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如何加强工程建设施工安全管理

强化依法整治力度，规范建筑市场安全秩序
《安全生产法》是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，它的出台标志着我国安全生产已进入法治管理轨道，其对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保证、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任等都做出了明确的规定，是强化安全生产管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。
因此，负有安全生产管理职能的政府机构，应利用法律杠杆，依法整治各种违法施工行为，对不具备安全生产条件的施工现场，坚决给予停工整顿，并依法给予相应处罚，促使施工单位转变安全管理观念，变"要我安全'为"我要安全' ，从而强化现场管理，完善安全措施，安全施工才有保证。

强化行业指导和控制，是促使企业转变观念的动力
国家虽然已对企业安全管理工作进行了立法，但企业安全管理观念的转变仍很滞后，由于企业管理体制存在的弊病，怠于学习、侥幸心理、安全投入不够状况普遍存在。因此要转变建筑企业安全管理观念，短期内还必须采用行业的强制行政管理手段，才干加速企业安全观念转变步伐，促使施工现场安全状态从根本上得到改善。
如柳州市建委从2005年开始执行施工现场安全报监制度后，柳州市施工现场的大临设施符合标准状况从根本上得到改善。该制度规定施工项目在办理施工许可证前必须将现场围墙、大门、门前的硬化区、车辆冲洗设施、办公室、宿舍、厨房、洗澡间、卫生间、门卫制度、消防制度、五牌一图等做好后，经市质量安全监督管理处安全科验收合格后，方可办理施工许可证。建设厅安全检查制度规定，建筑企业对建筑主管部门下发的事故隐患单，不按时整改的，对该企业执行停止招投标处罚，迫使企业强化隐患整改，改善安全施工环境。以上行政管理措施对企业安全管理起到立竿见影的作用，如果单靠企业自觉行为，多数企业短期内无法做到。因此，强化行业管理同样十分重要。
2如何强化建设工程安全管理

一是安全教育。安全教育是面向施工现场的所有人员，它是一个长期的过程，贯穿于施工的各个阶段。通过安全教育使所有人员建立安全意识，掌握本岗位的技术技能;知晓与本岗位有关的重大安全风险;了解违章操作的后果。安全教育可分为两方面：安全思想教育，即对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育，并结合本企业的经验教训进行分析讲解;安全技术教育，即指对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
二是劳作防护。在劳作条件不能从设备上加以改善的时候，劳作防护用品在预防职业性有害因素的综合措施中，仍然是主要的防护措施。个人防护用品从用途上划分为16 类，主要包括防尘、防毒、防噪音、防高温热辐射、防机械外伤、防坠落、防寒、防电等。对劳作防护用品的发放应当设立专人来管理，及时地向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养。在施工现场进行安全防护时，不仅要求施工人员拥有安全防护用品，还要求他们正确使用这些用品，同时要在事故的易发、多发地点布设安全防护设施，其中比较有代表性的是安全网的使用。施工现场的防护重点是"四口'(楼梯口、电梯井口，预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面等临边作业)。对洞口、临边作业所采用的安全防护措施，应规定由专人负责搭设与检查，以确保安全可靠。

三是现场管理。施工现场内部存在着诸多的安全隐患，为了防止无关人员进入现场，引发事故，必须使用连续围挡将现场围起，对现场实施封闭管理，在门口设立门卫，建立门卫检查制度，严禁不带工作证的人员进入。对施工地面必须要进行硬化处理，在施工场地内布置排水设施，防止泥浆、污水和废水外流，严防堵塞下水道，坚持排水的通畅，在场地内进行绿化布置，改善施工环境。现场材料的堆放要按照总平面布局图进行，确保材料堆放整齐，对材料进行名称、品种的分类并挂牌明示，要做到工完场清，对易燃易爆的物品分类存放。施工现场要设立临时消防通道，配备消防器材，并做到布局合理;对有可能造成火灾事件的工种进行作业时要严把用火证发放关，在用火前，清除易燃易爆物品，并配备看火人员和灭火器具;施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工现场进行防火的重点是对料具仓库、焊接明火作业、食堂宿舍和电气机械设备等，同时要注意季节的特点，有针对性的采用预防措施。
3建设工程安全管理措施

(一)健全施工企业安全生产保证体系
在施工企业的内部设立安全管理是能够有效的预防施工过程当中安全事故的组织确保。施工企业必须要依据施工现场安全生产各相管理的施行活动，依据这些施行活动当中的各种内在联系以及运行规律，制定出一系列的安全生产管理目标，将安全生产的责任分配到每个人，只有这样才干够更好的确保施工安全管理目标的实现。
(二)强化对施工组织制定和施工方案中安全技术措施的检察
施工企业当中的技术部门必须要对我国相关的法律、法规进行严格的遵守，编制施工组织制定和专项施工方案，并且还必须要对安全技术措施进行相应的编制。在施工单位采纳了新技术、新设备以及新工艺造成了施工的条件以及工艺流程发生了变化之后必须要对安全技术规程进行重新的编制。施工单位当中的监理部门必须要对规程进行一定的检察，对其作出比较客观的评价，并且对其中有缺陷的部分要提出合理的修改看法进行修改。
(三)催促施工企业强化从业人员的安全教育
由于现在我国的建设工程施工过程当中的施工人员多数都是农民工，本身的安全施工意识不激烈，这也是造成安全事故发生的原因之一。为了能够更好的避免建设施工过程当中安全事故的发生，必须要对施工人员进行安全教育。在进行施工的过程当中，施工人员进行的不安全的行为或者是失误都是造成安全事故的主要的原因，所以说施工单位必须要对施工人员的安全意识以及施工技术进行一定的教育，确保施工人员在进行施工的过程当中尽可能的不会出现什么不安全的行为，这样能够有效的减少因为操作失误造成的安全事故的发生。
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