市人力资源和社会保障局干部教育培训办法.doc

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市人力资源和社会保障局干部
教育培训工作实施办法

    为深入贯彻落实党的十七大作出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署和十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的具体要求，切实加强全市人社系统干部队伍自身建设，全面提升人社干部队伍整体素质，进一步提高创新发展和创优服务能力，结合全市人社部门实际，特制定市人社局干部教育培训工作实施办法。
    一、指导思想
    全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委市政府“六个加快”战略部署，紧紧围绕市委市政府中心工作对人力社保部门的新要求，以干部能力建设为核心，以提高整体素质为重点，强化人社干部教育培训工作，切实提高人社干部创新能力、服务水平、业务技能等综合素质，努力建设一支高素质、专业化的人力社保干部队伍。
    二、基本原则
    （一）自学为主，引导为辅
    在全局机关、各直属单位广泛开展“每天读书一小时，每月阅读一本书”活动，激发干部多读书、读好书、好读书的热情，积极撰写读书笔记和心得体会，切实增长干部学习应用能力。鼓励干部利用业余时间，通过参加公务员专题讲座和理论业务知识学习等多种方式进行自学，努力成为本职工作的行家里手。引导干部在职攻读硕士、博士，提升职业资格与学历水平，努力提高履行岗位职责的综合素质能力。充分发挥党委中心组理论学习的示范带动作用，在全市人社系统大力营造“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围，不断提高人社干部自身综合素质能力。
    （二）适当集中，灵活组织
    根据局年度工作重点，每年研究确定一个培训主题和若干个相关专题，集中或分批组织全局干部和部分县（市）区人社系统领导及业务骨干统一进行培训。同时，有针对性地选送相关干部，参加部、省举办的专项业务培训班，及时完成上级调训任务。
    （三）全员培训，分类实施
    按照分级分类和全员培训的原则，根据不同层次干部职务、岗位的不同要求，做到需要什么就重点培训什么，积极探索形成分级、分类、多渠道、多形式的干部培训格局。改革培训方法，探索培训规律，提升培训层次，运用现代培训手段和灵活多样的组织形式，调动干部的积极性和主动性，进一步提高干部教育培训工作的整体水平。
    （四）学以致用，指导实践
    注重增强干部培训的针对性和实效性，以开阔视野、拓展思路、增长知识、提高层次为目标，以“周末课堂”为主要载体，加强人社工作前沿信息、综合知识、业务技能的学习培训与交流，鼓励干部结合本职工作深入调研，着力强化人社干部综合素质和实际工作能力的提升。
    三、主要形式
    （一）综合培训
    围绕人社系统年度中心工作，组织相关师资力量，集中安排1周左右时间，委托相关高校集中进行综合知识培训，强化综合知识储备，优化专业知识结构，加深对党的创新理论、前沿学科、相关政策法规以及人力资源和社会保障中心工作的理解和把握，整体提升人社系统干部的综合素质能力。
    （二）专业培训
    根据职务、岗位要求，区别不同培训对象，侧重不同培训内容进行专题培训。
    处级及县（市）区人力社保系统局级领导干部，重点培训对经济社会发展形势、落实科学发展观、创新社会管理、人力资源和社会保障事业“十二五”规划纲要等重大问题的理解和把握，拓展思维视野、理清工作思路、提升综合素质、提高统筹谋划和贯彻执行能力。主要采取举办高级研修班形式进行专题培训，每年举办1－2期。
业务骨干及其他干部，重点培养提高专业业务技能和实际工作能力。由市和各县（市）区人事（劳动）局分头组织实施，突出重点、按需施教，加快业务融合和交流。
    （三）其他培训
    1、外派培训。充分利用人社部、省人社厅等上级业务部门培训资源，每年按照人社部、省人社厅年度业务培训计划，选送有关干部参加部、省举办的专项业务培训班。
    2、政府选送培养研究生。继续鼓励年轻干部申报入选每年政府选送培养百名高学历研究生计划，接受硕士、博士等学历教育，逐步提高全市人力社保系统干部学历层次。
    3、公务员培训讲座。整合现有资源和市局自身优势，组织全局干部积极参加市里举办的公务员综合素质专题讲座、开阔视野，加强修养。积极参加市干部党员学习网培训，按时完成年度规定的学分任务。
    4、技能培训。围绕人社干部管理知识、行政技能、业务流程和综合素质发展的需要，以“周末课堂”为主要形式，大力开展以更新知识、交流业务、提高实际工作应用能力为主要内容的技能培训，抓好公务员计算机应用能力、办公自动化、人社系统制度规定和依法行政培训等工作。
    四、保障措施
    （一）加强培训领导。在局党委领导下，认真组织实施好干部培训任务，切实把干部教育培训工作作为人社干部队伍自身建设和基础建设来抓。每年根据局年度工作总体安排，严格制订教育培训工作计划，明确培训目标任务、内容要求、责任分工、协调各处室形成培训合力，确保培训任务的落实，同时带动各县（市）区人社干部的培训。
    （二）创新培训方法。大力拓展培训视野、积极创新培训的渠道和方式，探索现代科学、灵活多样的培训方法，把脱产培训与在职自学、理论学习与课题调研、走出去与请进来、实地考察与实践锻炼有机地结合起来。
    （三）健全培训制度。建立年度培训计划备案制度，每年初汇总各处室当年干部年度培训计划。建立培训定期通报制度，进一步加强公务员（含参公单位人员）“党员干部学习网”网上自学情况的督促检查，每季度对公务员完成网上自学情况进行一次通报。建立干部培训学分管理考核制度，把干部培训情况进行具体量化，并作为评定文明处室的重要条件和干部考核的内容之一。
    （四）落实培训经费。将干部培训所需经费，列入局年度经费预算，对重点培训项目，给予重点保证。培训经费实行专款专用，用好管好，提高使用效益。

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