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临时设施安全监理细则

一、工程概况
        1、工程概述
        九景衢铁路西起江西省九江市，东至浙江省衢州市，途经江西省九江市、湖口县、都昌县，上饶市鄱阳县，景德镇市、浮梁县，上饶市婺源县、德兴市，浙江省衢州市开化县、常山县，线路全长333.26km。浙江段正线全长88.379公里(其中常山至衢州段为既有线增建二线，长42.458 km)。本项目在浙江段共设车站5个，其中衢州站为既有站，杨林、开化、辉埠、常山4个车站为新建车站。预留航埠会让站。
        2、本标段主要工程内容
        本标段〔DK260+916.2～衢州站〔含〕〕途常常山县辉埠镇、青石镇、招贤镇，衢江区、柯城区接入既有衢州站，正线全长49.999km，其中：DK260+916.2～DK268+457.06段为新建双线，正线长度7.541km，DK268+457.06～衢州站〔含〕段为增建二线和改建既有线，增建二线正线长度42.458km，改建既有线正线长度42.595km。其中：
        (1)路基：路基长35.236Km；土石方共420.9万方(其中挖土石方154.2万方、利用土石填方58.2万方、借石填方118.6万方、级配碎石40.2万方、AB组填料48.5万方、填渗水土1.2万方)。
        (2)桥涵：桥梁8.788km/35座(其中：特大桥5.632km/4座、大桥2.245km/7座，中桥0.744km/12座，小桥0.167km/12座)；挂篮悬浇连续梁7联，拼装架设80m钢桁梁1孔。预制架设T梁707单线孔,涵洞2470.76横延米/189座。
        (3)隧道：隧道5.975km/5座(控制工程何家隧道长3158.22m)；3km＜L≤4km隧道3.158km/1座，1km＜L≤2km隧道1.359km/1座，L≤1km隧道1.458km/3座。
        (4)轨道：铺新轨144.24铺轨公里,铺粒料道床45.5万方, 拆掉重铺拨移线路42.8公里, 铺新岔66组。
        (5)车站：设辉埠、常山2个车站，其中辉埠站为既有货站改造，常山站为新建客站。
        二、安全施工监理的主要依据
        1〕中华人民共和国安全生产法。
        2〕建设工程安全生产管理条例。
        3〕各级建设行政主管部门颁发的有关安全生产的规定。
        4〕铁路工程施工安全技术规程〔TB10401.1-2-2003〕
        5〕建筑施工高处作业安全技术规范                      
        6〕施工现场临时用电安全技术规范                      
        7〕建筑机械使用安全技术规程                          
        8〕国家工程建筑施工安全检查标准 〔 JGJ59-99〕
        9〕地方相关规定、标准
        10〕九景衢铁路监理二标监理规划、安全监理实施细则。
        三、安全施工监理的任务
        施工阶段安全监理的主要任务就是依据上述安全施工监理的主要依据，项目监理部检查、催促施工方严格执行安全生产的有关法律、法规、规定、规范、规程、标准，制订各项切实可行的安全生产规章制度。在施工现场落实各项安全技术措施和组织措施，杜绝安全事故的发生，做到安全施工，保质保量地完成施工任务。
        四、安全监理的主要工作
        A、安全生产的保证体系和安全生产责任制
        1、审查施工营业资质范围，有无施工许可证、有无安全资质证书、有无施工安全监督书。
        2、审查施工项目部安全生产管理体系是否建立且人员能否到位。安全管理人员的配备是否符合要求。是否建立安全台帐。
        3、审查施工方各级、各职能部门、各类人员安全生产责任制是否建立。
        4、企业与项目部、项目部与各班组、各管理人员之间安全生产目标责任书是否签订。
        5、审查施工项目部是否订立安全生产各项规章制度、各工种的安全生产操作规程。
        6、特种作业人员〔如电工、焊工等〕是否持证上岗。
        B、有关安全施工方案的审查
        1、在熟悉施工图，施工现场地质条件，周边环境状况的基础上，监理方应明确本工程施工方应编制几份安全施工方案。以便及时与施工方沟通，使施工方能及早编制报审。
        2、审查施工方报审的安全施工专项方案的编制程序是否完善，各签字责任人是否履行了签字职责。各专项施工方案应由企业技术负责人审查批准。
        3、审查各专项施工方案是否依据工程实际状况编制，专项方案的内容是否有针对性，是否切实可行，能保证安全生产。是否符合工程建设强制性条文标准。
        4、审查专项方案中的计算书内容，其计算数据是否出自规范标准中或经法定检测机构检测结果的数据，计算公式是否对，有否计算过程中的错误。
        C、施工临时设施搭设
        1、催促施工单位按制定要求搭建临时用房。
        2、检查彩钢板房所用主要材料是否有出厂合格证。
        3、催促施工单位按经审定的专项施工方案的平面布置施工。
        4、催促检查临时用房的加固措施是否到位。
        5、催促施工单位对临时用房所用临时用电按规定安装。
        D、施工临时围墙
        1、催促施工单位按经审定的施工图纸施工。
        2、施工围墙应执行封闭，材料应牢固、稳定、统一、整洁、美观，对采纳砖块和空心砖做砌筑材料的应压顶。
        3、围墙高度不低于2.5m，其他路段的围墙高度不低于1.8m。
        4、围墙的墙脚处应设置适当宽的散水或排水沟。
        E、施工临时道路
        1、催促施工单位提交的临时道路安全技术方案。
        2、施工过程中，检查施工单位的安全责任制度、安全教育、安全交底、安全检查的落实状况，并常常对施工现场进行安全检查。
        3、临时道路施工路面平整和排水沟。
        五、安全生产保证体系运行状况的监理
        1、在施工过程中检查安全生产管理人员的到位和工作状况。
        2、检查重点工序、分项、分部工程施工前是否进行了事先交底，交底人员是否是项目技术负责人，且履行了签字手续。
        3、催促检查施工项目部“三级安全教育〞开展状况。
        4、常常检查施工项目部的安全生产台帐，其内容是否与实际状况相符。检查施工方是否按规定开展安全生产检查，并填写安全生产检查记录表；检查施工项目部是否开展班组安全活动，是否对活动有记录；定期或不定期检查施工项目部是否每日记载工地安全日记。
        5、检查施工方是否及时开展了对分项工程安全技术要求验收。
        六、安全监理工作的相应措施
        1、把安全施工纳进项目监理部的工作范围，要求现场监理人员重视安全施工的检查催促，并把监理状况记入监理日记。
        2、总监强化对工程的安全施工的巡视检查，每周不少于1次与施工方项目经理，安全员、项目部监理人员开展联合周检，并把检查结果记入周检记录。有整改的问题在下次周检中要复查是否整改完毕。
        3、在日常监理过程中发现的安全施工措施未落实的一般性问题，通过口头形式要求施工方限期整改，并在监理日记中记录在案，如到时施工方未整改，现场监理人员应报告总监，由总监决定是否发监理通知单要求其限期整改。
        4、利用工地会议强调安全施工事宜并发会议纪要，指出现场存在的安全隐患或安全措施未落实的状况，要求施工方整改。
        5、当现场安全施工出现严重隐患或有多条安全措施未落实时，发监理工程师通知单要求施工方马上整改，并报市安监站寻求支持整改要求。
        6、当现场安全施工出现危急状况有可能马上出现安全事故时，应口头或下监理停工令叫停工程停工并紧急上报业主和市安监站。
        7、利用工程款支付手段要求施工方做好安全施工工作，如现场安全施工状况不好，且又不整改的，可暂不开具工程款支付证书，并报业主。