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第一章 工程量清单计价概述
§1—1 我国工程造价管理的概况
一、传统工程造价管理体制 以定额来定价计价
1) 旧的定额管理模式
特点:量价合一,静态管理模式
2) 现行定额管理模式
特点:控制量,指导价,竞争费
3) 现行定额管理存在问题:
1、不适应国内多元化投资主体及多渠道投资资金的来源;
2、不适应招投标与合同制的推行;
3、定额本身的局限性;
4、加入WTO后,国外先进的计价与我方的竞争。
总之,不适应社会主义市场经济和 全球经济一体化的要求
二、我国工程造价管理改革的整体思想
1) 指导思想:政府宏观调控,市场形成竞争价格
2) 改革的最终目标——市场经济的计价模式
特点:控制量,放开价,企业自主报价,市场形成价格。
计价模式:在招投标中采用工程量清单计价模式
3) 两种计价模式并存
建立全国统一工程量计算规则
招标时业主提供工程量清单
投标时按竞争策略自主报价
定标后双方签定工程合同
施工后结算调整或索赔
§1—2 工程量清单计价 概述
一、工程量清单计价方法
1) 什么是工程量清单计价方法
在建设工程招投标中,具有招标资质的招标人或中介机构、编制 反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单作为招标文件提供给投标人。而投标人依据工程量清单采用自主报价,通过市场竞争形成价格的方法。
2) 工程量清单
由招标方填写,表现建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目和相应数量的明细清单。
3) 工程量清单计价
是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。包括:分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金。
二、《工程量清单计价规范》的主要内容
规范包括正文和附录两大部分,两者具有同等效力
三、 工程量清单计价
1) 内容:招标文件规定为完成工程量清单所列项目全部的费用。
2) 计价方法: 综合单价法
综合单价法:完成规定计量单位合格产品所需的全部费用。
适用:除规费和税金以外的全部费用。即分部分项工程费、措施项目费、其它项目费。
综合单价的组成:直接工程费(人工费、材料费、机械使用费)、管理费、利润及考虑风险因素等费用组成。
3) 两种计价方法比较—
§1—3编制 《工程量清单计价规范》的意义、原则和特点
一、 意义
(一) 是适应工程造价管理深化改革的需要
1、 真实地、及时地、准确地反映建筑产品的价格
2、 能充分发挥施工企业自有的优势,提高企业的投标竞争力
3、 改变了繁琐的套定额及取费程序,提供了一种由市场形成价格的新摸式
(二) 是适应市场经济的需要,特别是建筑工程招投标市场的需要
(三) 是与国际惯例接轨的需要
二、 编制原则
1) 政府宏观调控,企业自主报价,市场竞争形成价格的原则
2) 与现行预算定额既有机的结合又有所区别的原则
3) 既考虑我国工程造价管理的现状,又尽可能与国际惯例接轨的原则
三、 特点
1) 强制性
2) 实用性
3) 竞争性
4) 通用性
第二章 工程量清单下的价格构成
§2—1 工程量清单下的费用构成
一、 现行定额计价模式的费用构成(建安工程费)
1) 建设项目总造价构成(总投资的组成) 见表2—1
建筑工程费
第一部分工程费用 设备购置费
安装工程费
第二部分工程建设其它费用 十二项
第三部分预备费 基本预备费和价差预备费
建设期利息
第三部分专项费用 流动资金
固定资产投资方向调节税
2) 建筑安装工程费用项目构成 见表2—2
二、 工程量清单下的计价模式费用构成 见表2—3
人工费
材料费
施工机械使用费 1)分部分项工程费 管理费
利润
施工技术措施项目费
2)措施项目费
施工组织措施项目费
予留金
3)其它项目费 材料购置费
总承包服务费
零星工作项目费
其它
4)规费:共六项
5)税金:
单位工程费(报价)=分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金
单项工程费(报价)=∑单位工程费
建设项目总费用(报价)=∑单项工程费
§2—2 分部分项工程费的构成与确定
分部分项工程费是指完成工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需费用。
费用的构成—采用综合单价法(前已述)
分部分项工程费=分部分项工程量x分部分项综合单价
=分部分项工程量x(人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润)单价
一、 人工费的组成与确定
(一)人工费的组成
(二)人工费的确定
1) 现行定额:
人工费=∑(定额中人工工日消耗量x相应等级日工资标准综合单价)
2) 工程量清单计价
人工费=∑(企业制定人工工日消耗量x综合工日单价)
人工工日消耗量的确定:
综合工日单价的确定:
二、 材料费的组成与确定
(一)材料费的组成
(二)材料费的确定
现行定额材料费=∑(定额中材料消耗量x材料预算价格)
清单计价材料费=∑(企业制定材料消耗量x材料单价)
1、工程量清单材料消耗量的确定:
定额中材料消耗量=主要材料净用量+消耗性材料消耗量+周转性材料用量+低质易耗品用量
工程量清单材料消耗量的确定:
1)主要材料净用量和消耗性材料消耗量是工程量清单材料消耗量的主要部分;
2)部分周转性材料用量按周转使用、分次摊销计入清单材料耗量中,另部分周转性材料用量则划入措施项目费材料消耗量中。
3)低质易耗品用量部分计入子目材料费中,部分计入其它项目费中。
2、工程量清单材料单价的确定:
材料单价的组成:
材料单价的确定:
1)询价(市场调查):指大批量、高价材料。
2)查询市场价格信息:指小批量、低值材料。
三、施工机械使用费确定
1)施工机械使用费:指施工机械作业发生的机械使用费、机械安、拆和进出场费。
2)施工机械使用费的确定
定额施工机械使用费=∑(定额施工台班消耗量x机械台班预算价格)
清单施工机械使用费=∑(企业施工台班消耗量x机械台班综合单价)
+ 施工机械进出场费及安、拆费(不包括大型机械)
四、管理费的确定
1)管理费:指企业组织生产和经营管理所需费用
注意:管理费分别计入到分部分项工程费、措施项目费和其它项目费用中,不单独体现。
2)组成
3)管理费的确定
管理费=计算基数×施工管理费
计算基数=直接费=(人工费+材料费+机械使用费)
4)江西省采用工程量清单计价企业管理费取费标准:
二类建筑工程: 例如:
管理费=计算基数×企业管理费(%) =工料机费×7.51%
五、利润: 例如:
江西省采用工程量清单计价利润取费标准:二类建筑工程:
利润=计算基数×利润(%) =工料机费×5.50%(二类工程)
六、风险
(一)什么是工程项目风险
是指工程项目在设计、采购、施工及竣工验收各阶段可能潜在发生的风险(活动或事件)和导致不良后果。
(二)工程项目风险的分类
工程项目外风险
工程项目内风险
(三)为什么综合单价中要考虑风险费?
(四)风险费的确定:
指风险识别、分析、预防、控制所发生的费用。包括向保险公司投保、向中介咨询、购买必要的预防设备及人员培训。
§2—3措施项目费的构成及确定
一、什么是措施项目(费) 见P2页
二、措施项目的构成 见P4页措施项目一览表
三、措施项目的分类
按工程项目分:
按施工性质分:1)施工技术措施项目
2)施工组织措施项目
注意:采用逐项计价,如认为项目不全,可补 充列项。措施项目费要用综合单价方式表示。
四、措施项目费的确定
1)定额法计价:适用于没有企业内部定额且与实 体项目紧密联系的项目。如模板、脚手架,可套用各地方定额。
措施项目费= ∑措施项目工程量×措施项目综合单价
2)套用国家与地方行政部门(如定额站)发布的 社会平均消耗量定额来报价。
3)对于施工时必然发生,但很难单独列项的措施项目。如夜间施工、二次搬运费等,可用系数法、方案分析法。
五、措施项目费与工程实体项目费分开的意义:
§2—4 其他项目费的构成及确定
一、为什么设其它项目费用?
二、其它项目费的组成 两部分四项
招标人部分
投标人部分
(一)招标人部分 非竞争性项目
1)予留金:招标人为可能发生的工程量变更而予留的金额。
1 为什么设予留金:
2 予留金的确定:
2)材料购置费:指业主的特殊目的或需求,对工程消耗 的某类或某几类材料在招标文件中规定,由招标人采购 的拟建工程材料。
注意:招标人部分的项目是非竞争性项目,是由招标人提供的数量和金额进入报价。不允许投标人对价格调整。
(二)投标人部分 由投标人填写
1)总承包服务费: 见P2页
注意:此处工程分包是指国家允许分包的工程,不包括自行分包的工程。
2)另星工作项目费 :指完成招标人提出的工程量暂估的另星工作所需的费用。一般指清单项目以外、未考虑到的工作项目。
对一般工程:
另星工作项目消耗量(人材机)=人工消耗总量×1%
注意:规范中列有其它项目清单和另星工作项目表,计价中列有其它另星工作项目,也是以综合单价形式表示。
§2—5规费和税金的组成及确定
江西省建安工程费用计算程序表(采用工程量清单计价)
1、 分部分项工程量清单综合单价计算程序表
2、施工技术措施项目费计算程序表
3、施工组织措施项目费计算程序表
4、零星工作项目费计算程序表
5、单位工程工程费用计算程序表
第三章工程量清单编制和工程量清单计价
§3—1工程量清单编制
工程量清单作用:
一、一般规定 见P3页
二、工程量清单及其格式 见规范
1、封面—写上招标人、法定代表人、中介机构法定代表人,注册造价师签字盖章,
2、填表须知 由招标人填写,
3、总说明:工程概况、工程招标分标范围、清单编制依据、工程质量、材料及施工要求、予留金、自行采购材料金额和其它,
4、分部分项工程量清单,
5、措施项目清单,
6、其它项目清单,
7、零星工作项目,
三、分部分项工程量清单
(一)内容和要求
内容:包括序号、项目编码、项目名称、计量单位和工 程数量 。 见P11页
要求:按照统一项目编码、项目特征、计量单位和统一工程量计算规则进行编制。
(二)附录A—E的内容
指《建设工程工程量清单项目及计算规则》的内容
(三)几项重要内容解释
1)项目编码 共5级12个阿拉伯数字位
第一级(两位) 工程分类码
第二级(两位) 章顺序码
第三级(两位) 节顺序码
第四级(叁位) 项目顺序码
第五级(叁位) 子目顺序码
例如:010101003001
2)项目名称 必须按规范要求填写
3)项目特征
作用:是对清单项目名称的准确描述,是设置清单具体项目的依据。
内容:按不同的工程部位、施工工艺、材料型号、规格等特征来填写。
例如:挖基础土方 010101003001
4)工程数量:
工程数量填写的要求
1、工程数量必须按规范附录A—E中规定的工程量计算规则来填写;
2、工程量清单中工程数量的填写,必须以实体工程量为准,并以完成后的净值计算
3、工程量清单计价中工程数量的填写,要考虑施工中损耗及需要增加的工程量。
5)计量单位
除各专业特殊情况外,一律采用基本单位
6)工程量计算规则
四、措施项目清单
1)措施项目清单应依据规范提供的措施项目一览表,作为填写的依据。
2)措施项目的确定应依据施工组织设计和施工技术方案的内容逐项提供。规范中提供不全的可列项补充。
3)措施项目清单应以“项”作为计量单位。
五、其它项目清单
六、示例一: 挖条形基础土方
已知:基础长180m,三类土,挖土深度1.8m,弃土距离4㎞,垫层宽度1m,计算挖土方工程量并编制工程量清单。
分部分项工程量清单 表一
工程名称:土建工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量单位
工程数量
010101003001
挖基础土方 二类土 深度1.8m 带形基础垫层宽1m 弃土距离4㎞
m3
324
分部分项工程量计算表 表二
工程名称: 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
工 程 量 计 算 式
单位
工程量
010101003001
挖基础土方 二类土
1×1.8×180=324
m3
324
作业一
三个独立基础,三类土,各部尺寸见右图所示,计算挖土方工程量并编制 工程量清单。
分部分项工程量清单 表一
工程名称:土建工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量单位
工程数量
010101003001
挖基础土方 三类土 深度1.55m 独立基础 垫层底宽1m,底面积 1m2,弃土距离4KM
m3
4.65
分部分项工程量计算表 表二
工程名称: 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
工 程 量 计 算 式
单位
工程量
010101003001
挖基础土方 二类土
净量 1×1×1.55×3
考虑放坡系数
=(a+2×C+kH)2×H+1/3k2H3
=5.716×3=17.15
M3
M3
4.65
17.15
§3—2工程量清单计价编制
一、工程量清单计价的规定
1、实行工程量清单计价招投标的建设工程其招标标底、投标报价的编制,合同价的确定与调整,工程结算按规范执行。
2、实行工程量清单计价应完成工程量清单所列项目的全部五项费用。
3、工程量清单计价应采用综合单价法计价(除了规费和税金)。
4、工程量清单计价应按设计文件和附录A—E中的工程内容来确定。
二、工程量清单计价编制的原则
1、工程量清单计价编制必须遵循四个统一的原则。
2、遵循市场形成价格的原则。
3、体现公开、公正、公平的原则。
4、风险合理分担的原则。
三、工程量清单计价(投标报价)的标准格式
1、封面—工程量清单报价表
2、投标总价
3、工程项目总价
4、单项工程汇总表
5、单位工程汇总表
6、分部分项工程量清单计价表、
7、措施项目清单计价表
8、其它项目清单计价表 9、零星工作项目计价表
10、分部分项工程量清单综合单价分析表
11、措施项目费用分析表
12、主要材料价格表
示例:
第四章工程量清单及计价编制实例
建筑工程 A 编码 01 共8章 45节 177个项目
§4—1土石方工程 A.1 (编码 0101)
一、工程量清单的项目设置与工程量计算规则
本章共3节 10个项目
1)土方工程A.1.1(编码 010101)
1、平整场地(010101001)
项目特征 : 计量单位:
工程量计算规则: 工程内容:
2、挖基础土方(010101003)
项目特征 : 计量单位:
工程量计算规则: 工程内容:
本章共3节 10个项目
1)土方工程A.1.1(编码 010101)
1、平整场地(010101001)
项目特征 : 计量单位:
工程量计算规则: 工程内容:
2、挖基础土方(010101003)
项目特征 : 计量单位:
工程量计算规则: 工程内容:
2)石方工程 A.1.2
3)土石方回填A.1.3(010103)
注意:项目特征,工程量计算规则和工程内容
二、有关规定的说明
1)土方工程中的平整场地(010101001)
1、指建筑物场地厚度在±30㎝,挖、填、运输、找平,按平整场地项目编码立项。
2、±30㎝,挖、填土方的取、弃土运输,可在平整场地项目中计价。
3、如平整场地用定额来计价,要考虑每边加2M计工作量,投入报价
2)土方工程中的挖基础土方(0101003)
1、工程项目中的基础类型除指一般基础外,还指人工挖孔桩的挖土。
2、带形基础按不同底宽和深度,独立基础和满堂基础按不同底面积和深度分别编码立项。
3、挖基础土方工程量计算,是以挖基础土方净量计。如有放坡及设工作面等,则在报价时要把放坡及设工作面的土方工程量计算在内。
4、挖基础土方,可包括弃土外运,另立子目顺序码。
3)土石方回填工程 (010103001)
适用于场地回填、室内回填、基础回填。包括挖土方、运输、回
填、夯压等。
三、示例:计算该工程平整场地、挖基础土方工程量。并列出分部分项工程量清单、工程量计算式、清单综合单价分析表和工程量清单计价表。
分部分项工程量清单 表一
工程名称:土建工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量单位
工程数量
010101001001
平整场地 二类土
㎡
150
010101003001
挖基础土方 二类土 深度0.7m (挖基坑)
m3
12.76
010101003002
挖基础土方 二类土 深度0.7m (挖基槽)
m3
34.67
010103001001
土石方回填 人工夯填
m3
11.64
010103001002
土石方回填 土方外运50m
m3
35.79
分部分项工程量计算表 表二
工程名称: 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
工 程 量 计 算 式
单位
工程量
010101001001
010101003001
010101003002
平整场地
挖基坑土方
挖基槽土方
净量(12260+240)×(11760+240)=150000
(12500+4000)×(12000+4000)=264000
J—1:
J—2:
合计:
㎡
㎡
m3
m3
150
264
12.76
34.67
分部分项工程量清单综合单价分析表 表三
工程名称:某商住楼工程 第 页共 页
项 目
编 码
项 目
名 称
定额
编号
工 程
内 容
单
位
数
量
综 合 单 价 组 成
综 合 单 价
人工
材料
机械
管理
利润
合价
010101001001
平整场地
二类土
1-35
平整场地
100㎡
2.64
192.9
19.29
9.65
585.65
3.90
——
合 计
㎡
150
3.9
010101003001
挖基础土方 二类土
1-23
人工挖基
坑,二类土
100m3
.128
747.5
12.01
75.95
37.98
111.8
8.73
合 计
.128
8.73
010101003002
挖基础土方 二类土
1-14
——
人工挖基
槽,二类土
100m3
.347
675.26
4.16
67.94
33.97
271.12
7.81
合 计
.347
010103001001
土石方回填 人工夯填
1-33
回填土夯填
100m3
519.84
184.26
70.41
35.21
合 计
010103001002
土石方回填 土方外运50m
1-36
人工运土方
100m3
419.5
41.95
20.97
人工运土方
每增加20m
100m3
93.48
9 .35
4.68
4.86
合 计
35.76
综合单价=子目合价/清单项目工程量(净量)
综合单价=(人工费+材料费+机械费+管理费+利润)单价×工程量 /清单项目工程量
=(192.9+0+0+19.29+9.65)×2.64/150=585.66/150=3.90元
分部分项工程量清单计价表 表四
工程名称:某商住楼工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量
单位
工程
数量
金 额
综合单价
合 价
010101001001
平整场地 二类土
㎡
150
3.9
585.65
010101003001
挖基础土方 二类土 深度0.7m (挖基坑)
m3
12.8
8.73
111.8
010101003002
挖基础土方 二类土 深度0.7m (挖基槽)
m3
34.7
7.81
271.12
010103001001
土石方回填 人工夯填
m3
11.64
5.84
109.18
010103001002
土石方回填 土方外运50m
m3
35.79
5.84
209.01
作业二:条基总长度100M,三类土,人工夯填,余土外运5KM,计算挖土方、运输、人工回填工程量并编制 工程量清单。 (工作面每边0.25m,放坡系数为0.2,)列出分部分项工程量计算式、清单综合单价分析表和工程量清单计价表。
1)挖土方
挖土方净量:0.81 × 3 × 100=243m3
考虑工作面等挖土方总量:(0.81+0.25×2+0.2×3)×100×3=573m3
2)室外基础体积:138.7m3
3)回填土:573-138.7=434.3m3 4)余土外运:138.7m3
分部分项工程量清单综合单价分析表 表三
工程名称:某商住楼工程 第 页共
项 目编 码
项 目
名 称
定额编号
工 程
内 容
单
位
数
量
综 合 单 价 组 成
综 合 单 价
人工
材料
机械
管理
利润
合价
010103001001
土石方回填 土方外运20m
1-36
人工运土方
100m3
1.387
419.5
41.95
20.97
669.1
4.82
合 计
m3
138.7
010103001002
土石方回填人工夯填
1-33
回填土夯填
100m3
4.343
519.84
184.26
70.41
35.21
3516.6
8.097
合 计
m3
434.3
010101003001
挖基础土方 二类土
1-14
人工挖基槽,三类土
100 m3
5.73
675.26
4.16
67.94
33.97
4477.2
18.42
合 计
m3
243
,
工程量清单计价与2000定额计价对照指引
项 目 编 码
项 目名 称
单位
定额组合编号
单 位
定额子目内容
010101001
平整场地
㎡
1—35
1—36 ~1—37
100㎡
100m3
平整场地
人工运土方
010101003
挖基础土方
m3
1—14~ 1—22
1—23 ~1—31
1—36 ~1—37
1—40~1—41
100m3
100m3
100m3
100m3
人工挖沟槽
人工挖基坑,
人工运土方
单双轮车运土方
010103001
土石方回填
m3
1—32 ~1—33
1—36 ~1—37
1—40~1—41
100m3
100m3
100m3
回填土
人工运土方
单双轮车运土方
§4—2桩与地基基础工程 A2 (编码 0102)
一、 工程量清单的项目设置与工程量计算规则
注意:共3节12个项目:
项目特征: 计量单位:m/根
计量规则: 工作内容:包括成孔、…………等
二、 有关规定说明
1)、混凝土灌注桩(010201003)适用范围包括人工挖孔灌注桩、…..
2)、人工挖孔灌注桩采用江西定额计价时,应分别将桩芯、护壁两子目包括在报价内。
3)、工作内容的成孔相当于挖土方,采用江西定额计价时,应单列入《人工挖孔桩挖土方》子目;也可计入规范《土石方工程》中,两者以不重列为原则。
4)、人工挖孔桩的钢筋(如钢筋笼、护壁钢筋),另按《混凝土及钢筋混凝土》一章(A.5)的有关项目列项。
5)、注意:与基础定额不同,工程量清单计量单位是m/根,而计价时则以元/m计。而基础定额的计量单位是m3。
三、示例:见补充教材:计算该工程人工挖孔灌注桩工程量。并列出分部分项工程量清单、工程量计算式、清单综合单价分析表和工程量清单计价表。
分部分项工程量清单 表一
工程名称:土建工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量单位
工程数量
010201003001
混凝土灌注桩,桩径300mm,三类土,61根,桩长4.5m
m
274.5
分部分项工程量计算表 表二
工程名称: 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
工 程 量 计 算 式
单位
工程量
010201003001
人工成孔桩
m
m3
274.5
19.61
分部分项工程量清单综合单价分析表 表三
工程名称:某商住楼工程 第 页共 页
项 目
编 码
项 目
名 称
定额
编号
工 程
内 容
单
位
数
量
综 合 单 价 组 成
综 合 单 价
人工
材料
机械
管理
利润
合价
010201003001
人工成孔桩
2—73
人工挖孔桩桩芯
10m3
1.96
260.87
1370.68
61.21
169.3
84.65
3817.5
18.86
2-101
人工挖孔桩挖土方
10m3
1.96
534.47
68.73
60.32
30.16
1360.3
合 计
m
274.5
分部分项工程量清单计价价表 表四
工程名称:某商住楼工程 第 页共 页
项目编码
项 目 名 称
计量
单位
工程
数量
金 额
综合单价
合 价
010201003001
混凝土灌注桩桩径300mm,三类土,61根,桩长4.5m
m
274.5
18.86
5177.8
作业三: 人工成孔桩20个,人工挖孔桩桩芯工程量22.6m3,混凝土护壁工程量8.21m3,编制分部分项工程量清单综合单价分析表,求出综合单价。(混凝土护壁定额编号2-74,完成10m3混凝土护壁需人工费435.67元,材料费1595.16元,机械费104.79元)
分部分项工程量清单综合单价分析表 表三
工程名称:某商住楼工程 第 页共 页
项 目编 码
项 目
名 称
定额
编号
工 程
内 容
单
位
数
量
综 合 单 价 组 成
综合 单价
人工
材料
机械
管理
利润
合价
010201003001
人工成孔桩
2—73
人工挖孔桩桩芯
10 m3
2.26
260.87
1370.68
61.21
169.3
84.65
4399.56
47.52
2-101
人工挖孔桩挖土方
10 m3
3.081
534.47
68.73
30.16
2137.23
2—74
混凝土
护壁
10 m3
0.821
435.67
1595.2
104.79
213.57
106.78
2016.35
合 计
m
180
工程量清单计价与2000定额计价对照指引
项 目 编 码
项 目 名 称
单位
定额组合编号
单 位
定额子目内容
010201003001
混凝土灌注桩
m
2—73
2—74
2-101 ~2-107
10m3
10m3
10m3
人工挖孔桩桩芯
混凝土护壁
人工挖孔桩挖土方
0102010030012
混凝土灌注桩
m3
2-15 ~ 2-26
10m3
沉管灌注混凝土桩
§4—3砌筑工程 A . 3 (编码 0103)
一、工程量清单的项目设置与工程量计算规则
本章共6节25个项目: 主要有
1)砖基础(010301):
项目特征: 计量规则:
计量单位:m3 工
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