县水利局2021年度工作总结及2022年工作打算范文.docx

县水利局2021年度工作总结及2022年工作打算范文

县水利局2021年度工作总结及2022年工作打算范文
在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委监委派出纪检组的监督指导下，全局上下保持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记视察南水北调中线工程重要讲话和指示精神，努力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〞的治水方针，推动水利工程补短板、水利行业强监管工作，全力做好巩固拓展水利扶贫成果、重点水利工程建设，全面推动河长制、有效改善水生态环境，做好水旱灾害防御、民生保证工作，为建设“五个x〞提供了坚实的水利保证，现将2021年工作完成状况汇报如下：
一、全年工作开展状况 〔一〕保持党建引领助推水利各项工作高质量发展
1、抓基层党建工作责任制方面。
一是强化党员学习教育。x县水利局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把抓好党史学习教育作为当前最重要的政治任务，全面对表对标，狠抓落实落地，结合《水利局关于党史学习教育的实施方案》，分别制定党组理论学习中心组及党员学习计划，聚焦学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》、《社会主义发展史》等指定书目，扎实开展集中学习和个人自学。截止目前，开展中心组学习x次，党员学习读书班x期，领导干部上党课x次，邀请专家学者做专题讲座x次，党史学习教育知识测试x次，意识形态专题培训x次，学习交流座谈会x次，专题研讨会x次，组织生活会x次，参观学习党性教育基地x次，同时，分别以《榜样5》、“先进模范事迹宣讲〞、“党史故事人人讲〞、“四个时期〞“七一讲话精神〞等主题活动书写心得心得x余篇。
二是巩固党建品牌创建。以“星级党支部评定〞活动为抓手，着力提升机关党支部标准化规范化建设水平，严格落实“三会一课〞、“党员活动日〞、民主评议党员、党风廉政建设、组织生活会等各项制度，夯实党建工作基础。截止目前，召开党员大会x次，党小组专题研讨x次，主题党日活动x次/月，双联双促支部共建x次/月。不断革新机关党组织活动载体，开展了“向党送祝福〞、“党史人人讲〞、“先进模范讲党课〞、“我为群众办实事〞、“助力文明城市创建〞等不同主题的施行活动。
三是优化党员队伍结构。充分发挥党员干部的骨干和先锋模范作用，着重从水利业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，今年，水利局各级党组织进行了换届选举，为党组织增添新鲜血液，培养积极分子x名，发展党员x名。
四是加大党建投入力度。先后投资x万元，制作了党史学习教育笔记、“三会一课〞记录本、“党员先锋岗〞公示牌、“党史学习教育专栏〞等版面。制定党建目标责任制，明确党务干部工作职责分工，积极开展党务干部培训，进一步提升党务干部责任意识和业务能力，切实保证基层党务工作有人抓、有人干、干得好。
2、落实意识形态工作责任制方面。
一是调整意识形态领导小组，召开专题会议，明确任务和责任清单，安排布暑意识形态工作。二是强化理论学习，建立政治理论每周一学、专题党课每季一讲和搭建“党史学习--党员讲党课〞学习近平台，建立党员人人讲常态化学习教育制度。三是依托开展“我为群众办实事〞施行活动，积极做好民生保证工作、政策宣讲，不断加强群众获得感和幸福感。四是紧抓舆论引导。抓好网络意识形态安全，健全维护网络意识安全体系，利用美篇、公众号等平台，及时对党员活动、志愿者服务、理论学习、贯彻落实上级会议精神及防汛抗旱、河道治理、安全饮水、节水型社会创建等主要工作进行宣扬上报，一年来外宣信息x余篇。五是丰富活动载体。以全国文明城市创建为契机，推动公民道德建设活动深入基层；依托志愿服务活动，丰富群众精神文化生活；打好意识形态主动仗，为疫情防控保驾护航。
3、履行党风廉政建设责任制方面。
一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长李玉鑫为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，制定了《x县水利局2021年度党风廉政建设工作实施方案》，共签订党风廉政责任书x份，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系，保证了全局党风廉政建设工作有序开展。二是强化理想信念教育和清廉从政教育。运用各种有效监督形式，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，完善岗位廉政教育、依法行政、作风效能等工作机制。深入社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育，邀请县纪委监委派驻组组长代振东同志宣讲中共中央《关于强化对“一把手〞和领导班子监督的看法》、省委办公厅、省政府办公厅《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的假设干看法》以及省纪委《关于一体推动不敢腐不能腐不想腐深入以案促改的实施办法》3个文件精神。使全局同志们充分熟悉到强化对“一把手〞和领导班子监督的重要性，进一步规范政商交往行为，推动政商交往亲而有度、清而有为，深入开展以案促改工作，激励全局干部职工在其位谋其政，在其职尽其责，努力营造风清气正、干事创业的优良环境。三是警钟长鸣，认真开展廉政谈话。按照“以人为本、实事求是〞的原则，依据不同状况、不同对象、不同时间节点，从沟通、鼓励、告诫等不同角度，有针对性地开展廉政谈话工作。要求局班子成员要对分管科室部门负责人每季度进行一次廉政谈话，部门负责人对每名同志进行廉政谈话，重要节日节前提醒谈话等，针对我局派驻组查岗迟到、公职人员不良贷款担保问题等行为局党组、派驻组、监察室一起进行集中约谈，累计提醒谈话x人，约谈x人，通报批评x人。今年以来，共集中组织廉政谈话x次，与中层以上干部谈话x人次，与一般党员干部谈话x余人次，谈话范围涵盖各个部门，极大地加强了水利系统全体党员干部的清廉自律意识。
〔二〕多措并举加快水利重点项目建设
一是总投资x万元x县涧河英豪镇英西村至谷水村段治理工程目前施工企业已全部进场完毕，各施工标段现场管理机构也均已以设置完成，目前工程进展顺利。二是投资x万元的x县非贫困村〔第二批〕饮水安全巩固提升工程，涉及我县x个乡〔镇〕x个行政村x万人的饮水问题，目前工程马上完工通水。
〔三〕巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保证有效衔接
1、强化乡村饮水工程运行管理。一是2021年争取资金x万元，对全县x个乡镇x个村的饮水工程予以修理养护，解决了全县x万余人的饮水问题，保证了广大群众的饮水安全。二是严格落实《x县乡村饮水安全工程运行管理办法》，同时制定《关于做好乡村供水保证工作的指导看法》，集中采购了《乡村供水员知识问答》x本，印制了饮水安全工程巡视记录、收费票据、消毒柜使用记录等下发到各乡镇，并进行面对面培训，催促各项规章制度落到实处。三是对全县x个行政村进行水质取样，共化验x份水样，并把化验报告下发到各乡镇，水质x%全部达到安全饮用水标准。
2、强化定点扶持，巩固拓展水利扶贫成果。依据县委脱贫攻坚工作要求，我局定点扶持x个贫困村，设置两个驻村工作队，每个村派出x名工作队长，x名第一书记，一名工作队员。全局共派出x名扶持同志，其中上西x人、赵窑x人，严格落实“四不摘政策〞巩固脱贫攻坚成果。一是扎实开展“双联双促〞工作，由县水利局先进党支部与上西村、赵窑村党支部建立帮带关系，先后开展讲党课、党员干部入户扶持、扶贫消费日、开展大型义诊等活动，让机关党员和乡村党员同牵手、心连心，围绕“党建＋扶贫〞，从发展壮大集体经济和产业发展入手，紧盯脱贫增收奔小康这个目标，建言献策。二是做好疫情防控期间的定点扶持。疫情防控期间，驻村工作队主动配合扶持责任村做好疫情防控，同时加大乡村饮水安全宣扬力度，指导村级水管员定期投放消毒药品，强化饮用水源保护，保证群众生产生活用水安全。三是持续做好脱贫户和“三类户〞扶持工作。按照县委、县政府统一安排布暑，在解决扶持村群众的现实问题上用真功，重点扶持他们发展致富产业，实施外出就业。保证脱贫户不返贫，“三类户〞要增收。做到对扶持户“扶上马、送一程〞为接下来乡村振兴工作打下坚实的群众基础。
〔四〕扎实做好防汛抗旱工作
立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，层层落实防汛责任、全面落实防汛措施，实现了全县防汛抗旱双胜利。一是严格落实责任。落实水库、淤地坝“三个责任人〞x名，落实山洪灾害防御县、乡、村三级责任人x人。二是认真排查隐患。成立五个检查组，连续开展了x次大规模防汛检查，对检查中发现的x处〔类〕隐患，明确了责任领导、整改措施。截至目前，x处已整改到位，x处2022年汛前完成整改。三是完善山洪灾害防御各项准备工作。投资x万元，对全县部分防汛设备设施进行了巡检、维护，制作安装宣扬版面x块，覆盖全县重点山洪灾害危险区，受教育群众x万余人。修订完善各级防御预案x份，组织乡〔镇〕开展山洪灾害防御演练x次，提升预案的有用性和可操作性。四是强化各项保证措施。组建县、乡各级防汛抢险队伍x支、x人。储备编织袋x万条、锹镐x把、抛绳器x台、应急发电机x台、应急照明灯x部、救生衣x件、帐篷x顶、强光手电x个、铜锣x个、军用雨衣x套、水泵x台、胶鞋x双、救生绳x米、预警喇叭x台、铅丝笼x平方等。五是强化监测预警。密切监视雨、水、工情发展变化，主汛期以来，向各乡〔镇〕公布雨情信息x次，公布预警信息x次x余条。今年入汛以来，共发生强降雨过程x次，转移群众x户，2021人。六是发现险情，及时处置。x月x日，我县仁村乡境内突降暴雨，仁村水库出现险情，接到报告后，迅速通知仁村乡政府转移下游群众，转移群众x户x人，协助转移群众的同时抽调局技术骨干马上赶赴仁村水库实地查看，现场分析研判渗水状况后，做反滤体排水，保证安全度汛。
〔五〕全面推动河长制工作
1、强化组织，全面落实各级责任。一是高位统筹推动。县委、县政府多次听取河长制工作汇报，定期召开全县河长制工作会议，分析研判河长制工作面临的特别问题，对河湖“清四乱〞、全域清洁河流、打击非法采砂、河湖生态修复等阶段工作进行安排布暑。二是健全组织网络。及时对县级、乡村三级河长进行调整，新调整县级河长x余次、乡级河长x余次，村级河长x余次。三是强化督导检查。县纪检和督察部门定期督导各乡〔镇〕和成员单位河长制工作落实状况，催促各单位各部门切实履职尽责，夯实工作责任。
2、上下联动，规范开展常态巡河。县委、县政府高度重视河长制工作，年初县主要领导率先垂范，带头开展巡河护河，着力解决河流特别问题。各级河长积极响应，严格按照巡河要求开展日常巡河工作，目前共完成各级河长巡河次数次，其中县级巡河次，乡级巡河次，村级巡河次。
3、系统推动，落实各项专项行动。
〔1〕保持问题导向，继续整治河湖“四乱〞。今年以来，我县通过举报、暗访、巡查共发现四乱问题六处，分别为涧口河与小浪底库区交汇处四到处于小浪底库区范围275高程以下建筑、涧河英豪镇西曲村处沿河存在一处污水沉淀池，涧河西英豪处陇海铁路涵洞口处有生活垃圾堆放等。河长办催促整改的同时将问题线索意移交县检察院，通过检察院对相关单位提出检察建议加大力度推动整改。截至目前六处问题已全部整改完毕。同时，省级交办我县的x个疑似四乱问题图斑，确定x个四乱问题需要马上整改，现已交办各乡〔镇〕，目前整改工作正在进行，已完整改任务约x%。
〔2〕强化部门联动，严厉打击河湖非法采砂行为。按照县委县政府统一布暑，公安、自然资源、水利、河务等部门协调联动，齐心协力，定时对河湖敏感区域进行巡视巡查，对打击非法采砂行为，始终坚持高压态势，做到全覆盖、零容忍，有效地遏制了非法采砂现象的发生。在打击非法采砂的同时县水利、发改、自然资源等部门按照国家、省关于促进机制砂推广应用的有关精神，加快推动我县机制砂产业布局和推广应用，从源头上解决建设用砂供应不够问题，切实保证社会生产生活的正常需求。
〔3〕积极探究“河长+〞工作新模式守护群众身边幸福河湖。县河长办联合县深改办、县检察院共同出台了《x县全面推行“河长+检察长〞制工作方案》，同时为保证方案全面落实，与县检察院联合制定了涉河湖案件线索移送制度、涉河湖信息共享制度、调查协作和检测鉴定技术支持规定、联合专项整治规定等一系列规章制度，与县公安局联合印发了《关于建立x县“河长制+警长〞工作机制的看法》，建立健全行政执法与司法衔接机制，紧盯河湖水事违法行为。
〔六〕全力做好供水保证工作
1、城区生活供水方面。一是以“安全优质供水，诚信服务社会〞为宗旨，狠抓运行管理，全面水质监测，全力保证居民生活用水，截至x月底累计供水约x万立方米，生产使用药剂x吨，出厂水质日检x项、月检x项，合格率x%，除去不可抗拒的客观因素，无一例停水或缺水现象发生。二是完成一、二水厂及各泵站设备改换维护x台次，修理主管漏水x处，完成化肥厂、机械厂、公路段家属院等老旧小区供水管网和一户一表改造。三是接110转警x起，处理政务热线x起，云上x问政x起，信访局接访x起，用户报修 x起，走访接待用户x户。新增用户x户，办理过户x户，改换水表x块。四是为保证居民正常生活秩序，积极争取财政资金约x万元，文化小区、会盟小区、盛瑞祥后管网改造工程正在按计划施工中。五是积极完成“优化营商环境〞、“洁城行动〞及窨井盖普查工作，上报井盖信息x条。六是公司化验室共计检测乡村安全饮水水样x个，进行水质检测分析工作检测9594项，实现检测数据“零误差〞。
2、工业供水方面。主要为产业集聚区企业提供供水保证，目前已完成供水x万方，其中工业供水x万方，生态注水x万方。一是工程建设方面对西阳泵站门前路面进行抢修，对西阳、高村两处泵站进行节水改造。二是在设备修理方面修复了DN500管道漏水点两处，保证了康耀电子公司的供水。修理工业大道十字路口电动阀x个。修理高压配电柜x次，修理排气阀x次，10KV线路x次，修理无塔供水器x次。对西阳、高村电机、水泵进行全面修理、维护。三是定期对供水管道、10kv高压线进行巡视和维护，保证生产安全。全年巡查线路x次，累计x千米。
〔七〕严格水行政执法
一是落实执法公示制度。按照“谁执法、谁公开〞的原则，对水行政执法的基本信息、结果信息进行公示，并同步推送至执法信息公示平台。全年共公示执法人员信息x条、水事案件x个、水土坚持方案行政审批x个、水土坚持方案验收报备x个；二是重点巡查全县x个取用水户。对全县x个取用水户执行每月巡查1次，按季上报水量，严厉打击无证取水、非法卖水及拖欠水资源税等违法行为，全年共巡查x余次，共计征收水资源税x余万元；三是落实水土坚持巡查。对涉及水土坚持措施落实的项目进行每月不少于x次的日常巡查，严厉打击未批先建、扰动范围扩展、拒不落实水土坚持整治责任及拖欠水土坚持补偿费等违法行为，全年共开展日常巡查x余次，批复水土坚持方案x个，催促验收报备x个，依法征收水土坚持补偿费x余万元；四是落实水土坚持专项巡查。针对中央环保督察第五督查组反馈的小阳河、关家底矿区及河南省水利厅督查x市黄河流域生产建设项目水土坚持专项整治行动涉及的水泉洼矿区，按照县纪委要求，加大督导力度，每日开展巡查一次、汇报一次，催促矿山尽快完成水土坚持专项整治任务，共开展专项巡查x余次，有效地催促相关矿山治理责任落实，推动生态修复总体进度；五是落实河道专项巡查。对县域内x条大小河流进行划片巡查，广泛征集涉河违法行为线索，严厉查处涉河案件，打击非法采砂行为。同时，强化与检察、公安等部门的联动机制，搜集“沙霸〞及其背后“保护伞〞等违法线索。全年未发现河道采砂行为及“沙霸〞及其背后“保护伞〞等线索，办理涉河指导性案件x个。
〔八〕全面提升应急联动服务能力
一是积极推行限时办结制，受理群众信访案件x起，接待上访群众x余人，办结x起，按时办结率和群众满意率均达x%；已经结案的案件均做到事实清楚，结论正确，均能按时给予信访人书面答复，网上评价信访事项群众满意率达x%以上。二是按照民生热线工作的各项制度要求，县水利局保持所以相关人员坚持手机24小时畅通，保证警令畅通。接到指令后均能在规定时间内与诉求人取得联系并到第一现场。确属我局职责范围内的事项，做到了第一时间办理并及时向县民生热线办公室回复办理状况；不属我局办理的事项，在第一时间向县民生热线办说明状况，及时退回。
〔九〕扎实开展社会管理综合治理
一是做好扫黑除恶专项斗争的后续工作。及时调整水利局扫黑除恶领导小组，明确局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的工作职责，召开全体干部职工大会，结合我县水利工作实际，布暑我局扫黑除恶专项斗争常态化工作内容。二是保持抓好预防未成年溺亡工作。积极开展河道安全隐患排查整治工作，从x月下旬开始，组织水政监察大队、河道管理站、水库管理站及基层水利管理所对全县水域进行排查摸底，认真落实整治和防范措施。三是落实社会稳定防控工作。积极开展社会管理综合治理活动，及时向县综治及信访部门上报涉军、涉保等不稳定人群动态，劝导不稳定人员通过正常渠道表达诉求。2021年度我局社会综合治理工作实现了无责任事故、无刑事案件、无集体上访、无财物被盗的目标。
二、存在的困难和主要问题 〔一〕由于水利工程均为涉水建设，特别是河道治理项目，施工的同时会对水质产生一定的影响，环保压力较大。
〔二〕河长制工作任重道远。体现在：河长制工作的投入严重不够；河长办人员力量薄弱；工作合力远未形成；水质达标任务艰巨。
〔三〕水利项目申报立项难度加大。受国家水利投资政策影响较大〔主要投资重大水利项目〕，项目申报前期工作程序复杂，投入资金多，涉及部门广，周期较长，影响争资引项。
〔四〕水利项目均为公益项目，项目资金筹集存在困难。
三、2022年工作安排 〔一〕强化政治思想、工作作风建设。大力推动廉政建设，强化党务、政务公开，自觉接受社会、群众、人大、政协等的监督。大力推动水利机关形象建设，努力打造一支有追求、敢担当、有活力的水利队伍。
〔二〕扎实做好项目申报工作。一是认真学习研究政策。研究国家的投资方向和投资重点，加强项目规划工作前瞻性，科学制定我县2022年水利工作发展规划；二是继续做好重点项目储备。重点谋划一批河道治理、提水蓄能等重点项目工程，计划谋划项目总投资65亿元；三是多渠道争取资金。保持以招商引资和争项目争资金为抓手，扎实做好项目前期工作，提升项目质量，用好中央预算内投资、政府专项债券和政策性金融等资金，同时激励和引导社会资本参加水利工程建设。四是强化协调对接。强化与上级水利部门的沟通协调，强化重点项目衔接，实时解决项目申报中碰到的困难，争取各项重点项目早立项、早安排、早建设。
〔三〕持续推动水利工程建设。全力推动x县涧河英豪镇英西村至谷水村段治理工程、x县一河两沟项目、x县2021年坡耕地水土流失综合治理项目等重点工程项目建设；强化重点工程项目前期工作；强化相关部门协调。力促开工一批，申报一批，储备一批，加强发展后劲。
〔四〕常态化推动河长制工作。持续完善河长制工作体系，健全河长制工作机制，巩固2021年行动成果，继续推动河长制工作常态化管理，强化执法监管，继续推动河湖“清四乱〞。推动河湖“清四乱〞向乡村河湖延伸，重点整治乱占、乱建、乱堆、乱采等问题，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美〞的目标。
〔五〕强化监督管理工作。一是抓好督察与调度。县河长办将采用“四不两直〞方式，开展暗访调查，重点查处虚假履职、虚假整改、久拖不改等问题。二是强化对接与协调。责任单位要适应今年考核方式，做好日常工作，强化上下沟通联系，及时跟进对接。三是抓实整改与销号。交办问题都要立行立改，真查真改，彻底整改，保证按期销号。四是加大巡查与监管。县、乡两级河长办常态化开展巡查督导，紧盯重点区域、重点任务，紧盯黑臭水体、水污染治理、企业偷排偷放等特别问题。
〔六〕统筹安排，全面完成各项水利工作任务。一是强化水政执法力度，保证水资源可继续发展。进一步加大水资源“三条红线〞的管控力度，加大河道巡查和水土坚持“三同时〞监管力度，保持依法行政、依法治水，推动水资源可继续发展。在全县范围内大力开展水土坚持监督执法，全面落实开发建设项目水土坚持方案编报和“三同时〞制度，并对落实状况进行监督检查。二是拓展巩固脱贫攻坚成果。积极争取项目资金，查漏补缺，全面解决乡村饮水安全动态问题，进一步巩固脱贫攻坚成效。三是全力做好水旱灾害防御。进一步做好水旱灾害防御工作，保证全县防汛抗旱双胜利。四是按县委、县政府工作安排，全面完成党建、脱贫攻坚、水污染防治攻坚战、督查件办理、信访稳定等工作。