1、如何加强工程质量监督管理 1、施工过程中的监督管理 1)施工前的监督管理 对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面,一是对有关制定、勘察文件检察的监督管理。对制定、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对制定、勘察文件的检察监督把关上。二是对招投活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督检察促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,确保质量监督的有效性;三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法治化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的检察监督,实现政府对建
2、设工程质量实施过程的预控监督。 2)施工中的监督管理 施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督,开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理,三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采纳科学和监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,加强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽检,确保强制性标准的落实执行,确保建筑法律、法规和规范的落实落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在强化程序管理的同时,必须强化技术控制。技术控制的方法采纳评价标准的方法比较好
3、 施工过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、制定、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽检监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳进监督的范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,确保各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,确保施工过程的质量处于受控状态,保证施工阶段的建设工程质量。 3)完工后的监督管理 要确保不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公众使用者
4、造成直接的危害和影响。其次是把装修、修理和维护的质量监督纳进建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故:二是避免由于修理、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳进经济管理和范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。 2建设工程质量监督管理工作的重点 1、把好开工关、施工关 工程开工前,我站依据业主向质量监督站申报的工程质量监督申请手续,对建设、勘察、制定、施工、监理、检测各方逐一进行资格检察,监督各
5、方按照国家的有关规定建立健全质量确保体系,落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备状况;工程实施过程中,对施工单位质量确保体系进行监督检查,监督质量确保体系是否完整健全,是否层层贯彻质量责任制,使质量控制形成了自检、互检、抽检、专检的控制体系,执行谁签字谁负责,出了质量问题,直接追究责任人。并对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足要求,数据是否真实可靠。 2、抓好监理工作,做好现场监督。 工程监理是依据合同对工程的质量、进度、投资进行控制,监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣。因此,监督监理的工作状况是政府监督的重中之重,除了对其资质、持证上岗状
6、况检查外,还要对其在岗状况、日志记录状况、旁站状况和签证状况等进行抽检,着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、工序检查认可、中间交工报告等资料,监督监理单位是否严格执行了有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范。对背离严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟原则的监理人员坚决予以处理。 3、抓好住宅工程质量通病治理,提升住宅工程质量。 在广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十一条的基础上,我站整理编写出惠州市惠阳区建设工程住宅工程质量通病治理措施,对地基基础、主体结构、给排水系统安装工程到建筑使用功能中长期存在的质量通病从制定到施工控制处理提出了相关技术措施。同时,规范住宅工程质量分户验收,
7、提升住户对住宅工程质量的满意度。住宅工程质量分户验收是在执行国家和地方工程质量验收规范、标准的基础上,对住户关怀的、国家现行规范中没有明确规定的住宅工程中观感和使用功能质量的部分内容进行补充、完善,部分内容进一步明确使其更具备可操作性。如增加了室内空间(净高、开间)同意偏差、外窗(墙)渗漏检查方法、烟道出屋面高度、验收合格标识、完工验收中对分户验收的复核要求、否决标准等;明确了内外墙空鼓、裂缝的检查方法和相关内容检查仪器要求等。我们按省建设厅的要求,积极推行住宅工程质量分户验收制度,通过分户验收工作的开展、落实,强化工程质量责任和责任追究制度的落实,提升工程质量水平,提升住户对住宅工程质量的满
8、意度。 3强化建筑工程质量的监督管理的有效措施 1、完善建筑工程质量监督管理制度 为了加强建筑工程质量监督的透明化,从建设工程项目开始,工程建设各方必须拥有充分的知情权,深入掌握监督工作的方式、手段,全面监督工程建设、工程监理单位的工作,加强质量行为的规范性,尽量避免质量事故的发生。 2、健全预警性、服务性质量监督模式 工程质量监督机构应该针对工程质量问题,提前做好预警工作,从源头上遏制质量问题的发生。关于无法避免的质量问题,必须在最大程度上缩小质量问题的影响范围。在出现质量通病的状况下,监督人员必须及时到现场做好指导工作,及时处理出现的质量问题。 3、各尽其职,做好自主经营的组织工作 将物业
9、开发商、以及社区居委会有效结合起来,要各尽其职,做好组织工作。以廉租房为例,致力于提升廉租社区内住户的生活水平,社区居委会要有效发挥组织功能,做好引导。可以采用各种形式的社区服务活动,例如家政保洁,托儿所、电器修理等,采用无偿或有偿的经营模式,调度社区内闲置劳作力走向就业岗位。 4、探求新的管理方式 当前建筑市场管理有待完善,我国的法律体系还不健全,通过政府的监督和管理是保证人民利益的重要监督措施。但是,随着我国进入社会转型时期,有必要对工程质量安全监督工作的管理思路进行调整,更多地采纳市场化的手段,强化政府的正确引导,以市场为导向,改变传统单一的抽检、处罚方式,探求新的管理模式。例如在廉租房的管理中,要确立廉租户的主体地位。同时要把物业、开发商、以及社区居委会有效结合起来,发挥辅助性作用,共同致力于廉租社区的管理与开发。要发挥廉租户的自主意识,利用社区内部劳作力资源,筹建比较完善的服务管理队伍,有效实施用户自治。 如何强化工程质量监督管理建设工程质量监督管理工作的重点强化建筑工程质量的监督管理的有效措施