小学校园防踩踏应急预案.docx

小学校园防踩踏应急预案
为进一步落实安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。
1、组织机构及职责
（一）成立学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：
组长：
组织协调组：
应急疏散组：
责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、护导领导、护导教师。
（二）成员工作职责：
1. 做好日常学生走廊、楼梯行走时的安全教育。落实轻声慢步、不喧哗打闹，右行礼让的要求。
2. 做好日常学生大课间、上放学等重点时段的动态维稳工作。
3. 如遇突发事件，负责事故现场应急救援工作，及时报告消学校分管领导。
4. 负责事故应急救援的交通保障工作。
5. 负责涉案人员监控工作；组织参与事故的现场处置和
调查工作。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测
大课间、集体晨会、大型集会，楼梯、操场梯道部位。
课时段，楼梯和走廊部位。
体育课、信息技术课、科学课课前和下课时段，楼梯部位、每个楼口的拐弯处。
放学时段，楼梯部位和校门口。
下雨天或恶劣天气，易造成人流瓶颈的楼道口和校门口。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
进一步加强学生的安全教育和常规教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
大课间进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，教学楼各层楼梯间安排安全护导教师。活动完毕，有秩序地回教室。
大型集会时由学校领导小组统一调度，班主任和副班主任带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等
不良现象。
到专用室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。体育课由班主任将学生送至操场。
低中高年级实行错时放学，低年级学生中午和下午各提前5分钟放学。
疏通楼道，当日护导老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时通知保洁和后勤部门清理，保证梯道畅通。
及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
教育学生在教室学具橱内自备雨衣，遇下雨天，护导老师务必提前在楼梯口值守，班主任组织好学生安全下楼。
四、应急处理措施
加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
在出现火情等紧急情况的时候，要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急预案要求采取正确合理的措施疏散学生。
上课期间一旦发生突发情况需要疏散转移时，所有任课老师都有责任组织好本班学生及时疏散并报告学校领导，防止损失扩大。
为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点：
1. 人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
2. 尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流
的边缘。
3. 发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。
4. 顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
5. 假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。
6. 若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
7. 在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
8. 在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。
9. 当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。
10. 若发生拥挤、踩踏事件，学校领导在第一时间亲临指挥，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报
告。
学生拥挤踩踏事故应急预案
为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效地处置学校发生拥挤踩踏安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：
一、成立学生拥挤踩踏事故领导机构及疏散救护小组
1. 领导机构
组长
电话
副组长
成员
全体中层
2. 工作小组
队长
电话
副队长
指挥
XX总体组织指挥，协调联系各有关部门。
一队成员
XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生。
二队成员
XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生。
三队成员
XX负责组织5号楼全体人员。
四队成员
XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员。
五队成员
XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。
六队成员
XX抢救、照顾伤员。
3. 学校设立24小时值班电话：XX
职责：拥挤踩踏安全事故发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地政府和上级门汇报事件有关情况；负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要安排值班人员，保持24小时通讯畅通。
二、应急措施方案
1. 在楼道或楼梯发生拥挤踩踏事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，各救援小组迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。
2. 发生事故后，学校要迅速利用广播或其他方式对学生
下达如下指令：
所有学生必须原地不动，不得再向前移动。如外走廊或楼梯扶手已损坏，应立尽可能地向里站；
楼道上的人员要有序地向后转移，为楼梯上的人员让出空间以便楼梯上的人员有序地向后撤离。
3. 组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快拨打120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
4. 迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
5. 在事故现场要设置警戒线，维护好现场秩序避免围观者拥挤混乱。警戒线须在救援工作完成，事故隐患排除后方可解除。
学校火灾事故应急预案
消防义务抢险救援队组织名单
为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效地处置学校重大安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：
一、火灾事故范围
1. 校园内学生教室、办公室、功能室、图书馆等人员
密集的场所，发生重特大火灾；
2. 校园内重点要害部位和建筑，发生重特大火灾；
3. 校园内发生煤气爆炸危及师生员工的生命安全的重特大火灾。
二、学校成立应急救援处理领导机构及各救援小组
1. 领导机构
组长
电话
副组长
成员
全体中层
2. 工作小组
队长
电话
副队长
指挥
XX总体组织指挥，协调联系各有关部门。
一队成员
XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生有序撤离至东操场。
二队成员
XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生有序撤离至西操场。
三队成员
XX负责组织5号楼全体人员有序撤离至西操场.
四队成员
XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员有序撤离至东篮球场。
五队成员
XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。
六队成员
XX抢救、照顾伤员。
3. 学校设立24小时值班电话：XX
职责：火灾事件发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地政府和上级门汇报事件有关情况；负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要安排值班人员，保持24小时通讯畅通。
三、具体应急措施方案
1. 发生火灾事故时，经确定无误后，首先拨打火警电话119，向消防指挥中心报警，并向校总务处（电话：XX）报告，进行人员疏散和灭火救援工作。
2. 火灾发生时各楼值班员及工作人员迅速打开各疏散
口，开启疏散广播，各工作小组可根据疏散指示标志提示和火场具体情况引导楼内人员利用安全通道和安全出口进行疏散。
3. 人员疏散完毕后，各相关单位领导要组织工作人员清点人数，确认楼内是否有人被困，若有应将情况立即上报校应急处理工作领导小组，并及时通报消防部门进行抢救。
4. 当因火灾发生人群拥堵情况时，工作人员以扩音器对拥堵群众和学生进行教育，尽快使他们撤离现场，防止再发生意外。
5. 初起火灾扑灭后，要对火灾现场进行保护，并向上级主管部门及时汇报，在主管门部的领导下，要分析原因追查责任，并按有关规定对责任人进行处理。
6. 做好安全保卫和后勤保障工作。总务处做好安全保卫工作，增加警力，加强校区巡逻，防止不法人员利用火灾突发事故期间制造事端，破坏校园的安全稳定并搞好各项保障工作，为受灾的单位和个人创造一定的生活、办公条件，使他们情绪稳定。
火灾的发生具有突发性，在处理过程中，要服从命令，听从指挥，要把损失降到最小范围。全体党员和各级领导干部要充分发挥先锋模范作用，要按照应急工作预案的各项工作部署，认真做好灭火和救援工作，并主动开展宣传教育，稳定师生情绪，积极稳妥地处理好火灾事故，共同维护校园

安全和稳定。
学校管道事故应急预案
义务救援队组织名单
为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效地处置学校重大灾害等安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际以及各项安全预案内容，从教职员工中选取责任心强、反应迅速的年轻教职工，成立学校义务抢险队，具体内容和组织名单如下：
一、安全事故范围
管道事故：燃气、供水等管道事故而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等应急事件。
二、学校成立应急救援处理领导机构及义务抢险救援队
1. 领导机构
组长
电话
副组长
成员
全体中层
2. 工作小组
队长
电话

副队长
指挥
XX总体组织指挥，协调联系各有关部门。
一队成员
XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生有序撤离至东操场。
二队成员
XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生有序撤离至西操场。
三队成员
XX负责组织5号楼全体人员有序撤离至西操场.
四队成员
XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员有序撤离至东篮球场。
五队成员
XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。
六队成员
XX抢救、照顾伤员。
3. 学校设立24小时值班电话：XX
职责：管道事故发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地政府和上级门汇报事件有关情况；负责具体方案、
措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要安排值班人员，保持24小时通讯畅通。
三、具体应急措施方案
1. 发现险情，立即向值班领导和总务处报告，启动应急程序。
2. 学校通过广播告知师生，班主任及任课教师带领学生有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
3. 若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。
4. 在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安域内。
5. 尽快把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级主管部门报告。
管道事故的发生具有不可预见性，在处理过程中，要服从命令，听从指挥，要把损失降到最小范围。全体教职员工要按照应急工作预案的各项工作部署，认真做好救援工作，并主动开展宣传教育，稳定学生情绪，积极稳妥地处理好自然灾害事故，共同维护校园安全和稳定。
学校交通事故应急预案
为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效地处置学校重大安全事故，最大限度地减少师生伤亡和
经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：
一、交通事故范围
本预案所指交通安全事故，是指师生在校期间以及学生在上学、放学途中或教师在上下班途中所发生的意外交通安全事故。
二、学校成立应急救援处理领导机构及各救援小组
1. 领导机构
组长
电话
副组长
成员
全体中层
2. 工作小组
队长
电话
副队长
指挥
XX总体组织指挥，协调联系各有关部门。
一队成员
XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生。
二队成员

XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生。
三队成员
XX负责组织5号楼全体人员。
四队成员
XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员。
五队成员
XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。
六队成员
XX抢救、照顾伤员。
3. 学校设立24小时值班电话：XX
职责：交通事故发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地政府和上级门汇报事件有关情况；负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要安排值班人员，保持24小时通讯畅通。
三、具体应急措施方案
1. 发生交通事故后，相关人员要立即通知值班领导和总务处，学校领导及时向上级主管部门汇报，不得迟报、漏报和瞒报。通知相关部门领导快速赶到现场进行组织工作。
2. 根据情况迅速打“ 120”或“ 110”请求支援，尽可能在最短时间内将受伤师生送到医院救治。

3. 服从公安交警部门的指挥，将其他学生紧急疏散至安全地段。
4. 保护好事故现场，确认事故现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
5. 及时通知受伤者家属并妥善做好受伤学生及家长的思想工作，稳定情绪，确保学校正常的教育教学秩序。
6. 认真配合交警部门做好事故处理。
7. 积极开展交通安全教育活动，增强师生的交通安全意识。
交通事故都属于意外事件，具有突发性，在处理过程中，要服从命令，听从指挥，要把伤害降低到最小程度。全校班主任、任课教师和各处室领导要按照应急工作预案的各项工作部署，认真做好交通事故的处理和救援工作，并主动开展宣传教育，稳定师生情绪，积极稳妥地处理好交通事故，为广大师生营造一个安全的环境。
预防学生拥挤踩踏事故应急预案
为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳
定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本预案。
—、领导机构与职责
（一）机构设置
1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组
领导小组成员名单：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在学生工作处，由XX具体负责。
3、成立监督检查组。由学校系部负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。
4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作，并向主管领导汇报。
（二）机构职责
1、领导小组职责
（1）全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。
（2）统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量
进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。
（3）定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。
2、办公室职责
（1）下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知，指导各部门或人员实施应急处理预案。
（2）接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
（3）根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
（一）完善制度
在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。
（二）强化督查
在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定
期的督查，督查结果以通报全体教职工。
（三）落实职责
校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。
（四）加强教育
加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。
（五）添置设备
学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。
三、事故应急处理
（一）报告制度
安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校值班教师报告，再由行政向上级部门报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级门及当地政府报告，同时立即启动
学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
（二）救援措施
一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。
（三）医疗求援
学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
（四）联系家长
学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。
（五）人员调度
事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

（六）信息公开
保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。