大学学院大型集体活动安全管理办法.docx

XXXX学院
大型集体活动安全管理办法
第一条 为加强对大型集体活动的安全管理，预防和避免安全事故发生，保护师生生命和财产安全，维护学校正常秩序，根据《消防法》《治安管理处罚条例》《普通高等学校学生安全教育及管理暂行办法》及学校相关制度，结合学校实际情况，特制定本办法。
第二条本办法所指的大型集体活动是指校内各单位、群众团体及校外单位在学校广场、道路、体育场（馆）、教室、报告厅等公共场所面向师生员工及校外人员举办的活动。主要包括
（一）大型科技、体育等竞赛活动；
（二）大型报告会、学术交流、讲座、论坛、项目路演；
（三）各类统考试；
（四）各类庆典、集会等活动；
（五）大型人才交流招聘会；
（六）大型演唱会、音乐会等文艺活动；
（七）新生注册报到；
（八）其它大型活动。
第三条举办大型集体活动必须坚持有利于学校精神文明
建设，有利于人才培养，有利于安定团结，有利于师生身心健康的原则。
第四条大型集体活动的管理要坚持以下原则：
（一）坚持安全底线的原则，切实维护活动参与者的生命和财产安全；
（二）坚持守法依规的原则，不得违反、法律、法规，不得违反社会公德，严禁任何组织和个人在学校进行宗教活动，校外组织者不得以任何形式利用、使用、冒用学校名义，暗示与我校有某种关联；
（三）坚持谁举办、谁负责，谁审批、谁负责，关前移、过程管理的原则，强化抓源头、抓审核、抓场地，决不给错误思潮和主张提供传播渠道；
（四）坚持统筹管理的原则，合理确定活动时间、地点和参与范围，不得影响正常的教学和科研活动秩序。
第五条举办大型活动，应按以下规定办理安全审批手续:
（一）校内单位举办的影响较大、规模在500人以上的大型活动，应提前5个工作日向保卫处提交《XXXX学院大型集体活动审批表》（见附件），办理安全审批手续，保卫处根据有关规定向公安报备；定期举办的大型活动，主办单位应于每学期开学后一个月内，将《XXXX学院大型集体活动审批表》及活动计划、固定活动场所设施条件、有关安全防范措施等报保卫
（一）学校办公室对大型活动信息及审批流程规范性进行审核，并就个别活动的关键环节、敏感事项及时向学校委请示和报告。
（二）委宣传部从意识形态、新闻宣传的角度对活动予以全面了解，对主办单位提交的审核结论进行审核。
（三）保卫处负责大型活动的安全保卫工作，负责对主办单位的安全保卫工作方案和措施进行审核、检查，加强对活动场所的安全检查，发现安全隐患及时责令整改；根据主办单位意见安排人员对活动全过程进行监督；依法制止和查处活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件，必要时启动学校应急处置预案；严格控制校内产品展览、演示会等商业盈利性活动。全校性大型活动和有重要来宾出席的活动，安全保卫工作由保卫处统组织实施。
（四）场地管理部门对场地使用信息予以审核确认，安排场地现场管理人员对活动使用的场地进行全过程管理，并在必要时及时报告，配合启动应急处置预案，并制止活动进行。
（五）主办单位对整个活动负主体责任，主办单位签署审核意见的政主要负责人是第一责任人，要对活动内容的合法性、实施过程的安全性进行全面审核，落实安全管理和突发公共卫生事件防控措施，制定应急预案，进行安全教育，播放安全宣传警示片（由保卫处提供），加强对电源火源的控制和设备物品
的管理，必要时联系安全保卫部门协助进行全程监督和防控；对报告会、研讨会、讲座和讲坛类活动，须对报告人的身份、思想政治倾向、主要学术观点和报告主要内容进行政治审核，并向委宣传部提交审核结论。活动当天，主办单位应对活动全过程跟踪管理，如与审批内容不符，应立即上报并及时制止活动进行。
第九条参加大型活动的人员和观众，应讲文明、有礼貌、守公德，遵守举办单位和活动场所的有关制度和规定，听从工作人员的疏导和管理，不得发生起哄、吵闹、打架斗殴等破秩序行为，不得携带易燃、易爆等危险物品入场，不得伪造、倒卖入场券或使用假（废）票入场。
第十条 违反本办法的，学校追究其责任：
（一）违反本办法规定，未造成严重后果的，学校责令限期整改，并由审批单位监督检查，逾期不改正的，停止活动。
（二）违反本办法规定，致使集体活动发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果构成犯罪的，依据相应规定及法律条款追究其刑事责任；对尚不构成犯罪的主办单位第一责任人及其他直接责任人，按学校有关规定给予处理或处分。
（三）违反本办法规定的学生，按《XXXX学院学生管理规定》相关条款进行处理或处分。
第十一条 本办法由学校综合治理办公室会同保卫处负责
解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。以往发布的有关大型活动安全管理规定，与本办法不一致的，以本办法为准。
附件
XXXX学院大型集体活动审批表
活动名称

活动时间

主办单位

活动现场
负责人

活动场地

参与人员
范围、数量

安全保卫工
作方案和处
置突发事件
应急预案
（可另附页）
主办单位负责人签章
签名（盖章）年 月 日
相关职能
部门意见
签名（盖章）年 月 日
分管领导
审批意见
签名年 月 日
备注：本表一式2份，主办单位和审批职能部门各留存一份