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2021全面建成小康社会内涵与深入价值意义
2021全面建成小康社会内涵与深入价值意义
一、论文选题目的和意义 (一)选题目的 通过党的十八大报告,我熟悉到我国处在目前处于是个社会变革的重要期间,目前到我国全面实现小康社会仅仅只有3年的时间 ,小康社会的全面建成在我国完成建立现代化国家有着承上启下的重要作用,关于小康社会的研究在《从总体小 康到全面小康》[1]和《从总体小康到全面小康:中国式现代化的路径选择》[2]的这两篇文章有对小康社会的简单的区分 ,在黄荣生的《全面建设小康社会研究》一书中对小康思想从源头去寻找方法和研究分析,其思想相比较来说较为合理[3],其思想更加符合我国小康社会的发展 。目前我国的小康社会只是一个社会进步的基础阶段,这一阶段是初步的发展,贺铿在《关于总体小康水平和全面小康社会的设想》[4] ,在一个低水平的小康阶段谈到与其他国家的差距,还有关于城市化问题,我国横向的东、中、西部的发展差距较大原因分析,我国的小康社会就步入阶段性的决按时期,我们要有充分的准备来实现这一目标,本文着重从小康社会的实现过程的理论意义进行研究探讨。 (二)选题的意义 经过我对全面小康社会的建成历史演进进行材料的梳理和分析,明白我国关于小康社会建设当时的初衷所碰到的困难和阻碍,就像方玉萍的《从"总体上小康'到"全面建设小康社会'》[5] 在这过程中存在着许多的历史遗留问题,在表现出来的困境是对我国小康社会的发展的阻碍,在胡鞍钢《2021中国:全面建成小康社会》[6]文章提出我国在2021年实现全面小康是经济增长和结构调整目的的实现在原有"五位一体'中添加了国防建设再有关于我国各个区域如何实现小康有深入的解析,牟志祥在《把握基于深入改革如期全面建成小康社会》[7]分析了在目前复杂的国际环境要既是挑战又是一场机遇,对将来小康社会的建设提出了新目标,不断的通过对这些文章拜读关于小康社会各个期间的成果展示我也有了系统化的了解。 二、全面建成小康社会的基本内容 (一)全面建成小康社会的概念 所谓的从各个方面的进行建设小康社会,从最基础的方面来讲是要建成关于全国上下所有人民的生活质量水平得以稳步全面提升、使社会发展可以到达一个整体平衡状态的小康 。"全面建设小康社会'从根本上来研究,能够从历史的状态、空间的布局和性质的体现这三个方面分析和把握: 从纵向的时间上来看,小康社会的全面建设就是从微小的积存到逐渐迈向制高点的过程,即到21世纪末期,每一个国民的生产总值平均下来的占有量是将近8000多元,能够初步的满足社会现代化的建设。 从空间上,能够从各个方面立足于全局把建立实现社会主义的小康的社会分为层次性建设和布局规划建设 。在结构中,必必需要以全面建设小康社会为出发点:从全局上来看人民群众的生存基本问题全民可以实现携手跨入小康社会;最终完成"三步走'策略第三步,这其中关于经济、政治、环境等其他的各个层面 。赵锦辉学者在《十八大提出全面建成小康社会和全面深入改革开放行动纲领》[8]中提出关于我国的市场经济体制和经济发展方式的转变是实现我国当下改革的主要途径 。 在布局中,小康社会的全面建设发展必必需以一个较为均衡形式稳步前进,我国的工人和农民在收入,工资福利待遇,医疗保险待遇等其他方面还存在着较大的差距,城市建设和乡村建设差别逐渐拉开、各个地区的差别扩展的形势却逐渐变小,有城镇户籍的人数超过将近一半的比重,从城镇的社会确保体系来看发展较为健全,家庭整体的收入状况呈上涨的趋势,其根本的目的是让群众实现全面小康。小康社会的全面建成,就是从较低端的层次不断的趋近于较高层次 。使我国能进入经济中高速发展、人民民主得到充分确保、科教水平有质的提升、社会精神文明建设水平提升、和谐社会建设成效显著。全面的建成小康社会是对我们党执政能力的考研,是党在实现小康社会方向的正确推断,制定有关方针和政策,是采纳科学的领导方式依照法律去监督和管理国家的相关事务 。[9] (二)覆盖的领域要全面,平衡的建设社会主义小康社会 要想实现所有的人都能享有小康社会的发展成果,就必必需要使涉及的各个方面都可以具体具体,经济、政治、文化、社会、生态从这五个领域达到小康的最终目的 。社会主义文明能够更加的丰富、整个社会气氛更加谐和、全社会的人民生存更加富足。 有中国特征的社会主义的建成事业的总体规划怎样完成,这其实是一个十分重要和大型的策略型课题研讨。实际上,总体布局是从总体的一个规划,是一种从在总体中的布置,我国在走有中国特征的特色社会主义路线中其中关于组成小的策略位置与精准制订内源性的逻辑思想关系有很大的关系,把握整体和全局,从建设特色社会主义道路中摸索出根本性的战略布暑。党对我国的特色社会主义道路的建设,从整体的布局上存在着逐渐的完善和进步的一个阶段,通过30多年不断探究,通过了四次建设和修缮。在改革开放的初期,社会主义建设的工程师邓小平曾提出要作出两手准备,即实事求是 。"三位一体'的总体规划不断的延续到十六大的召开 在十六大报告当中指出:"在人类跨入二十一世纪的时候,我国进入全面建设小康社会的起始时间是2002年到2012年党的十八召开 。'[10] 扩展社会主义民主,强化文化建设,强化文化建设,加快发展社会事业,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构'[11]十八大召开后关于目前我国生态环境继续恶化 ,人民的生活质量无法确保,又增加了关于生态文化树立目标,在党的十八大报告指出:"党的十八大,是在我国进入全面建成小康小康社会的具体起止时间是2012年2021年'[12]从总体规划,最终发展为"五位一体'的布局形式。 "五位一体'的从内容构成上来讲是与"四个现代化,集中起来讲就是经济建设,把经济建设搞好'[13]要用哲学联系和发展的观点有机统一体,是绝对不能被割裂开,但同时这"五位'各自都有其特别的进行规律和发展,彼此之间建立一个系统联系。十八大提出的"五位一体'是从总体上当做目的去实现,假设在这其中的任何一个区域发展滞后都会影响到小康社会的全面建成。党的十八大报告指出:"经济继续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番 。人民民主不断扩展。文化软实力显著强化。社会主义核心价值观体系深入人心,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展 [14],这样才可以打造一个国内经济的复苏、政治民主权利的自由、文明兴盛进步、社会的谐和发展、生态环境合格的总布局。中国共产党保持不懈的努力奋斗过程中终于在"五位一体'建设过程中取得了阶段性的进步,但是从小康社会的全面建成要求上看,还有很多要去填补空白和短板的补齐。这就必必需要求我们能正视不够之处,殚精竭虑来补齐所谓的。 补齐每一个方面的短板就可以最终到达社会发展,激发向前的合力,使政治、经济、文明、社会、生态各方面愈加不欠缺、平衡,一起推动建立社会主义全面现代化国家 。从党的十六大精神中有指出在我国刚步入社会主义的现代化的建立,我国的社会总体进步水平的总体水平是一个低水平、片面的、失衡的一种形态,我国仍然在追求更高的发展空间,要想到达这一指标仍然要求我们与经济 、政治、法治相结合,把小康社会水平提升一个新台阶 。习近平同志指出:"在我国近30多年急速前进的行程里,因为科技的提升使我国的农产品、工业品、其他产品的生产的效能有了的很大的进步,但是在提供优质产品的能力却缺乏潜力,有些区域生态环境并没有得到合格的发展,我们能做的事情还有很多。中国工程院院士钟南山指出:"GDP第一,还是健康第一?空气污染问题如果再这样发展下去的话 ,大概在假设干年后肿瘤患者可能会成倍增加,到那时再算账就不得了'[15] 。我国国土面积将近960万平方公里,每个地区自然条件和气候条件迥然不同,这使得我们必需要具体问题具体分析,如果定位错了,接下来的工作都不可能是正确。 (三)覆盖的人口要全面 究其根源,全面的小康实质是各个地方在民主地位上是平等的,条件平等,种族没有歧视,我们把小康社会的建成的目的,就是为了让每一个人民群众能够去共同享有,从品质和数量的方面达到全面具体实现的优质小康 社会,特别是必必需让贫困区域和落后乡村尽快赶上来,让每一个我国公民都能进入和到达小康。习近平总书记指出要想奔小康,必必需靠老乡,习近平总书记直指要害的为我们指出我国发展的要点在农民,三农问题对建立小康社会非常重要意义,要加大对贫困大区的政策支持,给贫困地区的群众送去温暖,要使发展成果由人民共享,增加人民的获得感,要想把存在的民生问题加以解决,让人民大众享受到我们党在社会的变革过程中的发展最新成效。就当下而言,教育和就业问题、社会确保民生方面、提供社会的公共服务和民生的问题存在着许多的问题,而这些被积攒下很多的民生问题,人民盼望着美好幸福生活与目前虽然存在着差别和距离。针对我国目前的具体国情和状态而言,为了使社会主义现代化建设实现质态的飞跃,在这个关于马上实现社会主义现代化的决胜阶段,必必需抓紧一切时间和机遇促进质变。杜绝两个极端,一个是优柔寡断,另一个是急功近利。只要有了充分的筹备,目前乡村贫穷的人口就可以从根本上完成脱贫。 全面实现和建成小康社会是每个人都相对的小康,可是假如现有的数千万农民贫困人口的经济水平还没有显然的提升,全面建成小康社会也不能够做到使人置信和遵从。但要把乡村贫穷人口的脱贫致富当成全面建成小康社会的重点建设区域,将脱贫、扶贫工作深入到人民群众的心里,党的干部要有强大的信心、更加充分的准备、更完美的计划,更精准的实施,采纳超乎平常的举措,更快更好地实施脱离贫困攻克困难的工程,以确定保正我国当下执行的标准之下乡村的贫困人口能更好地实现脱离贫穷、把所有的"贫困县'的帽子全部摘掉、可以彻底地解决掉区域性和整体性贫困。到2021年要使得我国将近有7017万乡村贫困人口都脱贫。具体而又事实的理想就是,到2021年要经过产业的扶持和协助,就可以帮助3000万人脱贫致富;或许通过使一些人民转移找到工作,政府政策帮助下岗职工再就业,就可以帮助1000万人脱贫致富;再者可以通过居民搬迁,用来处理和帮助1000万人的农民脱贫。要确保一些局部的丧失劳作能力的人的利益可以得到维护,使他们能都能够归入低保涉及的范畴,给特别人群送去特别确保,从而使社会确保工作落实,由政府兜底,增加人民对政府的信心,强化群众的幸福感。小康社会在先辈眼里是一种充满的公正和均等的社会,是一种同质化趋同性的社会,而在当下关于小康社会我们又有了全新的解释 ,首先最基本的是就是确保人民群众的基本生活能够满足,其次通过社会主义的建设最终进入共产主义社会。我国目前的具体国情和目标要求我们必必需保持走小康社会的建设,这个目标的实现将是一个为期较长且前进缓慢的过程。但其内容是必需要我们党在社会主义道中自己探究的,每个阶段的历史任务和目标都是不同的,因此关于存在众多必需要完善的地方,就必必需将其赋予时代的内涵。人民大众是社会历史的创造者,是社会精神文明和物质文明的创造者,社会发展也必必需要以人民大众的最高利益为主,所以就必必需要求我们能做到是使发展成果的人民共享, 关于具体出现的问题要有的放矢,合理的去解决,使全面建设小康社会真正成为全民施行,"富者累巨万,而贫者食糟糠'这种现象不能在我们实现小康社会中绝对的不可以出现。 (四)从覆盖的区域来看必必需要全面 从每个乡村或城市的发展程度来审阅,到2021年从乡村至城市,全面建成小康社会 就代表协同努力发展,而不是只着眼于大部分区域首先进入小康社会,但有一部分区域依旧处于贫穷困苦的水深火热之中。自改革开放执行三十年以来,我国大部分城市和乡村的面貌都焕然一新,由依靠手工也农业来驱动发展转向了依靠革新驱动发展。但是,仍然有一部分偏远的乡村、特别是我国在西部地区发展相关于东部地区来讲还具有一定的滞后性。必必需统筹城乡协调发展、实现整个区域共同进步,将区域的城乡发展捆绑为一个整体,同步发展。逐渐实现缩小区域发展的差距。要想到达一起前进提升,不只要做到减小我国内部的城市和乡村的增长速度和GDP总量的差距,逐步的缩小人民基本的生存条件等方面的差距。不断的提升落后地区的生产能力,这样才可以完成小康社会建成。搞好城乡统筹发展,以城带乡,将城市发展资源向乡村扩展,为其注入经济的生命力,减小城乡发展差距,城乡区域的平衡,这一理念是习近平总书记在"十三五'期间提出来的一个重要的指标。 要想不停的减少城市和乡村的经济和文化差别,就必必需从各个方面把达到小康社会当成自己的目标。小康社会的全面建成是为了使全国各地所有的人都能富起来、中华民族的强盛进步,可是在当下乡村和城市经济物质条件的不同来看和各个区域经济的变化差别非常大来看,不平衡是现在最大的瓶颈 ,依据现存的乡村和城市发展状况显示,住在城市里的人和收入在村子里的人收入仍然差距显著;从区域实际的状况来看,我国的江浙一带人均国内生产的总收入是西南边远地区人均收入的6倍,这样看来,他们之间的差异在总体上也是惊心怵目的 。所以从横一直看,小康社会的建成必必需在注重发展经济的同时,还要关于人民民主的政治制度、科教、文化、社会 、生态总体上推动进步,一个社会的发展有没有达到小康水平,有没有到达小康经济的水平已经不能把它当作一个独立的评判门槛了,而是在促进经济的飞速进步中还要对乡村和城市文化等一系列的方面综合评价来看 的,社会的上层建筑协调程度是关于一个社会的发达程度一个很好的体现,完成东、西部区域的协调同步也是我国小康社会的建成的重要环节,乡村和城市的地方经济发展的总体策略是达到城市和乡村之间的差别越来越小,为了使乡村和城市的发展能够同步进步实现地方城乡统一一致发展 。随着一连串区域政策的推动,如:较快的使陕西等中部地区经济的快速崛起、转变我们国家东北三省老工业基地经济发展形式,加大开发西部大为战略 目标,地方经济增加显示出了全新的特点形式、增长带和增长点的变化趋势是从南方到北方、从东部到西部不断延展变动的新形式 。同时,乡村偏僻的地方也有了也别显然的成果。中、西部地区在国家政策的优惠下,东南沿海地区的带领推动下城市乡村地方间的经济的发展水平庞大差别在慢慢地缩小,各地方之间发展不平衡的差距逐渐增大的局势取得了合格的控制 。 "小康'所要说明的是发展的程度,要掌控好前进和上升过程中的平衡性、稳定性、可继续性 。动员好人民群众的力量,使全国上下团结一心,劲往一处使,各地区互帮互助,发达地区积极向欠发达地区扩展业务互相借鉴优点,以工促农,关于发展薄弱的地方不抛弃不放弃,全民建立的同步发展的理念思想。 三、全面建成小康社会形成的历史意义 在十三个五年计划的发展时期是小康社会的建成关系到了最终关乎我国的社会主义现代化能否胜利 。让我们能够站在现在这样一个历史过程要害点上,深入的去体会,把党中央精神进行落实落实,关于当前国际形势要冷静的分析,我们国家目前处于改革开发的关键期和攻坚期,在目前这种全世界处于和平与发展大的环境中,关于我们国家既是一个机会又是一个庞大的挑战 ,当机遇来临时,我们要果断抓住,当困难来临时,我们要冷静应对,确保2021年完成建成小康社会的目的实现,这是党关于全面建设小康提出的要求,同时也是全体人民的要求。 建成小康社会必需要在施行中不停的接力向前,在历史的长河中,小康社会的存在永远都是中国人民梦寐以求可以完成和到达的愿望最,早在《诗经》里就有了"小康'这个词语。可是当建成和达到小康社会正真被列入计划时已是1949年成立之后了 。在20世纪70年代中国特色社会主义的总工程师邓小平把"小康社会'这四个词展现在人民群众当中,邓小平在访问其他国家的时候看到了发达国家在科学技术,文化教育,产业建设上都非常的先进,回国后,小平同志关于我们党在国家建设上有了深入的思索,在《邓小平文选》当中多处有提到"小康'这个词,在那个时期生活上达到小康和小康社会有双重的涵义,仅仅是指关于人们在于温饱和宽裕之间找到一个平衡的点,当时也是小康生活的起步阶段,从十六大报告后,关于小康社会不只要求在吃饭的基本问题的处理,而是关于我们国家在政治,经济,文化有进一步的提升,这其实是我们对将来经济社会的发展更加充满自信心的体现,也是我们党在正面向大众早日过上好日子新的期望新向往的具体回应。 (一)将"全面'和"共享'加入到全面小康建设当中深入熟悉 以我们国家的社会确保体系为例,我们国家现在正在处于是社会主义的初步阶段,生产力的发展相对比较落后这是因为它是建立在比较落后的经济所有制的基础之上 ,在我国工业化的进程当中建立发达的市场经济是发展工业化的安全确保,我国目前社会确保体系当中项目还比较单一,其余的国家社会主义确保的相关项目我们国家是没有的出现的,在社会主义确保体系的涵盖面方面,所能涉及的范围是非常有限度的,横向上的差距是非常显然的 ,纵向上的城乡差距也是凸显,在法治建设当中关于社会确保规范还有许多不具体的现象。 社会关于人民的救济也是国家一项重要经济制度,也是一项重大的民生工程,这与公众的利益有很大的关系,实现全面建成小康的进程中,全民社保这一伟大工程的实施至关重要,每个人都能够享受到国家给予的救济和确保。在全面建成小康社会中我们必必需一直坚定的跟随党的步伐,保持党的核心地位是在全面促进小康社会发展中起着驱动作用,发挥党的核心领导地位,带领人民群众进行共同保持不懈的努力奋斗 ,最终消除贫困,实现全面医保,全面就业这些涉及面广泛的"全面'就可以等于共享。因而,我们党提出了"共享发展'的新理念,着重的让人人参加到其中、每个人都可以尽一份力量、每个人都能公正平等的享有,让每一个人民群众都能够在共同创建中,一起共享发展成果这样就能使人民群众可以有更多的获得感、参加感、责任感,不断致力强化前进的步伐,全力增进民族的凝集,一起朝着富有稳固健康的方向稳步上升。"发展理念共享'特别显示了我们国家中国特色的社会主义的基本要求和发展目的 。其实在小康社会建立前进的路途中,咱们已经从曾经许可和政策的激励、让局部公众先富起来直到当下已经开始强调"全面'和"共享',这是我们党和人民群众一起社会施行中总结出来的,让我们国家发展壮大,在如何消除贫困、如何建成全面小康社会进一步了解和深入,有十分远大的意义。 (二)"五大发展理念'是基本遵循全面建成小康社会客观规律 优秀的社会意识可以起先导作用,能够有效带动地方区域经济发展,事物的变化发展总是以阶段性存在的,所以它表现出了阶段性 ,从之前的施行中发现问题总结经验,制定对策,继续前进,在新的施行中不断探究,以更加全面、科学的理念引导施行。科学、符合实际的观念能推动社会现实的变化、退步,片面的观念无疑是乡村体制转型的绊脚石 。因而,改革理念能否顺应时代,将影响着发展的胜利和失败。 用全新的理念来指引,是我们党在治国理政方面使用的基本措施。尤其是改革开放三十多年来,党依据施行的要求制定相适应的大政方针,保持与时代一起进步,从人民大众的基本利益的角度去想,站在一定的高度上进行统筹兼顾,保持问题导向,实事求是的为人民谋利益,建成全面小康必定要经过一个过程,在此期间,旧问题会解决,同时随着发展的深度和广度,新问题也会层出不穷,"五大发展理念'十分具有针对性的为处理问题过程中提供了有效措施。其中,革新是处理社会进步的能源动力要素,在经济发展新常态下必需要不停的造就经济增长的发展动力;协调发展位解决的是发展失衡的表现出的困境,使社会主义的发展变得更加协调和平衡;绿色发展理念的提出,目标是为了实现人类进步和自然逐步优化同步提升,从历史的角度使发展达到可继续水平 ;在国际环境大背景中开放性的发展显得尤为重要主要是为了解决发展国内外同步联动的问题,立足于和充分利用国内外市场。 在施行改革的基础上,"五大发展理念'的提出,这是主要是针对党中央习近平总书记领导下进行不断摸索,然后从中作理论革新和科学决策,很好的表现了领导人对发展阶段特点的总结和理解,进一步回答了什么是发展及如何才能实现更快更好地发展,集中表现了我们党对发展社会主义前景和将来宏图的科学把握,还体现了我们党关于理论概念的充实和补充。我们只有努力把"五大发展理念'当作为指导施行的有力的思想武器,小康社会才会如约而至。 (三)全面建成小康社会的发展目标是具有承上启下作用 使我国达到小康社会的水平,是人民迫切期望实现的追求,也是我们党的第一个百年奋斗目标的完成 的计划。党在十八届五中全会上指明了一系列有中国特征和中国特色的策略方案、庞大发展工程,特别是阐明必必需推动了"五大发展理念'并把它当做是改革的决定性因素 ,把焦点放在重点矛盾和特别短板上,听取公众的诉求和愿望,为的就是将建成小康社会建设能够如约而至到来。建成小康社会关于我国建成现代化的社会主义强国有着承上启下的作用,不仅继承了改革开放的施行,致力于实现更全面、更稳定、变化更为均衡的新型小康社会,而且为早日达到社会主义现代化作了重要的铺垫,提供了宝贵的经验,也为中国梦的圆满实现提供的有力的制度确保 。 我们党的重要理念不只有建成小康社会,还有两个"三步走'战略,在制订和组织中施行了许多个五年计划方案,指引群众大步跨进全面建成小康社会的大门口。到现在为止,还有3年我们就到了2021年全面小康社会的建成 的计划时间。为了在这3年时间内,全面建成小康社会能够如约而至,必必需要保持中国特色社会主义理论,不断进行发展理念的革新,全面的落实落实"十三五'规划的具体任务和指标。明确地将发展重点放在经济发展中心建设上。例如,让许多的乡村贫穷的人口脱离贫困就是一个宏大的瓶颈。只有拥有明确的思路、坚定的信念、更优化的措施,万众一心脱离贫困的伟大理想,就可以按时甚至先于规按时间实现小康社会,集聚扎实的施行基础。为将来我们国家达到社会主义现代化目标开拓广阔大道 。我们有充分的理由相信,我们必必需保持始终在建成小康社会道路上困难奋斗,要业业兢兢的稳步前进,到21世纪中叶,一定能够实现社会主义的目标 ,把我们国家建设成为一个社会主义经济文化强国,使我国达到卓越先进完善的水平,一步一个脚印,一步一个阶梯,以达到最终全面小康社会的目标顺利建设 。 结语 从1949年建国后,我国不断在为社会主义现代化的国家而努力,如果要想实现这一目标,小康社会是一个必经阶段,小康社会目标的达成是实现我国现代化国家的重要途径,成为现代化社会主义强国是以建设小康社会为具体的目标,小康社会的研究也是我国一直研究的对象,通过对以前研究的分析发现,目前总体上是达到小康的水平,这一路走来硕果累累,经济实现跨越发展,目前是改革的攻坚阶段,能否达成小康社会的这一目标是我国实现现代化国家的关键所在,全面建成小康关于我国来说是实现富国强兵,人民幸福,民族复兴重要确保。 小康社会不是一个时代的代名词,这是关系民生问题能否更好的实现,这其中关于经济、政治、文明、社会、生态等多个方面的具体施行,在这社会转型的关键时期,社会中的矛盾复杂多样,我们必必需要运用矛盾的观点辩证统一的看待,分析矛盾的主要方面,不断地巩固社会主义的理论基础,向着社会主义强国努力奋斗,实现伟大的中国梦。 论全面建成小康社会的内涵与深入价值意义 中国全面小康增进世界包容发展 今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对困难挑战,今年政府工作报告强调,要坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。 国际观察人士认为,政府工作报告传递出中国坚定推动脱贫攻坚和全面建成小康社会的信心和决心。全面建成小康社会不仅对中国自身发展意义重大,也将有力推动世界包容发展。 当今世界,贫富差距等问题依旧特别。推动包容发展,让经济发展成果惠及更多人,成为越来越迫切的必需要。 中国愿景契合包容理念。中国提出的全面建成小康社会目标,与包容发展理念一脉相通。包容性、共享式发展,是全面小康社会的应有之义。 海外人士评价说,今年政府工作报告充分体现了对民生的关注。报告明确提出"优先稳就业保民生',并在民生确保方面设置了一系列硬指标。 新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出,经济本身是社会的一部分,经济发展的目标就是改善民生,让经济发展有意义。近年来,中国大力改善环境,实施精准扶贫,就是将经济发展与民生改善关联起来,让老百姓更有获得感。 中国成就增益包容世界。脱贫是全面建成小康社会必必需完成的硬任务,也是中国践行包容发展理念的具体行动。实现数亿贫困人口脱贫,中国创造了世界减贫史上的奇迹,促进了世界包容发展。 作为世界上减贫人口最多的国家,中国是第一个完成联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家,对全球减贫贡献率超过70%。2019年,中国脱贫攻坚取得决定性成就乡村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%。 英国伦敦国王学院中国研究院院长克里布朗表示,无论是全球扫盲率提升、营养不良和贫困率下降,还是有更多人喝上干净的水、基本生活水平提升,中国的减贫努力无疑都在其中扮演了重要角色。"这是了不起的成就,全世界都应该给中国点赞。' 俄罗斯莫斯科国际关系学院教授谢尔盖卢贾宁说,中国政府在进行世界最大规模的减贫工作,中国在落实联合国减贫目标方面做出了难以估量的贡献。 中国经验启迪包容发展。中国全面建成小康社会,将为世界减贫事业传递信心,为各国推动包容发展提供启发和借鉴。 "中国是一个人口大国,中国全面建成小康社会,就像中国在有限的土地上养活了14亿人口一样,给世界其他国家树立了榜样。'郑永年说。 近年来,"中国式减贫'已成为越来越多国家和国际组织的研究样本。世界银行在一份报告中说,中国乡村电商发展的成功经验说明,数字技术可以成为促进减贫和包容发展的工具。 印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰认为,中国为世界提供了切实可行的减贫战略和解决方案,可以通过分享经验来促进发展中国家和最不发达国家能力建设。 无论疫情给经济社会发展带来冲击,但国际人士普遍对中国实现全面建成小康社会目标充满信心。俄罗斯科学院远东研究所代理所长阿列克谢马斯洛夫表示,疫情不会对中国实现主要战略目标造成影响,中国将按既定计划全面建成小康社会,消除绝对贫困。 正如布朗所说,中国脱贫成就对人类社会具有重要意义。"展望将来,中国正携手世界,创造一个可继续、公平、包容和互利共赢的社会。' 2021全面建成小康社会内涵与深入价值意义
党的十八大提出,到2021年全面建成小康社会,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。全面小康社会要求经济继续健康发展,人民生活不断扩展,文化软实力显著强化,农民生活水平全面提升,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要在保持以经济建设为中心的同时,全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代文化建设各个环节、各个方面协调发展。 全面建成小康社会,是全国各族人民包括各党派、各团体、各阶层和各界人士共同参加的伟大工程。人民政协作为爱国统一战线组织和多党合作的重要机构,在全面建成小康社会伟大使命中具有重要的地位和不可替代的作用。 一、正视人民政协历史地位 人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在不同的历史时期对我国革命、改革和建设发挥了主要作用,作出了积极贡献。 人民政协成立之初,尤其在1954年第一次全国人民代表大会召开之前,代行人民代表大会职权,为恢复和发展国民经济、巩固新民主政权、推动社会各项改革、促进社会主义革命和建设作出了重大贡献。党的十一届三中全会以来,人民政协保持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,以经济建设为中心,协助拨乱反正,落实统一战线,实现"一国两制',开创了人民政协新局面。党的十三届四中全会以来,人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和祖国和平统一发挥了特别作用。党的十六大以来,人民政协在全面建设小康社会、加快推动社会主义现代中发挥越来越重要作用。党的十八大以来,人民政协站在历史与将来的交汇点,强化议政实效,履职服务大局,彰显优势,焕发生机。 历史已经证实并将继续证实,人民政协是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是确保和促进中国特色社会主义事业健康、协调发展的主要方向。党的十八大确定的全面建成小康社会,为人民政协提供了凝力量、凝共识、凝智慧的历史舞台。 二、把握人民政协重要机遇 全面建成小康社会提出了"推动协商民主广泛多层制度化发展',"发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用'具体要求,为人民政协提供了更加广阔空间和前所未有的机遇。 (一)拓展履行职能空间舞台。全面建成小康社会涉及到中国特色社会主义制度自我完善发展的方方面面,既有各党派、各团体的政治权利和经济利益协调发展问题,也有政治、经济、文化、社会和生态文明协调发展,又有各区域、各单位发展协调问题。面对深入改革和发展中的复杂问题,人民政协作为统一战线组织,更有利于发挥民主和团结作用。尤其"三农'事关全局,全面深入乡村改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等领域,涉及乡村多种所有制经济主体,乡村改革靠单兵突进难以奏效,必必需树立系统性思维,做好整体谋划和顶层制定。人民政协作为协商民主的渠道,发挥参政议政的职能,进一步提升乡村改革决策科学性,不断提升人民政协地位和作用。 (二)发挥协调关系独特优势。民主和团结是人民政协两大活动主题,也是人民政协优势所在。农业是全面建成小康社会,实现国家现代化的基础。家庭农场、专业大户、农民合作社、农业龙头企业是发展现代农业的新型经营主体,在这些新型农业经营主体中交织着各党派、各团体、各阶层、各部门、各区域的政治、经济、社会利益与矛盾,必需要科学处理各方面关系,妥善解决各种矛盾,消除不和谐因素。人民政协汇合了各党派、各团体、各阶层、各领域的代表人士,他们在本界别内部化解矛盾和理顺情绪方面具有独特优势,能及时发现问题,把问题解决在始发之中。近几年来,在"三农'中许多棘手的矛盾,由人民政协化解,比党政部门更有效。 (三)实现参政议政和谐发展。政治协商、民主监督、参政议政是全面建成小康社会题中应有之策,是发挥人民政协协商作为协商民主重要渠道内在要求。人民政协利用联系广泛、人才荟萃、党派合作和民主协商优势,在事关国家、民族、社会和人民利益上,通过立法、决策前的协商,执法、执政过程中监督及对全面建成小康社会全部重要问题的全面参加,有效地确保和促进社会主义政治、经济、文化、社会和生态文明建设的全面、和谐、科学发展。小康不小康,关键看老乡。人民政协通过广交家庭农场主、专业大户、合作社带头人、龙头法人代表朋友,面对利益多元、思想多样、诉求多变的新状况,正确处理一致性和多样性关系,重视化解乡村社会矛盾,为农民谋福祉,为发展献良策,稳定和谐发展。 三、肩负人民政协重要使命 全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。作为拥有13亿多人口的发展中大国,我国发展仍面临着不少困难和挑战,特别是到2021年全国7000多万乡村贫困人口全部脱贫,时间十分紧迫,任务相当繁重。人民政协作为广泛的爱国统一战线,要尽一切努力,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为全面建成小康社会不辱历史使命。 (一)发挥统战优势,广交"三农'朋友。人民政协作为统战组织既是全体社会主义劳作者、社会主义事业建设者的政治联盟,也是拥护社会主义爱国者的政治联盟。来自各行业的政协委员,他们各自代表本党派、本团体、本界别的政治愿望和利益体系,体现不同群众不同阶层广泛参加的民主权利,并在共同的政治基础上"求同存异'。新型农业经营主体作为现代农业的生力军,来自不同阶层、团体,不仅有农民,还有知识分子、科技工、返乡创业者、事业单位、工商企业,甚至有政协委员是家庭农场主、合作社理事长、农业龙头企业法人代表,代表各自利益,可谓千差万别、丰富多彩。作为人民政协委员,要与他们结交新朋友,多交挚友和诤友,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,广泛汇聚各种力量,为发展现代农业作出积极贡献。 (二)强化民主监督,营造民主氛围。民主监督是人民政协议事规则、发展协商民主的一项基本准则。人民政协通过更广泛团结各党派、各族各界人士,通过提出建议、诉求民情、发表批评,更好地表达人民当家作主的意志,营造发展深厚的民主氛围。新型农业经营主体为人民政协民主监督提供了广阔的平台。如新型农业经营主体展开农业适度规模经营与农业支持保持制度,新型农业经营主体展开多种经营与保持和完善乡村基本经营制度,维护新型农业经营主体权益确保,与惠农强农富农政策落实等,发挥人民政协掌握第一手材料的优势,政协民主监督的实效远大于行政监督。 (三)积极参政议政,精选调研课题。参政议政是人民政协职能。人民政协站在历史与将来的交汇点上,聚焦全面建成小康社会重点难点问题,深入展开调研,出实招,谋良策,谏言谏在必需要时,议政议到点子上,积极发挥决策咨询作用。农业是当前全面建成小康社会短板、难点、重点。当前,人民政协应当选择诸如培育新型农业经营主体、发展农业适度规模经营、推动土地有序流转、强化合作经营、革新农业社会化服务机制等重要课题深入展开调查研究,献计献策。 (四)发挥委员作用,凝集发展力量。政协委员具有自身代表身份、专长特长、知识见识、经济资源、名望威望及联系广泛的优势,是全面建成小康社会的献策人、监督员、参加者。一是做好义务宣扬员。充分利用自身优势,向各界群众积极宣扬全面建成小康社会目标、意义,营造合格发展氛围。二是做好良策献计者。充分发挥智慧优势、学术特长、经历阅历,强化服务意识,深入展开调查研究,出主意、想办法、作贡献。三是做好示范带头人。政协委员要积极投入到全面建成小康社会中,带头学政策,带头解放思想。执行政协委员联系制度,凡有条件的政协委员联系12家家庭农场、农民合作社、农业龙头企业,作为了解民情、民主监督、出谋划策、合力扶持的平台,并逐步创建国家级、省级、市级、县级示范家庭农场、示范农民合作社。 (五)群策群力谋划,打赢精准扶贫。小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。人民政协在精准扶贫方面大有可为,且已经大有作为,政协积极探究精准扶贫模式,动员政协各方力量共同参加。健全人民政协定点扶贫机制,从"瞄准区域'转变为"瞄准个体',精准到专业大户、家庭农场主、专业合作社、龙头服务企业等新型农业经营主体。着力推动产业扶贫,把发展特色优势产业作为贫困地区自我发展的根本举措,发挥新型农业经营主体带动作用,支持新型经营主体在贫困地区发挥特色产业,与贫困户建立稳定带动关系,向贫困户提供全产业链服务,提升产出增值能力和吸纳贫困劳作力就业能力。
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