安全管理安全检查标准.docx

安全管理安全检查标准
安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。
安全管理检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：
1 安全生产责任制
1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;
2）安全生产责任制应经责任人签字确认；
3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；
4）工程项目部应按规定配备专职安全员；
5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标；
6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；
7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，
并应按计划实施；
8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；
9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解；
10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；
11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。
2施工组织设计及专项施工方案
1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；
2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工
方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；
3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证；
4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，
施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准；
5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
3安全技术交底
1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；
2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；
3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，
对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行
交底；
4）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行
签字确认。
4 安全检查
1）工程项目部应建立安全检查制度；
2）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录；
3）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后，应由相关部门组织复查。
5安全教育
1）工程项目部应建立安全教育培训制度；
2）当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；
3）当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训；
4）施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。
6应急救援
1）工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工
现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；
2）施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；
3）按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备。
安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定：
1分包单位安全管理
1）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；
2）当总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；
3）分包单位应按规定建立安全机构，配备专职安全员。
2持证上岗
1）从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业；
2）项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗。
3生产安全事故处理
1）当施工现场发生生产安全事故时，施工单位应按规定及时报告；
2）施工单位应按规定对生产安全事故进行调查分析，制定防范措施；
3）应依法为施工作业人员办理保险。
4安全标志
1）施工现场入处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌；
2）施工现场应绘制安全标志布置图；
3）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置；
4）施工现场应设置重大危险源公示牌。
文明施工
文明施工检查评定应符合国家现行标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB5072 0和《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188的规定。
文明施工检查评定保证项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目应包括：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。
文明施工保证项目的检查评定应符合下列规定：
1 现场围挡
1）市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡；
2）—般路段的工地应设置高度不小于1.8m的封闭围挡；
3）围挡应坚固、稳定、整洁、美观。
2 封闭管理
1）施工现场进出应设置大门，并应设置门卫值班室；
2）应建立门卫职守管理制度，并应配备门卫职守人员；
3）施工人员进入施工现场应佩戴工作卡；
4）施工现场出入应标有企业名称或标识，并应设置车辆冲洗设施。
3施工场地
1）施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理；
2）施工现场道路应畅通，路面应平整坚实；
3）施工现场应有防止扬尘措施；
4）施工现场应设置排水设施，且排水通畅无积水；
5）施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施；
6）施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟；
7）温暖季节应有绿化布置。
4材料管理
1）建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放；
2）材料应码放整齐，并应标明名称、规格等；
3）施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施；
4）建筑物内施工垃圾的清运，应采用器具或管道运输，严禁随意抛掷；
5）易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。
5现场办公与住宿
1）施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并应采
2公示标牌
1）大门处应设置公示标牌，主要内容应包括：工程概况
牌、消防保卫牌、安
全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图；
2）标牌应规范、整齐、统一；
3）施工现场应有安全标语；
4）应有宣传栏、读报栏、黑板报。
3生活设施
1）应建立卫生责任制度并落实到人；
2）食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离应符合规范要求；
3）食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗；
4）食堂使用的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好，
并严禁存放其它物品；
5）食堂的卫生环境应良好，且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施；
6）厕所内的设施数量和布局应符合规范要求；
7）厕所必须符合卫生要求；
8）必须保证现场人员卫生饮水；
9）应设置淋浴室，且能满足现场人员需求；
10）生活垃圾应装入密闭式容器内，并应及时清理。
4社区服务
1）夜间施工前，必须经批准后方可进行施工；
2）施工现场严禁焚烧各类废弃物；
3）施工现场应制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施;
4）应制定施工不扰民措施。
表B.1安全管理检查评分表

应
扣
实

得
减
得

检查项目
扣分标准

序号

分
分
分

数
数
数

未建立安全生产责任制扣10分

安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分

未制定各工种安全技术操作规程扣10分

未按规定配备专职安全员扣10分

安
工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标扣8分

全生产
未制定安全资金保障制度扣5分

责

10

1

任制
未编制安全资金使用计划及实施扣2〜5分

未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施

保

工）扣5分

证

未进行安全责任目标分解的扣5分

项

未建立安全生产责任制、责任目标考核制度扣5分

目

未按考核制度对管理人员定期考核扣2〜5分

施工组织设计中未制定安全措施扣10分

危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣

施
3~8分

工组
未按规定对专项方案进行专家论证扣10分
10

2

织
施工组织设计、专项方案未经审批扣10分

设计
安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算扣6~8分

未按方案组织实施扣5~10分

3

安
全技术
交
底
未采取书面安全技术交底扣10分
交底未做到分部分项扣5分
交底内容针对性不强扣3〜5分
交底内容不全面扣4分
交底未履行签字手续扣2〜4分
10

4
安
全检查
未建立安全检查（定期、季节性）制度扣5分
未留有定期、季节性安全检查记录扣5分
事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施扣2〜6分
对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查扣8分
10

5
安
全教育
未建立安全培训、教育制度扣10分
新入场工人未进行三级安全教育和考核扣10分
未明确具体安全教育内容扣6〜8分
变换工种时未进行安全教育扣10分
施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核扣5
分
10

6
应
急预案
未制定安全生产应急预案扣10分
未建立应急救援组织、配备救援人员扣3〜6分
未配置应急救援器材扣5分
未进行应急救援演练扣5分
10

小
计

60

7
一
般
分
包单位
安全管
理
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效扣10分
未签定安全生产协议书扣5分
分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全扣2~6分
分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员扣3分
10

8
项
目
特
种作业
持证上
岗
一人未经培训从事特种作业扣4分
一人特种作业人员资格证书未延期复核扣4分
一人未持操作证上岗扣2分
10

9
生
产安全
事故处
理
生产安全事故未按规定报告扣3〜5分
生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施
扣10分
未办理工伤保险扣5分
10

10
安
全标志
主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全标志扣5
分
未绘制现场安全标志布置总平面图扣5分
未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置扣5分
10

小
计

40

检查项目合计

1

表B.2文明施工检查评分表
序
号
检查
项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
保
证
项
目
现场
围挡
在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡扣10
分
一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡扣10分
围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~7分
围挡没有沿工地四周连续设置扣3~5分
10

2
封闭
管理
施工现场出入未设置大门扣3分
未设置门卫室扣2分
未设门卫或未建立门卫制度扣3分
进入施工现场不佩戴工作卡扣3分
施工现场出入未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施
扣3分
10

3
施工
场地
现场主要道路未进行硬化处理扣5分
现场道路不畅通、路面不平整坚实扣5分
现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理扣
5分
排水设施不齐全或排水不通畅、有积水扣4分
未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施
扣3分
未设置吸烟处、随意吸烟扣2分
温暖季节未进行绿化布置扣3分
10

4
现场
材料
建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放扣4分
材料布局不合理、堆放不整齐、未标明名称、规格扣2分
建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷扣5分
未做到工完场地清扣3分
易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放扣4分
10

5

现场
住宿
在建工程、伙房、库房兼做住宿扣8分
施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分扣6
分
宿舍未设置可开启式窗户扣4分
未设置床铺、床铺超过2层、使用通铺、未设置通道或人员超编
扣6分
宿舍未采取保暖和防煤气中毒措施扣5分
宿舍未采取消暑和防蚊蝇措施扣5分
生活用品摆放混乱、环境不卫生扣3分
10

未制定消防措施、制度或未配备灭火器材扣10分

现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求扣8分

6

现场
防火
易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效
扣5分
未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求扣8分
10

未办理动火审批手续或无动火监护人员扣5分

小计

60

7

治安
综合
治理
生活区未给作业人员设置学习和娱乐场所扣4分未建立治安保卫制度、责任未分解到人扣3 ~ 5分治安防范措施不利，常发生失盗事件扣3~5分
8

大门处设置的“五牌一图”内容不全、缺一项扣2分

8

施工
现场
标牌不规范、不整齐扣3分
未张挂安全标语扣5分
8

般
项
目
标牌
未设置宣传栏、读报栏、黑板报扣4分

9
生活
设施
食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近扣6分
食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证扣5分
食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好扣
4分
8

食堂的卫生环境差、未配备排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施扣4分
厕所的数量或布局不满足现场人员需求扣6分
厕所不符合卫生要求扣4分
不能保证现场人员卫生饮水扣8分
未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求扣4分
未建立卫生责任制度、生活垃圾未装容器或未及时清理扣3~5分

10
保健
急救
现场未制定相应的应急预案，或预案实际操作性差扣6分
未设置经培训的急救人员或未设置急救器材扣4分
未开展卫生防病宣传教育、或未提供必备防护用品扣4分
未设置保健医药箱扣5分
8

11
社区
服务
夜间未经许可施工扣8分
施工现场焚烧各类废弃物扣8分
未采取防粉尘、防噪音、防光污染措施扣5分
未建立施工不扰民措施扣5分
8

小计

40

检查项目
合计

1