机械加工企业安全生产紧急预案.docx

汽车有限公司应急救援预案
1总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，建立统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命和企业财产安全，维持正常的安全生产秩序，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本厂发生各类安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1) 综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2) 专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.3各项应急救援预案
(3) 现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
内蒙古威龙集团包头腾龙专用汽车有限公司位于包头市青山区装备制造园区，是一家专门从事制造专用汽车上装的企业。
2.2危险源与风险分析
本企业是属于制造加工型企业，企业存在机械伤害事故（含车辆伤害）、火灾事故、高温灼伤及物体打击事故、触电事故和污染事故等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
（1）事故应急救援工作在企业领导统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由车间主任代任。副总指挥由车间主任担任。成员由综合办办主任、生产技术主管以及各车间负责人组成。
机动组
后勤保障组
安全事故现场警戒组
安全防护救护组
疏散
应急救援行动组
安全生产事故应急救援组织结构图:
企业应急指挥部

1

应急指挥部办公室 厂办

1
1 .
V
3.2指挥机构及职责
企业成立安全生产应急指挥部，负责对事故现场救援的应急指挥，安全应急指挥部由厂长和车间主任及有关部门成员组成。
总指挥：
副总指挥：
成 员：
安全生产应急指挥部职责：
① 负责组织有关部门制定应急抢救预案。
② 负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。
③ 负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④ 负责组织人员和物资疏散工作。
⑤ 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑥ 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑦ 负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。
（一）应急救援队（行动组）
队长：
副队长：
成员：
职责：现场救援、抢救被困人员。
应急救援队可进一步细分为物资疏散小组、营救小组等。
职责
① 由综合办牵头各相关车间、部门配合组成。
② 负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。
③ 负责对机械伤害事故（含车辆伤害）、火灾事故、高温灼伤及物体打击事故、触电事故和污染事故等任务，并对潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。
④ 负责有关事故直接责任人的监护。
⑤ 参加事故调查。
⑥ 联系地点：车间
⑦ 厂部电话：
（二）疏散组
组 长：
副组长：
成 员：各个生产车间主任和班长（除应急分队成员外）
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
（三）安全防护救护组
组长：
副组长：
成员：
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情况联系并转送医疗机构。
（四）安全事故现场警戒组
组长：
成员：门卫工作人员，必要时安排车间生产人员
安全事故现场警戒组职责：控制各出，无关人员只许出不许进，安全事故警戒消除后，保护现场。
（五）后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
（六）机动组
组 长：
副组长：
成 员：
机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
4预防与预警
4.1危险源监控
（1）机械伤害事故（包括车辆伤害）预防监控措施：
① 按技术性能要求正确使用机械设备（车辆），随时检查安全装置是否失效。
② 按操作规程进行机械操作。
③ 处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。
④ 按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，停止其使用。
（2）火灾事故预防监控措施：
火灾是最可能存在的安全突发事件，企业消防重点设置为油库、可燃物堆放场所、宿舍、厂房。
① 对厂房、油库、生活区、宿舍等进行经常性的安全防火检查（参照安全检查规定）。
② 配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
③ 对车间、仓库、易燃区域，配置足量的灭火设施。
④ 危险作业场所增设消防警示标志。
⑤ 严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑥ 每年对高大设备的防雷接地进行检查、检测。
⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
⑧ 有效的对操作人员进行培训，提高作业人员的应对能力。
（3）触电事故的预防措施
① 用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。
② 非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③ 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④ 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。
⑤ 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥ 设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦ 供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。
⑨ 漏电保护装置必须定期进行检查。
（4）高温灼伤
① 窑内出砖作业时，必须等窑内温度降至40度以下，才允许进入，避免发生灼伤。
② 窑顶要定期进行检查，以免窑顶作业人员在添煤时，如燃料区意外坍塌，作业人员坠入燃烧的窑区，会造成人员严重的烧伤事故。
4.2预警行动
发生安全生产事故时的应急处理预案：
（一）报警：员工、值班人员发现案情后，应立即向综合部、现场主管人员报警，根据案情可直接报“119”火警，，各个应急分队成员紧急集合待命。
（二）接警：综合部、现场主管人员接警后，应立即向厂领导和应急指挥部报告，各个领导小组组长就位，各工作小组启动应急预案。
（三）处置：指挥各工作小组、应急队员迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展应急救援行动。
（四）清点：处置结果后或在公安消防部门到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于事故现场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知现场指挥人员。
接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向当地政府或上级管理部门报告。
4.3信息报告与处置
（1）信息报告与通知
① 应急指挥办公室设立西门房，保证值班人员24小时值班。明示应急组织通信联系人及电话等。
② 突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。
③ 应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向当地政府或上级管理部门报告。
（2）信息上报
① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和当地政府。
② 信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
③ 根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
（3）信息传递
事故现场第一发现人员一应急指挥办公室一兼职应急救援人员一安全生产事故应急组织一有关车间、部门。
5应急响应
5.1响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。响应程序流程图如下：

5.2处置措施
（1 ）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门、车间及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各单位、车间接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。
（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向办事处和上级主管单位报告请求支援。
（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3事故现场处置
触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
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机械伤害（车辆伤害）事故现场处置
轻伤事故：
① 立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。
② 对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
③ 尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理，或根据医嘱作进一步检查。
发生重伤事故：
① 立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。
② 立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋扎紧，在袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
③ 迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。
④ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。并采取正确的现场止血处理措施。
火灾事故现场处置
① 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
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② 当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③ 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④ 气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
⑤ 一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等
灼伤事故的现场处置
① 发生灼、烫伤事故后，根据不同程度、不同类型烧伤，现场及时给予正确处理。
② 对严重灼、烫伤，应注意伤者的血压、脉搏、呼吸神志变化，及时防治休克。同时抓紧时间将伤者尽早送往医院治疗。
③ 烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。
④ 对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤全部用清洁布片覆盖，防止污染。
⑤ 四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布
覆盖并送往医院。
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5.4应急结束
经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。
6信息发布
单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。
7后期处置
7.1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司档案室存档备案。
7. 2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8保障措施
8.1应急队伍保障
抢险、抢修组由保全科全体人员组成。由技术部负责人负责领导。义务消防救援队由单位应急分队成员组成，由公司办负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练（每月的第一个周日）。
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8.2应急物资装备保障
（1 ）灭火器型号：MT/2
管理责任人：电话：6
（2）消防桶数量：4
存放位置：车间
管理责任人： 电话：
（3）消防栓数量：2
位置：车间
管理责任人： 电话：
（4）警戒用品：警戒带明显标志的警戒绳等
存放位置：办公楼
管理责任人： 电话：
8.4经费保障
应急专项经费由安全费用款项支出。
使用范围：应急救援数额：不限
8.5其他保障
应急指挥中心设在厂长办公室
应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆，或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务，并留好司机手机电话，一旦应急事故发生，通知司机速回。
应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
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应定期对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9培训与演练
9.1培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、灭火器的使用及各突发事故的处置等。要求每名员工有自我保护意识；会正确使用灭火器。
9.2演练
各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。
各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10.应急组织纪律与奖惩
10.1应急组织纪律
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⑴应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的
观点。
（2）应当树立“以人为本”的思想。
（3）在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2奖励
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
10. 3处罚
（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，
（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
11附则
11.1应急预案备案
本预案报厂审阅批准实施，各安全负责人及办公室备案。同时送主管部门备案。
11.2维护和更新
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每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由公司制定，由办公室具体解释。
11.4应急预案实施
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