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进入受限空间作业安全管理要点

进入受限空间作业是指在生产或施工作业区域内进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭，具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空间或场所的作业。进入受限空间作业管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施为手段，以保证安全作业条件为目的，防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故。
一、进入受限空间作业安全使命
1、作业区域所在单位应当告知作业单位现场存在的风险，提供现场作业安全条件；检察作业单位进入受限空间作业措施或相关方案，监督现场作业安全，发现违章有权停止作业。
2、作业单位负责展开风险分析，制定并严格落实进入受限空间作业安全措施或方案；展开作业前安全培训或交底，检查作业现场安全状况，及时改正违章行为；现场不具备安全作业条件时，及时终止作业。
3、作业申请人是进入受限空间作业现场负责人，负责提出作业申请，落实作业安全措施，组织实施进入受限空间作业，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。
4、作业批准人或其授权人负责审批进入受限空间作业许可，与作业单位沟通工作区域风险和基本安全要求，核查安全措施落实状况；授权后批准人仍承当作业安全的最终责任。
5、作业监护人应当经过安全培训，掌握紧急状况下的应急处置措施；清楚作业可能存在的危害，掌握救援联系方法和人员撤离程序；负责进出受限空间人员登记；掌握作业人员状况并保持有效沟通；监视作业条件变化、受限空间内外活动状况，紧急状况下发出救援信息。
6、作业人员应当清楚作业内容、安全条件和作业风险，确认各项安全措施已落实，正确使用个人防护装备；在作业过程中，严格执行进入受限空间作业许可及操作规程相关要求；发现不能保证作业安全时，应当停止作业并马上报告。
二、进入受限空间作业管理的基本要求
1、只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才合计进入受限空间作业；
2、进入受限空间作业执行作业许可，办理进入受限空间作业许可证；
3、进入受限空间作业前，应当展开风险分析，依据风险分析的结果制定相应控制措施；必要时，编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资配备到位；
4、在进入受限空间作业前，作业人员、作业监护人等相关人员都应接受培训；
5、保持受限空间出入口畅通，并设置显然的安全警示标志和警示说明；
6、进入受限空间作业前和作业过程中，应当按照要求进行气体检测，合格后方可作业；
7、进出受限空间的人员都要盘点和登记；
8、救援人员应当经过培训，具备应急救援能力，在正确穿戴个人防护装备和使用救援装备的前提下实施救援，防止盲目施救；
9、进入受限空间作业时，应当将相关的作业许可证、连续检测记录等文件存放在现场。
三、进入受限空间作业前应当做好的准备工作
1、编制隔离核查清单，隔离相关能源和物料的外部来源，并上锁挂牌，按清单内容逐项核查隔离措施；
2、对受限空间进行清理、清洗；
3、对可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等受限空间，应当进行检测，合格后方可进入；进入受限空间的时间距检测时间不应超过30分钟。
四、进入受限空间作业许可审批的要求
1、作业申请人负责填写进入受限空间作业许可证，准备相关资料，提出作业许可申请；
2、依据作业风险，进入受限空间作业许可应由能够提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员审批；
3、作业批准人应当组织申请人和作业涉及的相关方，对进入受限空间作业申请的相关资料进行书面检察和现场核查，合格后方可批准作业。
五、进入受限空间作业过程中应当满足的安全要求
1、作业前应当进行安全交底，并严格按照进入受限空间作业许可证的相关要求进行作业；
2、指定专人监护，不得在无监护人的状况下作业；互相明确联系方式并始终保持有效沟通；进入特别狭小空间时，作业人员应当系安全可靠的保护绳，并可利用保护绳与监护人进行沟通联系；
3、受限空间内的温度应当控制在不对人员产生危害的安全范围内；
4、受限空间内应当保持通风，保证空气流通和人员呼吸必需要，可采纳自然通风或强制通风，严禁向受限空间通纯氧；
5、受限空间内应有足够的照明，使用符合安全电压和防爆要求的照明灯具；手持电动工具等应当有漏电保护装置；所有电气线路绝缘合格；
6、受限空间作业应当采纳防坠落或滑跌的安全措施；必要时，应当提供符合安全要求的工作面和到达工作面的路径；
7、应当对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害或影响救援的设备采纳固定措施，必要时移出受限空间；
8、应当依据受限空间作业中存在的风险，配备个人防护装备并能正确使用；
9、进入受限空间作业期间，在气体环境可能发生变化时，应当进行气体检测；检测结果不合格应当马上停止作业；
10、携带进入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应当盘点，以防遗留在作业现场；
11、如必需进入受限空间进行救援，应明确监护人与救援人员的联系方法；救援人员应佩戴安全带、救生索，并携带气体防护装备；
12、受限空间内作业人员应当安排替换作业或休息；
13、如果作业中断，继续作业前应当重新确认安全条件。
六、进入受限空间作业许可延期、取消和关闭的要求
1、进入受限空间作业的期限一般不超过一个班次，延期后总的作业期限不能超过24小时。必要时，经过严格程序审批，可适当延长作业许可期限；
2、当实际作业环境、条件与作业计划内容发生重大偏离或发现重大安全隐患时，应当马上终止作业，取消进入受限空间作业许可；恢复作业前，应重新办理作业许可；
3、进入受限空间作业结束后，应当清理作业现场，申请人与批准人〔或授权人〕现场确认无隐患后，关闭作业许可。
七、进入受限空间作业许可证的管理要求
1、进入受限空间作业许可证应当包括作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、危害识别、安全措施、气体检测，以及批准、关闭等基本信息；
2、进入受限空间作业许可证应当编号，并分别存放在作业现场、作业区域所在单位及其他相关方；作业许可证储存一年；
3、申请办理进入受限空间作业许可证时，依据必需要，作业申请人应提供作业环境示意图、安全工作方案、气体检测记录、安全培训记录等相关资料。