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规范再生资源回收经营管理实施方案正文

根据、公安部、建设部、工商行政管理总局、环境保护总局《再生管理办法》(第8号令)，结合我县实际，特制定本实施方案。
一总体思路
根据国家有关法律法规规定，本着依法治理方便群众、培育市场、经营的原则，统筹，整合现有再生资源回收网络，建立以城乡回收为基础、以集散交易中心为载体、以综合利用处理为目标的回收利用网络体系，促进我县再生资源回收利用行业健康、有序发展，实现再生资源产业化、资源化和无害化。力争用3年~5年时间，使我县90%以上回收从业人员纳入规范化管理，90%以上回收网点规范经营，90%以上可用废弃物得到回收利用。
二具体工作
(一)加强领导，明确职责。成立怀集县再生资源回收经营管理工作领导小组(以下简称县领导小组)，负责全县再生资源回收经营管理工作的领导和本方案实施的检查监督。县领导小组下设办公室，(简称县再生资源回收经营管理办公室，下称县管理办公室)，具体负责本方案的组织实施。按《怀集县再生资源回收经营管理办法》的规定，明确落实县经贸、公安、工商、建设、环保、市政、规划等职能部门和县供销社的职责，形成合力，为规范我县再生资源回收经营奠定管理基础。
(二)科学规划网点，规范经营运作。
2培育龙头企业，规范经营管理。由县供销社牵头，吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源龙头企业(县再生资源回收有限公司)，负责全县再生资源的集中分拣、简单加工和资源分流，并负责生产性废旧金属的回收业务。
(三)发挥协会作用，加强从业者自律性。由县供销社牵头成立再生资源回收协会，充分发挥行业协会作用，由协会按《怀集县再生资源回收管理办法》的要求，完善行业的相关规章制度，规范从业人员行为。重点做好以下工作
1制定回收网点行业标准，统一标识和服务规范;
2制定流动人员管理规定;
3回收从业人员的培训。
三实施步骤
按照统一规划分步实施的原则，在具体实施中，实行分步推进实施办法，即第一步(用1年~2年时间)建立规范的城乡回收网络、培育再生资源龙头企业、规范再生资源管理，第二步(从第3年起)设立再生资源集散交易中心。工作分三个阶段实施
(一)宣传调查规划阶段(4月~10月)