工程监理部如何管理.docx

工程监理部如何管理

首先，工程监理与工程项目管理的法律地位不同。进行相关的管理活动，但其法律地位不同。工程监理作为我国建设领域执行的基本制度之一，不但在《建筑法》中有明确规定，而且一些特定的建设项目如国家重点建设项目、大中型公用事业项目、成片开发的住宅小区等必须执行监理，这是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同，它是国家倡导实施工程项目管理方法而不是法定管理制度，建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位自主的市场行为，法律法规对此没有限制。
其次，工程监理与工程项目管理的服务对象不同。我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主，而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务，在国际工程市场上属于工程咨询范畴。按照国际惯，例工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务，也可为制定机构、施工单位提供服务，为金融、保险、担保机构提供服务，还可以进行工程总承包管理，甚至可联合承包工程、由于委托人不同，工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同，处理问题的原则、方式、方法也有区别。而工程监理方仅是建设单位的代表，在项目监理中只代表建设方，不同的项目虽具体要求不同，但处理问题的原则、方式、方法是相同的。

再次，建设工程项目管理与建设工程监理的要求资质不同工程项目管理企业除了具有制定、施工、勘查、招标代理等业务之外，还具有咨询、监理等多种业务，并且每一种业务都要有专业的人员来对该项业务负责，比如制定师、工程师、造价师、注册监理师、〔建造师〕等，这些专业人员都要求是注册执业人员，有了一定的业务资质后才干开展工作。工程监理必须要获得监理许可，从事监理工作的人员必须是注册监理工程师，如果没有监理单位的注册和执业资格，就不能从事监理工作。国家对工程项目管理没有设定明确的准入制度，只是激励与建筑相关并具有一定资质的企业往项目管理的方向发展，对从业人员也没有严格的资质要求，这对项目管理的发展有利。而国家对工程监理的市场准入控制是十分严格的，监理企业必须符合一定的条件，具有一定的资质，从事监理工作的人员也必须要通过考试，在注册登记后才干成为一名监理工程师，发证后才干执业，否则不能以监理工程师的名义执业，这有利于监理工作的顺利开展。
最后，工程监理与工程项目管理同类业务的属性不同。我国工程监理制度规定，工程监理的实施主体是监理单位，服务对象是项目业主和建设单位。而工程监理的客体是承包商，当监理单位接受建设单位委托为其提供约定的工程管理服务时，所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为，其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。关于工程项目管理单位来讲，如果不具备工程监理资格，即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务时，这类服务行为也不属于工程监理。因此，《指导看法》规定，"没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主应当委托监理。'
2项目监理部监理工作的影响因素

人员数量
项目监理部的人员多少对项目监理部的监理工作影响较大。众所周知，监理人员的数量是要依据监理业务的大小来配置的，但有相当部分的监理企业为了增收节支而大肆精减人员，使得原本由二人或三人完成的事情，现在却由一人来承当，监理资料的编制不及时也就顺理成章了。监理人员数量的严重不够还有一个不得不说的源头原因，那就是业主的压价和行业的恶性竞争。
分工协作
分工与协作是一种相辅相成的关系，分工里寓义协作，协作里含有分工。好的分工本身就是一种协作的表现，成功的协作更是细化的分工。监理资料不完整、不齐全是各专业工种没有协作好，没有配合好，没有汇总好。监理资料少图章、未装订等是监理部人员和专业分工不当、分工不清、分工不细所致。总监或总监代表的领导力和执行力是决定项目监理部分工与协作相协调的根本确保。

使命内容
一个项目监理部不但要有清楚的分工协作，而且还要有十分明确的岗位使命和工作内容。岗位使命召人奋进，工作内容催人向前。监理部的每一个人都应该像熟悉自己的孩子一样知道自己的岗位使命和工作内容。岗位使命明确了，平行检查就会主动地留下记录;工作内容清楚了，平行检查的数据就不会丢失，检查的照片就不会无影。
水平能力
具有一定的能力和水平才干做监理，这是由监理的性质所决定的。显然，巡视质量不高、巡视走过场是能力问题，因能力低下看不出问题，而导致巡视质量不高，这是自身的客观条件;巡而不视、视而不管则是责任问题，因没有责任意识，而导致巡而不视、视而不管，这是个人的主观因素。因此，做一名合格的监理不但要拥有较高的技术能力和专业水平，而且还要具有较强的责任心和道德感。
3对工程安全监督管理

1.建立健全安全监理工作体系。首先，监理企业应认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提升安全监理业务素养;其次，监理企业应把安全监理内容纳进监理规划，并在检察施工企业相关资格、安全生产确保体系、文明措施费用使用计划、现场防护、安全技术措施，严格检查危险性较大工程作业状况，以及催促施工单位整改事故隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用;最后，监理企业应强化对监理项目部的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理使命。
2.开工前的审核查验工作。开工前的审核查验工作包括以下方面：(1)建筑工程有无施工许可证;(2)施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证;(3)施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理三类人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求;(4)施工现场是否按规定成立由项目经理负责的安全生产管理小组，施工现场专职安全生产管理人员配置数量是否符合工程实际的必须求;(5)施工组织制定中的安全技术措施以及危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准，专项施工方案是否按程序进行了审批并通过由项目总监和项目经理共同组织的专家论证检察;(6)检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用状况;(7)检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理看法，施工机械、安全设施未通过监理人员签署看法的不得投入使用。
3.施工过程的安全监管。通过检查，切实查找出施工现场的安全隐患并及时下达安全隐患整改通知书，限期整改。
4.切实有效地催促整改。监理人员在实施监理过程中，如发现存在事故隐患，应书面通知施工单位，并监督施工单位马上整改，隐患严重的应暂时停工整改，同时，应报告建设单位。
工程监理部如何管理项目监理部监理工作的影响因素对工程安全监督管理