及相关院系汇报，同时应耐心、向同学解释学校的有关制度，同时言语、行动上避免刺激他们，激化矛盾，对于聚集事件中的主要人员应该记住其一些重要特征，以便事后方便处理。
自（残）杀
平时对于有自（残）杀倾向或精神、行为不正常的学生，信息报告员应该多加留意，并且与相关院系及时沟通，及时上报。如果宿舍区发生自（残）杀事件，应及时报中心主任、校保护处、110、120及相关院系领导，同时组织人员守护现场，防止其他人员接近。校保护处、警察等外援到来后，协助配合现场秩序和信息收集。
治安事件
对于盗窃，服务员接到同学失盗报告后，应立即上报安全主管和校保护处，同时嘱咐同学保护好失盗现场。对于醉酒滋事、打架斗殴，应立即上报安全主管和校保护处，同时根据情况进行劝说，争取及时平息事态，如果劝解不成，服务员应记住参与滋事或打架人员的长相、宿舍、损失情况等，以便事后追查。如果事件升级，出现伤人等恶性情况，应立即报110。
停水停电
值班员应将提前下发的停水停电通知及时张贴，告知同学们。如果是无通知的停水停电，应立即上报安全主管，同时向物业中心、进行咨询，咨询后对有疑问的同学耐心解释，如果是楼内设施出现问题导致的停水停电，应及时通知物业部门进行修理。停电时应打开服务台内的应急灯提供照明，对有电梯的学生公寓，停电后应提醒同学们不要乘坐电梯。对于不能马上恢复的停电事件，应组织人员上楼巡视，防止有人使用明火照明。
4.4应急结束
突发应急事件已经得到有效控制，危害已经消除后，由中心应急领导小组宣布应急结束。
5、后期处置
5.1人员安置
事发宿舍楼负责事件以后的恢复工作、人员的安置。
5.2现场清理
突发事件事发地的后期现场清理，由应急工作小组组织人员实施，中心提供各种支持，要防止次生、衍生和耦合事件发生。
5.3调查和总结
重大突发事件处置完毕后，由学校相关部门依照有关规定组成联合调查组开展调查工作，突发事件责任部门应当予以配合。突发事件调查应当及时、准确查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
5.4信息发布
对于学生宿舍区的应急突发事件的信息发布，中心应急领导小组上报学校经批准后由校新闻部门发布或由中心应急领导小组进行授权发布。中心下辖各部门、各宿舍楼及员工不得私自发布相关信息。
6、应急培训
6.1员工培训
参与突发事件应急处置的员工均应参加过相应的安全培训，并达到应急处理需要的能力要求。
6.2应急教育
学校相关部门应当为学生开设有关突发事件预防与应急知识、自救与互救知识和技能的课程，使同学们掌握了解一些应急和自救知识。
7、预案管理、制定与解释
7.1中心突发事件应急预案由中心应急领导小组审定，应急预案以中心规范性文件公布。
7.2中心应急预案一般每三年修订一次。重大突发事件处置结束后，中心应急领导小组应当组织相关人员根据突发事件处置情况和预案实施中发现的问题，对应急预案进行修订。
7.3本预案由XX师范大学学生宿舍管理中心、负责解释。
8、实施时间
本预案自公布之日起实施。
城市建设职业学院学生公寓突发事件应急预案
第一篇简介
XX城市建设职业学院成立于XXXX年4月，是经批准建立的集全日制普通高职、五年制大专、普通中专、成人教育为一体，以建设类专业为主的全日制普通高等学院。学院前身为创建于XXXX年的XX省城市建设学校。学院现有在校生XXX余人。其中全日制在校生XXX人，成教在校生XXX人。
建院以来，我们克服办学规模急剧扩大和住校学生迅猛增加带来的管理困难，坚持“以人为本”的工作理念，不断创新管理模式，省标准化公寓的要求为基础，以学院公寓管理委员会为指导，以建设“和谐型、平安型、科技型、节能型”的学生公寓为目标，稳步发展，学生公寓管理水平不断提高，逐步走上了标准化、规范化、科学化的轨道。
XXXX年5月，我院学生公寓顺利通过XX省教育厅高校标准化学生公寓评估专家组验收，获得了 “XX省高校标准化学生公寓”的称号。
XXXX年10月，我院学生公寓顺利通过了 XX省教育厅专家组对XX省高校公寓管理工作的检查评估，获得了 “XX省高校学生宿舍管理工作先进单位称号”。
XXXX年12月，在XX省组织的“平安XX建设”检查中我院获得“XX省'平安XX建设'先进单位”称号。
第二篇预防管理
学生公寓安全工作是高校安全工作的重中之重，我院领导一直以学生宿舍的安全工作做为全院安全工作的重心。学院领导亲挂帅，各部门各司其职、各负其责，不断研究公寓管理中出现的新情况、新问题，努力加强安全管理工作的前瞻性、预见性，坚持以预防为主，标本兼治，逐步建立起长效安全防范机制。
一、领导重视齐抓共管，保证了创建“平安型公寓”的顺利进行
鉴于学生公寓管理工作的重要性，学院于2007年成立了公寓管理委员会，主管学生工作的院委副书记刘振汉任委员会主任，委员由学生处、总务处、保护处、建筑工程系、建筑与城规系、市政与环境工程系、工程管理系等负责人组成。委员会下设公寓办公室，由学生处王科长任办公室主任。学院领导统指挥，各部门相互配合，从组织上给予了充分保证。委员会定期召开专题会议，共同研讨学生公寓管理教育及发展规划等重大问题，协调推动各部门对学生宿舍的齐抓共管、综合治理。
我院新校区占地1200余亩，建成使用后住校学生迅速增加，公寓管理压力增大，为保证公寓的安全稳定，学院实行“24小时值班制度”，每天由一位院领导、两位中层干部及驻楼辅导员、值班辅导员组成值班小组，学院领导将领导夜间值班室设在了学生公寓，与学生同吃、同住，零距离接触住宿学生。值班院领导坚持每晚巡查公寓，发现问题，立即责成有关部门解决，从根本上保证了公寓工作的稳定。
学院领导亲自挂帅，各部门各负其责，从而不断提高了公寓的管理水平，确保了创建“平安型公寓”的顺利进行。
二、管理创新办法，“三进”工作扎实到位，对公寓实行无缝隙管理
“三进”工作是指辅导员进公寓、团组织进公寓、心、理咨询工作进公寓，对学生公寓实行无缝隙管理。“三进”工作虽不是公寓管理中的创新之举，但我院从务求实效出发，不走过场，不搞花拳绣腿，真正做到了细致入微、扎实到位。
1、辅导员进公寓
为了加强公寓管理工作，我院通过竞聘方式，选拔了 8名素质高、学历高的年轻辅导员充实到学生处（公寓）担任专职住楼辅导员，负责学生日常教育与管理工作，零距离贴近学生，与学生同吃同住，实行无空隙管理，取得了令人满意的效果。
住楼辅导员实行单位（或楼层）负责制，每天两次常规检查，发现问题及时督导处置，并随时向各系部和班主任反馈信息，确保处置措施的落实。为激发和调动住楼辅导员工作的积极性，增强他们的责任感和事业心，学院从政治、经济待遇两方面向他们大力倾斜，让他们从内心里感到公寓管理工作有前途、有干头。
坚持辅导员、班主任定期深入公寓制度。全体辅导员、班主任每周至少两次深入公寓，通过与学生沟通交流，及时了解学生的思想动态与学习生活情况。此外，我们还建立了辅导员、班主任公寓夜间值班制度，每天有六个男辅导员，三个女辅导员协助公寓管理人员做好常规检查，处理突发事件，发现解决隐患问题，确保学生公寓有一个良好的秩序和环境。
2、团组织进公寓
学生公寓是思想政治教育的又一个主阵地，我院充分发挥团组织在公寓中的作用。在公寓中建立学生团支部，在公寓连廊二层建立团活动室，支部成员经常深入公寓了解学生的思想与学习、生活等情况，有针对性的开展学生的思想政治教育，增强了学生思想政治教育的实效性。通过团组织在公寓开展有针对性地活动，增强学生爱国主义、集体主义和思想，使学生在生活中树立了正确的世界观、人生观和价值观，更大范围地扩大团组织的浸入力、影响力和辐射面，更加有效地发挥团组织的教育、引导、凝聚作用。
3、心理咨询进公寓
由于社会、家庭等诸多方面因素的影响，加之大学生正处在人生转型的关键时期，对来自各方面的压力比较敏感，而自身又缺乏应对能力，这些因素很容易导致大学生心理出现问题，做好这些学生的心、理健康指导，对帮助学生健康快乐成长，促进和谐校园建设具有十分重要的意义。正是基于这一点，我院坚持将心理咨询进公寓作为学生公寓管理的一项重要内容，除了学院设立专门的心理辅导中心外，为方便学生进行心理咨询，学院又在生活区设立了心理咨询室，安排具有心理辅导职业资格的老师定时到公寓值班，受到了学生的欢迎，收到了较好的效果。
三、学生自我管理委员会参与公寓管理
为充分发挥学生“自我管理、自我教育和自我服务”的作用，我院以原院学生会公管委、纪检部为基础，组建了学生公寓自我管理委员会，在公寓办公室的指导下，全程参与与公寓的民主管理工作。
自管会作为“学生之家，师生之桥”，他们在学生公寓的管理工作中起着不可低估的作用。一方面，他们通过接待学生来访、座谈会、调查问卷等多种信息渠道搜集信息，帮助我们准确的把握学生的思想动态并给我们工作提出了良好的建议；另一方面，学生楼长协助各楼楼管理员进行管理，定期对公寓楼内的安全、宿舍卫生、楼内维修进行自查，并
把检查结果及时上报给公寓办公室，真正成为了学生和公寓管理人员之间沟通的纽带、桥梁。为我院创建“平安型公寓”夯实了基础，创造了条件。
四、加强安全教育与宣传，增强师生的安全意识
我院本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持不懈地抓好学院安全教育与宣传工作。通过新生入学教育、安全知识讲座、消防演练、演讲会、报告会等形式，把对学生的安全教育经常化、制度化;充分利用广播、宣传橱窗、板报等载体，将学生公寓安全问题列入重要内容进行广泛深入的教育，从实际出发，突出重点，切实增进宣传教育的实效，努力提高广大师生员工的安全意识和安全素质。
五、加强宿舍文化建设，营造和谐公寓氛围
公寓文化具有重要的育人功能，对学生的思想素质，道德水平，生活习惯的养成有着潜移默化的影响，好环境才能培养出好人品，为了营造和谐的公寓氛围，我们定期组织开展多种形式的学生活动，如：消防演练、心理讲座、内务整理比赛、公寓舍报设计、公益广告设计、DV拍摄评比等等，许多优秀的作品在活动中脱颖而出：在我院首次参加的XX省大学生第三届公寓文化艺术节活动中，获得一等奖的公益广告设计作品，获得了二等奖的公寓DV拍摄作品就是在活动中选拔出来的。
公寓文化活动的广泛开展，既丰富了校园文化生活，启迪了学生们的才智灵性，提高了学生们的审美情操，同时引导学生把过剩的精力有目的、有意义的释放，营造了和谐公寓氛围，为“平安型公寓”的创建增添了法码。
六、切实抓好公寓安全管理工作，打造平安公寓
我院一直以学生宿舍的安全做为全院安全工作的重心。公寓安全设施配套齐全，建立了安全检查、教育、突发事件处理等制度。
1、齐抓共管，互相配合，共同做好安全工作
我院学生公寓的的安全工作主要以“三防”（防火、防盗、防矛盾激化）为重点，着重坚持做到两个经常（经常性的思想教育、经常性的管理）的工作思路。学校领导高度重视安全保护工作，保护科、学生处、各系部等部门紧密配合，公寓办公室安全岗位责任制的落实，三方共管，这样就形成了学生宿舍安全稳定的最有力的保障。
2、加强安全培训，防患于未然
学生工作处建立学生义务消防员队伍，公寓办公室每年对员工及学生义务消防员进行消防培训、消防知识讲座，使他们熟练掌握消防设施的使用方法、逃生知识和熟悉报警报案的电话。每个学期，公寓办公室和各系部将各楼寝室长统组织起来，与保护科配合共同举办消防知识讲座并进行消防演练，一方面检验预案的可行性，另一方面让安全意识深入人心。
3、制订各项应急机制
公寓办公室制订了突发事件应急预案、灭火与应急疏散预案等安全预案，广泛宣传，让学生们了解熟知。还特别把楼内值班室附近宿舍里的学生干部、、团员组织起来，成立了夜间突发事件疏散小组。如果在夜间出现火情，公寓值班员可以及时地组织起小组成员各行其责，迅速而有秩序的组织疏散。
几年以来，我们通过不断的探索和不懈的努力，逐渐理清工作思路，抓住工作重点，形成了在学院委领导下，以“优化育人环境，服务学院教学，利于学生成才”为方向，以创建“和谐型、平安型、科技型、节能型”的标准化学生公寓为目标的工作理念。在今后的工作中，我们定会立足高起点，着眼创一流，稳步发展，建立起长效安全防范机制。努力将我院学生公寓管理工作提高到一个新的水平，开创我院学生公寓管理的新面。
第三篇学生公寓突发事件应急预案
总则
一、编制目的：
学生公寓是学生学习和生活的重要场所，为了进一步加强学生公寓的安全管理工作，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障全院师生、员工的生命财产安全，维护学生公寓安全稳定，学院学生工作处结合实际情况制定此预案。
二、编制依据：
根据《突发事件应对法》、《消防法》以及XX省委高校工委、XX省教育厅关于XX省教育系统突发公共事件应急预案鲁教安字】2006] 1号文件等法律、行政法规制定本预案。
三、适用范围：
本预案适用于学生公寓范围内突然发生、造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
四、应急工作领导小组成员及主要职责：
领导小组组长：XXX
副组长：XXX
小组成员：XXX、XXX
领导小组的主要职责：负责统决策、组织、指挥公寓内各类突发公共事件的应急行动，下达应急处置工作任务，协调、协助各部门开展应急处置工作，重大问题及时向学院有关部门请示报告。
突发事件应急工作领导小组下设应急处置办公室，地点设在学生处公寓办公室，日常工作由办公室承担。
五、工作原则：
1、统指挥，快速反应。学院成立公寓突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责学院应对公寓突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，领导小组要立即启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、全院联动，群防群控。发生突发事件后，各专项工作组要在学院领导小组的统指挥下立即启动应急预案，并进入工作状态；学院各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制面，形成全院联动、群防群控的工作格。
3、预防为本，及时控制。要立足于防范，争取做到抓早、抓小。要认真排查矛盾纠纷，强化信息收集，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把公寓突发公共事件控制在一定范围内，避免造成学院秩序失控和混乱。
4、区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护师生生命和学院财产安全角度出发，按照“晓之以理、动之以情，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事。
5、加强保障，重在建设。学院要在制度上、组织上、资金上予以保障，加强制度建设，做到有备无患。要加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
六、工作纪律
各公寓楼在任何险、恶事故、事件发生后，教职工都应保持镇定，遵守纪律，听从指挥，严格按应急预案进行处理。发生情况后各公寓楼均应在值班日志上做好详细记录，以备事后调查。对于敷衍、懈怠以至造成重大损失的，学院将追究其相关责任，予以严惩。
第一章消防安全应急预案
根据《消防法》，为妥善处置突发火灾，有效组织人员扑救、及时引导被困学生安全疏散，保证学生的人身安全，维护学生公寓以及校园的安全稳定，特制定本预案：
一、责任落实及分工：
1、应急工作领导小组针对消防工作下设五个应急组，即:报警警戒组、灭火行动组、疏散引导组、救护组、技术保障组。
2、职责及分工：
（1）领导小组：在事故发生时，负责总体协调指挥。
责任部门：XX城市建设职业学院学生工作处
责任人：XXX
（2）报警警戒组：负责在第一时间发现灾情并向领导小组报告，迅速打开公寓安全通道，并根据情况向相关单位或部门准确报警，引导消防车辆及支援人员进入现场，维护好现场秩序。
责任部门：学生公寓办公室
责任人：当日值班教师、发生事故的公寓管理员、公寓学生自管会生活服务部
（3）灭火行动组：负责控制火情的蔓延，尽可能将火情扑灭于初起阶段。
责任部门：学生公寓办公室
责任人：当日值班教师、发生事故的公寓管理员、附近
公寓管理员、公寓学生自管会纪检部、卫
生部
（4）疏散引导组：负责将受到威胁人员疏散到安全地带，防止拥挤踏伤。
责任部门：学生公寓办公室
责任人：当日值班教师、该公寓管理员
（5）救护组：负责及时对受伤人员进行现场救护及抢救、转移公寓内贵重物品和财产。
责任部门：学院医务室、公寓办公室
责任人：医护人员及当日值班老师、相关班主任
（6）技术保障组：切断火场电源，协助消防部门控制消防应急供电
责任部门：学院总务处、公寓办公室
责任人：总务处当日值班人员、该公寓管理员
二、火险处理程序：
1、察看：公寓楼管员发现火险、火灾或接到学生报告后，必须立即到现场查看火情，确定要采取的措施。
2、火险消除、扑灭：如查明为可控制险情，立即消除、扑灭。如险情严重，已不可控制，迅速拨打119并上报领导小组。
3、报告：将火险情况报告值班老师，并报告应急小组及公寓办公室领导。
三、火灾扑救程序：
（一）初期火灾扑救
公寓员工巡查时发现初期火险，应视情况采取措施：
1、公共区域或学生宿舍因学生焚烧物品起火等小规模火险直接采取正确的方法使用灭火器或消防栓进行扑救，并向公寓办公室报告。
2、宿舍内因学生使用违章电器等引起火灾，应立即报公寓办公室，拉断电闸，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围的学生疏散，采取正确的方法使用灭火器或消防栓进行扑救。
（二）可控制火势扑救措施：
1、灭火组使用灭火器材控制火势，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）。
2、疏散组按照疏散路线组织人员疏散，值班员开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围的学生疏散。
3、救护组救助伤员（需要时求助于12。急救中心）协
助受伤人员撤离。
4、技术保障组切断火场电源。
（三）不可控制火势扑救措施：
1、如果火势较大，应及时拨打119火警电话，同时报公寓办公室。报警时要注意：不要紧张，要简明扼要的说明起火楼层、位置、火势大小，例如“我是XX城市建设职业学院
（彩石校区）**公寓，**层**宿舍发生火灾，起火原因是***”。灭火时要遵循先救人，后救火；先隔离可燃物，后灭火的原则。
注：公寓办公室接到电话后：①应问明：发生火灾的具体位置、层次、火势大小；如果火势太大是否已报“119”。②立即向应急领导小组报告，并通知各应急组责任人。③调集公寓办在岗