学校内部管理体制改革的实施方案.doc

学校内部管理体制改革的实施方案
学校内部管理体制改革的实施方案
枣庄市共青希望学校
为深入学校内部管理体制改革，进一步完善〞双向选择，择优上岗〞的人才激励机制，促进人才资源的合理配置，健全评估机制，通过聘任，使能者上，平者让，庸者退，优化组合，优质优待，充分调动全校教职工的工作积极性和主动性，推动学校教育事业的快速发展，全面提升教育教学质量，特制定以教职工聘任、职级考评、综合考评为主要内容的《关于进一步深入学校内部管理体制改革的实施方案》如下。
第一章教师聘任
一、成立聘任领导小组
组长：冯金波
组员：庄峰王洪杰李秀刚
二、聘任原则
1、双向选择、公平竞争、择优聘任、精干高效的原则。
2、持在编制职数内，编制职数与实际必需求相结合，按必需设岗的原则。
3、持个人申报与考核相结合、组织考评与群众评议相结合的原则。
4、以平衡聘任为原则，适当兼顾高职低聘和低职高聘的原则。
三、聘任条件
1、区教育系统在编人员。
2、参加竞聘的教师要爱岗敬业，遵纪遵守法律，业务精湛。
3、具备与专业技术职务相应的工作资格与能力。
4、年度考核为合格以上，综合考评前97％以上。
5、任期内区级以上学科带头人应优先聘任。
6、未聘人员中年满58周岁、女53周岁以上，因身体原因不能保持正常工作的，依据本人申请，经单位同意，区教育局批准，可办理内退手续。离岗休息教师仍由学校管理。内退期间不影响政策性增资，可连续计算教龄，但不再晋升高一级职称。
四、聘任程序
1、学校成立由校长为组长、其他班子成员、工会代表为成员的聘任领导小组。
2、学校公布岗位设置。
3、参加聘任人员认真填写教师聘任职务申报表。
4、参加聘任人员进行演讲答辩，提出任职目标。
5、聘任领导小组依据教师年度考核及演讲答辩状况公布聘任结果。
6、由校长向受聘人员颁发聘书，专业技术职务聘期为一年。
五、聘任激励机制
〔1〕完善聘任约束机制。学校依据《关于在全区初步推行学校内部管理体制改革的实施看法》受聘教职工自聘用之日起享受被聘用职务工资和职级工资等工作报酬，实施多劳和《关于深入学校内部管理体制改革、执行教职工职务评聘分开的看法》的有关规定，逐步建立执行职级工资制。每月从教职工工资活的部分中拿出60元〔学校拿100元〕与教职工的实绩挂钩，依据受聘教师在聘期内履行岗位使命的状况，确定相应的职级工资。
〔2〕完善管理与考核。学校将强化对教职工聘任后的管理与考核，实现教师职务与岗位责任的统一。对履行聘任合同不利，学期综合考评在全校居后3％的教职工进行告诫，要求限期改正，告诫期满〔学年〕考评仍居全校后3％的予以解聘。落聘教职工有三个去向：一是支教，到乡村学校去支教；支教期间，其职务
津贴、岗位补贴和奖金都照发。二是换岗，在校内改换岗位，不再享受原岗位的工资。三是进修学习，进修期间，工资待遇减半。四是交流。支教、转岗或进修一年不见好转的，转入人才市场。
第二章教师综合考评
一、考评内容
对教师考评的内容确定为“态度、能力、绩效〞三维体系，其中“态度〞包括师德、考勤，“能力〞包括工作量、工作过程，“绩效〞包括工作质量和特别贡献。满分1000分，具体赋分指标如下：
1、师德〔200 分〕；
2、考勤〔100分〕；
3、工作量〔200分〕；
4、工作过程〔150分〕；
5、工作质量〔300分〕；6 、特别贡献〔50分〕。
二、考评办法
〔一〕师德〔200分〕
1 、师德要求
〔1〕热爱同学。面向全体、平等待人、尊重人格、奉献爱心。不歧视后进生，不私自赶走、安插同学，不体罚或变相体罚同学，积极完成学校交给的德育任务，确保同学的安全。
〔2〕尊重家长。常常家访，文明交谈，实事求是，讲究艺术。不因同学过失而训斥家长，不托家长办私事，不索要或暗示家长宴请或赠礼，不乱收费用。〔3〕爱岗敬业。服从领导、遵纪遵守法律、忠诚教育、热爱本职、观念更新、积极进取、争创一流。不耽误工作、不损公肥私、不损人利己，不从事第二职业，不乱办辅导班。
〔4〕团结协作。服从大局、服务大局。团结同事、互相支持。不拉帮、不结伙、不划小圈子。不酗酒闹事，不打架斗殴，不犯自由主义。关怀集体，维护学校声誉。
〔5〕为人师表。仪表端庄、举止文雅、言行文明、衣着整洁、讲究卫生、身正垂范、作风严谨、崇尚科学、求真务实。不说与教师身份不相称的话，不做有损教师形象的事。组织考试无作弊。不参加各种形式的赌博，不参加任何形式的封建迷信活动。
2 、考评办法
〔1〕学校成立考评小组领导小组，分校评、组评和生评，每学期组织1—2次考评，按照4∶5∶1的比例，评出优、良、合格三个等次。
〔2〕政教处负责教师师德日常状况的检评，违犯上述要求中任何一款，视情节扣师德1 —2 0 分；在家长中造成不良影响的，扣20—50分；在区里造成不良影响的，扣50—200分；情节严重者，师德一票否决，不能评优树先，不能参加职称评聘，直至调离学校。
〔3〕以上两项成绩〔第一项必需折算量化〕综合后，计入学期综合考评。
〔4〕奖惩办法：考评结果按优秀、优良、合格、不合格计入个人业务档案和年度考核，作为评选校级及区级师德标兵、优秀教师、优秀教育工，确定年度考核结果，职称评聘的的重要指数。
〔二〕考勤〔1 0 0 分〕
1 、考勤要求
〔1〕有病有事必需请病假或事假，不履行请假、销假、调课手续者，按旷工、缺课处理。请病假必需有区级以上医院证实。
〔2〕教职工上课时间不能随便离开教室，办公时间不能随便离开办公室，因事
外出要请假说明状况，并填好出入登记表，登记表填写项目不全或不清楚者，按旷工处理。
〔3〕请〔事、病〕假时限不超过一小时，可找组长请〔不含上午、下午到校上班和放学离校〕；超过一小时，必需向学校请假；公假必需到学校请。
〔4〕考勤等事项规定：
迟到：以学校规定的时间为准，10分钟以内为迟到，超过10 分钟为旷工〔或缺课〕。
早退：以下班〔课〕铃声为准，提前离开工作岗位为早退，超过10分钟为旷工〔缺课〕。
旷工：正常上班时间无故不到校者为旷工；无故不能按时到课堂者为缺课。 特别假：婚假、产假、丧假等，必需经学校批准，在规按时间内只计时不扣分；其中婚假7 天，产假五个月，丧假直系亲属7天，非直系亲属2天、1天。
2 、考评办法：
〔1〕凡部门或学校组织的会议，各种活动均记考勤，无故不参加者，每次扣3 —5 分，迟到一次扣2 分。由于会议组织者工作疏忽，通知不到或不及时造成的，扣相关人员2分。
〔2〕请事假，每学期累计2天以内者，天天扣2 分；超出部分天天扣8 分，并扣当日工资。〔函授学习考试假只计时不扣分，学习假天天扣1分。〕
〔3〕请病假，全学期累计4天以内者，天天扣1 分；超出部分天天扣4 分，并扣当日工资的1/2。
请外出假每学期累计10次以内者，累计按标准执行；超过10次以上者，每超3次，按事假一天计算。
〔4〕迟到、早退或脱岗一次扣2 分，旷工一小时扣5分，缺课每节扣10分。〔5〕上班期间下棋、打扑克、玩电脑游戏〔学校规定的文体活动时间出外〕、带孩子进办公室、干私活等，每人次扣5—1 0 分。
〔6〕学校查岗未到位一次扣3 分，组长扣1 分。
〔7〕请假方面弄虚作假者，按教育局有关规定处理。
〔8〕教研组长应每周认真记录、统计好本组人员的考勤状况，并按时交综治办，否则每次扣2分。
〔9〕考勤设奖励分，每月度全勤者奖励4分，不够一月者按一月计算奖励。〔三〕工作量〔200分〕
1、基础分〔150分〕：愉快接受学校安排的教育、教学任务，自觉履行岗位使命，认真完成学校分配的各项任务，即完成基本工作量〔教师平均授课16节〕得基础分150分。
2 、附加分：
〔1〕实际授课时数计算：
①周授课数×系数〔基础系数+附加系数〕，其中基础系数为1.1，附加系数语文
0.9、数学、英语〔中学〕0.8、理化0.7、历史、地理、生物、政治0.6、美术0.5 、音乐、体育、自然、社会、信息技术、英语〔小学〕0.4。
②教研组长、兼职人员均每周加2课时；班主任、年级辅导员平均每周加5课时。〔2〕分数计算：每学期平均周实际授课附加数〔实际授课时数-平均授课数16节〕×2 分。
3、有意借故不接受或不完成学校分配的任务，不认真履行岗位使命，每人次扣10—5 0 分，全学期超过两次者，此项考评成绩为记零分。
4、前后勤教辅人员的工作量分由全体教师民主评议产生。
〔四〕工作过程〔150 分〕
1 、教学常规要求：
〔1〕备课〔30 分〕。备课及时认真，无抄袭。教案量足、有用、有革新，符合规范化要求。
〔2〕作业批改〔20 分〕。作业布置合理，批改及时，有较强的指导作用，符合规范化要求。
〔3〕课堂教学〔50 分〕。能自觉遵守上课规范，不迟到，不早退，不坐讲，充分发挥4 0 分钟的作用，不断提升教学效率。灵活地运用合作、探究、体验的教学方法，培养同学革新精神和施行能力，符合课堂教学的规范要求。
〔4〕教研科研〔20分〕。积极按时参加组内、校内教研活动，保质保量完成应该承当的教研任务〔10分〕。积极参加教育科研，有自己的实验课题，做到课题有计划，有过程，有成果。〔10分〕男5 2岁以上，女5 0 岁以上除外，其成绩按其他老师的平均成绩计算。
〔5〕理论学习〔10 分〕。注重学习，每学期写政治、业务笔记或心得笔记各5000字，微机考试合格。
〔6〕听评课〔20分〕。教师每学期听评课20节以上，听课态度要认真，目的要明确，记录项目要齐全，无抄袭现象。
2 、考评办法
教学常规的考评主要是由教务处和教研组考评，一是各教研组长每周自查并上报教务处；二是教务处采用定期与不定期的办法，按照规范化的具体要求，对各种常规进行具体量化。前后勤教辅人员的工作过程分由全体教师民主评议产生。〔五〕工作质量〔300分〕
1、教学质量〔280分〕
采用平常动态评价和学期末阶段性评价相结合的方式进行。期中平常抽测占三分之一，期末考试占三分之二。平常保持教学质量月抽测制度，以了解各年级、班级、学科的教学状况，期末主要是考试考查成绩，由学校统一组织，并分别计算平均分、提升率、及格率、优秀率所对应分值。其中平均分、及格率、优秀率为中小学与区直学校平行班横向比较，而提升率则在本班的纵向比较之后，再与本校平行班横向比较。各项分值计算方式如下：
〔1〕优秀率得分：优秀率高于〔或低于〕全区〔或同组〕平均值1个百分点，增加〔或降低〕1分。
〔2〕合格率得分：合格率高于〔或低于〕全区〔或同组〕平均值1个百分点，增加〔或降低〕1分。
〔3〕平均分得分：班平均分高于〔或低于〕全区〔或同组〕平均值1个百分点，增加〔或降低〕2分。
〔4〕提升率得分：班级成绩高于〔或降低〕全区〔或同组〕平均值1个百分点，增加〔或降低〕3分。
〔在考试过程中，弄虚作假，教唆同学作弊的一经查实，给予严正批评，并扣该项成绩的10—50分。〕
前后勤教辅人员的工作质量由全体教师民主评议产生。
2、其他工作质量〔20分〕
其他工作质量是指担任教学以外的其他工作质量，如班主任工作、教研组长、辅导员、兼职人员等管理工作质量，综合评价后一等计20分、二等记计10分、三等计5分，此项不累计加分。
〔六〕特别贡献〔最高50分〕
1、荣誉：本学期获得综合荣誉奖，国家级计15分，省级计10分，市级8分，区级5分，校级3分。本学期所担任的工作受区级〔包括区教育局各科室〕以上表彰的单项荣誉奖按以下标准计分，国家级计15分，省级计10分，市级计8 分，区级计5分〔含优秀教学奖，其中学科教学奖2分〕。该条应按最高等次计分，不累计加分。
2、论文：本学期在报刊上正式发表的教科研论文。发表论文国家级计10分，省级计8分，市级计5 分；学校推举的获奖论文获国家级、省级、市级、区级一、二〔三〕等奖分别计8〔6〕分、6〔4〕分、4〔3〕分、3〔2〕分，校级一等计2分。多人合取前三位，每降一位次递减1分。该条应选最高等次一篇计分，不累计加分。
3、讲课：参加由教育行政主管部门组织公开课、讲课〔按照职称赋分标准执行〕省级、市级、区级一、二〔三〕等奖计15〔10〕分、10〔6〕分、6〔4〕分；校级一等奖3分。各级公开示范课按讲课比赛一等奖统计；课件制作按统计讲课比赛降一级次予以赋分。该条应选最高级别赋分，不累计加分。
4、教科研：在国家、省、市、区、校级自然科学奖、科技进步奖、科研成果评选中荣获一、二〔三〕等奖的分别加20〔15〕分、15〔12〕分、12〔8〕分、8〔5〕分、5〔3〕分。多人合取前三位，每降一位次递减2分。该条应选最高级别赋分，不累计加分。
5、比赛、辅导：
〔1〕参加由上级主管部门组织的各类教育比赛活动〔基本功、教学具，艺术节、鼓号操、书画赛、运动会、科技革新赛〕，个人所获比赛奖、辅导奖，国家级、省级、市级、区级一、二(三)等奖计10〔8〕分、8〔6〕分、6〔4〕分、4〔2〕分。
〔2〕获得集体前三名或一等奖，区级给分管领导和辅导教师记1 0 、8〔6〕分，市级加12、1 0、〔8〕分，省级加15、12、〔10〕分〔多人辅导每降一位减2 分〕〔3〕在学校举行的各类集体活动中，获得前三名的班级，顺次给班主任〔或辅导老师〕计3 、2 、1 分。
以上比赛、辅导三小项可以累加，但每项只能取最高级别。
三、奖励办法
综合考评成绩作为教师各项评优树先、职级确定的主要依据。
第三章教师职级
一、职级设置：学校设五星级、四星级、三星级、二星级、一星级等五个职级。
二、系列划分：依据工作岗位性质，全校教师共分为四个系列
〔1〕中学系列；
〔2〕小学考试学科系列；
〔3〕考查学科系列〔含学前〕；
〔4〕教辅人员系列。
三、职级认定：依据每学年综合考评成绩，小学考试学科系列教师按照1：2：4：2：1的比例，确定得分率的星级标准。以小学考试学科系列得分率为基准，中学系列标准下调2个百分点，考查学科〔含学前〕系列上调1个百分点，教辅人员系列上调2个百分点后，确定相应的职级。
五、工资配置：职级工资采用个人出一块，集体拿一块的办法。三星级教师每月
享受平均职级工资，其余每级上下浮动30元。
六、聘任时间：每年评聘一次，具体时间在每年秋季开学前。
七、参聘任员：所有在职在岗教职员工。