机械伤害事故应急处置预案.docx

机械伤害事故应急预案
1适用围
本预案适用于****项目施工中发生机械伤害平安事故的应急救援。
2编制目的
为了防止和减少桥梁施工机械伤害事故中人员伤亡和财产损失，促进我部平安生产形势 的稳定好转以与总结平安生产工作的经历和教训，明确本单位平安生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和方法，全面贯彻“平安第一，预防为主 的方针，并有针对 性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
3编制依据
《中华人民全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
4应急救援原那么
1常备不懈
2统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3 迅速、准确
5工程根本情况〕
我部承建的****工程〔〔K0+0〜K54 + 946.424〕〕段、机电、交安、绿化与房建工程， 位于省****和****境，长度为54.946公里，为高速公路，地形平缓。
6周边环境、社区情况
本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域主要为农田、村庄、煤矿。
7危险源的分布情况
指挥部管辖围高处坠落平安事故危险源主要分布情况：
1钻孔桩施工
2承台、墩台身施工
3支架现浇非标简支梁施工
4钢筋加工
5拌合站砼生产、运输
6梁预制架设、桥面系施工
8专家咨询系统
与所在地****建立对联络，聘请相关专家与专业技术人员组成专家咨询小组，对我部 的平安生产管理进展咨询与指导。并****人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救 援咨询和指导工作。同时，建立和****当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术 人员来我单位进展机械伤害事故的预防以与其他有关平安生产方面问题的指导。
9指挥机构的设置和职责
9.1指挥部成立机械伤害事故平安应急救援领导小组
组 长：****
副组长：****
成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长
小组下设办公室，办公室主任：****
联系：**** - **** 手机****
9.2职责
指挥部领导小组在接到事故报告后:
1根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救;
2千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;
3严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，防止救护
中的二次伤亡和财产损失;
4要保护好事故现场，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。
10装备与通讯网络和联络方法 10.1常备急救装备
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液与物品、一次性注射器与输液装置、急救 包、担架、止血带、氧气袋与各种常用小夹板或石膏绷带等。
10.2通讯装备
指挥部和各经理部配备手机和固定，并配备电脑、打印机、机和建立宽带网络。
10.3联络方法
1联系
指挥部：****-****
2 联系
指挥部：**** - ****
3网络联系：通过因特网联系。
11应急救援队伍的任务和训练
11.1应急救援队伍的建立
各经理部按要求组建应急救援队伍，并维持队伍稳定。
11.2应急救援队伍的任务
1当发生突发性重大平安事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措 施，利用一切力量迅速控制事故的开展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人 员的生命平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。
2应急救援队伍的根本任务：
〔1〕立即组织营救受害人员；
〔2〕指导群众防护，组织群众撤离；
〔3〕迅速控制危险源，并对事故造成的危害进展检验、监测，测定事故的危害区域、 危害性质与危害程度；
〔4〕做好现场清洁，消除危害后果；
〔5〕向有关部门和媒介提供详实情况；
〔6〕保存有关记录与实物，为后面事故调查工作做准备；
〔7〕查清事故原因，评估危害程度。
11.3应急救援队伍的训练
1应急训练的根本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、 与时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员 转送等应急救援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
2应急训练的主要目的：
〔1〕测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；
〔2〕测试紧急装置、设备与物质资源供给，辩识出缺乏的资源〔包括人力和设备〕；
〔3〕提高现场、外的应急部门的协调能力；
〔4〕判别和改正预案的缺陷；
〔5〕提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得群众的认可和信心；
〔6〕改善各种反响人员部门和机构之间的协调水平；
〔7〕明确每个人各自岗位和职责，增强应急反响人员的熟练性和信心；
〔8〕提高整体应急反响能力。
3应急救援队伍培训和根本容：
各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急 救援队伍进展培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。
培训根本容：
〔1〕报警
〔2〕疏散
〔3〕救援
〔4〕指挥和配合
4应急救援演习
〔1〕目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力， 检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，与时改正，提高应急救援的实战水平。
〔2〕演习类型
① 根底演习
② 专业演习
③ 战术演习
④ 自选科目演习
〔3〕演习的方法和容
① 单项演习：
a、通信联络、通知、报告程序演练
b、人员集中清点装备与物资器材到位〔装车〕演练
c、防护行动演练
d、医疗救护行动演练
e、消防行动演练
f、公众信息传播演练
② 组合演习；
③ 全面演习〔综合演习〕。
④ 演习的时间：各单位每年至少应进展一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备， 模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职 工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。
12预防机械伤害事故措施
1各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机 械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察 与工作后的检查保养制度。
3驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁 机械带病运转或超负荷运转。
4机械设备在施工现场停放时，应选择平安的停放地点，夜间应有专人看管。
5用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
6严禁对运转中的机械设备进展维修、保养、调整等作业。
7指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的平安地点并应明确规定指挥联络信 号。
8使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机 械或重物时，人员应远离钢丝绳。
9起重作业严格按照《建筑机械使用平安技术规程》〔JGJ33-86〕和《建筑安装工人平
安技术操作规程》的要求执行。
10定期组织机电设备、车辆平安大检查，对检查中查出的平安问题，按照“三不放过 原那么进展调查处理，制定防措施，防止机械事故的发生。
11操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进展各项动作前，应鸣声示意。
12 6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。
13起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等平安装置必须齐全完整、灵敏 有效。严禁用限位装置代替操作机构。
14起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。
15必须按规定的起重性能进展作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。
16起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有以下情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有 永久变形；外表有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%； 心轴〔销子〕磨损超过其直径的3%〜5%。
13 事故处理
1事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向各自作业队第一 负责人报告，安技人员必须向经指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥部调度报告，确保 各系统信息与时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时与时上 报公司和当地安监局。
2事故上报程序
〔1〕工程平安事故上报程序
事故程度
伤亡情况
上报时间
报告程序〔逐级上报〕
重伤
人身局部或完全丧失劳动力
立即〔2小时〕
指挥部、公司
死亡
1次死亡1-2人
立即〔1小时〕
指挥部、公司、安监局
较大伤亡
1次死亡3-9或重伤10人以上
立即〔半小时〕
指挥部、公司、安监局
重大伤亡
1次死亡10人与以上
立即〔半小时〕
指挥部、公司、安监局

〔2〕交通事故上报程序
事故程度
上报时间
报告程序〔逐级上报〕
交警部门责任认定时间
一般事故
12小时
立即报告当地交警、指挥部
15天
重大事故
立即〔6小时〕
立即报告当地交警、指挥部
20天
特大事故
立即〔半小时〕
立即报告当地交警、指挥部
20天
3生产平安事故调查处理原那么 实事；尊重科学；与时准确。
4 事故调查处理程序：
组织调查组，明确任务，进展分工，尽快赶赴现场，进展调查。在调查根底上，分析事 故原因，提出防措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。
伤亡事故发生后，应按照“四不放过 原那么，尽快进展调查处理，以便弄清情况、查 明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改良工作，并使领导和职工群众从中受到教育， 防止同类事故再次发生。
在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的述；要注 意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进展拍照、画图和录象；要与时了解医疗部门 对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向 有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。
5伤亡事故调查组职责
〔1〕查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
〔2〕确定伤亡事故的性质和责任者；
〔3〕提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防措施的建议；
〔4〕向派出调查组的人民政府或平安生产监视管理部门提交调查组成员签名的伤亡事 故调查报告书。
6伤亡事故调查报告书容
〔1〕发生事故的时间、地点；
〔2〕发生事故的单位〔包括单位名称、所在地址、隶属关系等〕和与发生事故有关的 单位与有关的人员；
〔3〕事故的人员伤亡情况和经济损失情况；
〔4〕事故的经过与事故原因分析；
〔5〕事故责任认定与对责任者〔责任单位与责任人〕处理建议；
〔6〕整顿和防措施；
〔7〕调查组负责人与调查组成员〔签名〕，必要时在事故调查报告书中还应附相应的科 学鉴定资料。
7 事故处理
〔1〕在处理事故时，应结合各级平安生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者 进展严肃处理。
〔2〕凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：
① 平安工作无人负责，平安管理混乱；平安生产规章制度不健全，职工无章可循；
7 / 12
② 没有按规定对职工进展平安教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；
③ 不按规定提取、使用平安技术措施经费；
④ 新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时 规定；
⑤ 在推行各种经济承包责任制中没有劳动平安卫生容要求和相应措施；
⑥ 设备超过检修、检验、使用期，超负荷以与带病运转；
⑦ 不积极采取措施消除事故隐患；
⑧ 对现场工作缺乏检查或指导错误。
〔3〕因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：
① 违章指挥，违章作业，冒险作业；
② 玩忽职守，违反平安生产责任制，违反劳动纪律；
③ 发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；
④ 擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用平安装置和设备；
⑤ 不按规定穿戴、使用防护服装和用具；
⑥ 设计、施工错误。
〔4〕发生以下情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司 法机关依法追究刑事责任：
① 事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或成心拖延报告；
② 无正当理由，拒绝承受调查或拒绝提供有关情况和资料；
③ 事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；
④ 在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；
⑤ 事故发生后，不认真吸取教训，采取防措施，致使同类事故重复发生；
⑥ 非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
〔5〕在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照 国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
〔6〕在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进展教育 和给予经济处分、纪律处分直至追究法律责任。
〔7〕要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员与其家属在精神上 给予抚慰，在经济上给予帮助。
8应当归档的资料应包括以下容:
〔1〕职工伤亡事故登记表
〔2〕职工死亡、重伤事故调查报告书与批复材料
〔3〕现场调查记录、图纸、照片
〔4〕技术鉴定和试验报告
〔5〕物证、人证材料
〔6〕直接和间接经济损失材料
〔7〕事故责任者的自述材料
〔8〕医疗部门对伤亡人员的诊断证书
〔9〕发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
〔10〕处分决定和受处分人员的检查材料
〔11〕有关事故的通报、简报与文件
〔12〕注明参加事故调查组的人员、职务、单位
〔13〕事故处理批复机关的批复意见
〔14〕有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照〔图〕片、磁盘与缩微胶片等
14工程抢险、抢修
当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢 修，与时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。
15现场医疗救护
1 应急
救护：120
2常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液与物品、一次性注射器与输液装置。急救 包、担架、止血带、氧气袋与各种常用小夹板或石膏绷带等。
3各施工现场还应配备各种常用急救药品与消毒用品。
4施工现场急救概念和急救步骤
〔1〕现场急救概念
现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进展现场初级救生，最大程度地稳定 伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最根本的生命体征。现场急救是否与时和正 确，关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病， 只有现场先进展正确的急救，与时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将 伤病情，以与现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重 伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，那么会 由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。
〔2〕急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存时机，急救一定要遵循以 下四个急救步骤：
① 调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离 危险场所，尤其在施工现场，更是如此。
② 初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进展现场急 救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤、固定、 保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
③ 同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进展施救， 一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简 单的救治过程。
④ 如果没有发现危与伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病 变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。
5施工现场事故急救处理方法
〔1〕止血
① 压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤外表，在现场可用清洁 的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
② 指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动 脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。
〔2〕包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又 可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
〔3〕搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，
10 / 12
路途中要尽量防止震荡。
②在搬运高处坠落伤员时，假设有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切 忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否那么将造成严重的后果、甚至死亡。
16紧急平安疏散
施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教 育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生平安事故时，一定要努力保护自己或他人的 珍贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到尽快 疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。
17社会支援
17.1社会支援国家联络体系图见图1

图1社会支援连络体系图
17.2发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以与为了最快、最有效、最大限度的抢救、 救护伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关 单位的社会支援连络体系，保证在突发平安事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗， 将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。
17. 3社会支援：
火警：119
匪警：110
救护：120
交通事故求救：122