幼儿园应对犯罪分子持刀行凶事件应急预案.docx

校园内犯罪分子持械行凶事件应急预案
处置暴力恐事件要以平息事态、控制面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护师生的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。
—、应急领导小组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX、XX、XX、XX
各活动室教师
主要职责：负责统组织协调幼儿园突发事件的应急行动，下达应急处置工作任务，并及时向上级机构和相关部门报告处置情况。
二、应急处理行动组
宣传通讯组：XX
疏散引导组：XX （组长）、各班主任
医疗救护组：XX （组长）、XX
警戒保护组：XX （组长）、XX
排险保障组：XX （组长）、XX
各行动组相互支持、配合、协调。必要时可要求指挥小组抽调其他教职工充实到各行动组。
应急信息接报员：XX
负责接报师生上报的突发事件信息和及时向上报送信息。
三、预防预警
1. 预防预警
（1）XX定期对校园周围环境及校内安全情况进行排查，发现问题及时处理，做好事前预防工作，提高师生安全防范意识。
（2）幼儿园内所有房屋周边道路，都能通行消防车。幼儿园所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时疏散。
（3）各层楼面都配置消防设施、消防器材。
2. 信息报告
建立信息报告员制度，全校教职员工都有信息报告义务。若发生安全事故，要及时将信息报送给班主任或幼儿园。另外各幼儿园专门XX为信息报告员，负责上报信息。
四、应急处置
1. 处置程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
（1）获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时按下一键报警器。
（2）值班领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。
（3）应急领导小组宣布进入全面应急状态，即实施应急救援行动。
（4）集结优势力量，李林、李宗明携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
（5）XX、XX实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
2. 善后处理
（1）XXX尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
（2）XX、XX救护受伤幼儿和其他伤员。
（3）事件发生后，园长XX应即向教育主管部门报告。
（4）由应急小组对预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合工作实际提出对预案的修订和要求。
五、应急保障
信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅
通。
物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资、器材的完好和可使用性。
资金保障：幼儿园所需应急资金由幼儿园提出，经教育、财政部门审核后，按规定纳入统财政预算。
人员保障：组建突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。预备队主要由幼儿园安全保护、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。
幼儿园防暴恐应急预案
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
恐分子造成的破性行为，由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
二、事件的预防：
1. 由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2. 加强对园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。
3. 对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
4. 加强对师幼的法制和安全教育，增强师幼的法制意识和自我保护意识。
5. 积极组织师幼进行防范暴力事件预案的演练，提高师幼的防范能力。
三、事件的处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1. 报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。
2. 选派应变能力强、才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3. 保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。
4. 一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。
5. 保护现场，配合警方调查。
6. 在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报办公室及综合服务科。
7. 事后要组织专人通知相关幼儿家长及教师家属，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪。
四、应急工作原则:
1. 争分夺秒，迅速启动应急工作。
2. 依照安排、各司其职、有序操作，突发情况，灵活应变。
3. 全面利用各种外援、各项资源，共同处理各种情况。
幼儿园应对犯罪分子闯入或持械行凶暴力袭击事件应急预案
—、总则
1. 编制目的
按照上级安全保护工作部署和要求，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序，全面提高应对恐和暴力能力，特编制本预案。
2. 编制依据
根据《关于开展校园突发事件应急预案备案工作的通知》
3. 适用范围
适用于本幼儿园突发恐、暴力袭击事件的应急处理工作。
4. 工作原则
处置暴力袭击恐事件要以平息事态、控制面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护师生的生命安全这
一中心、，有条不紊的开展应急工作。
二、组织体系
1. 应急领导小组
指挥组：XXX （总体指挥、宣布进入紧急状态）
通讯组：XXX（负责上传下达，协助指挥小组做好工作部署）
XXX （负责向当地和区教育相关部门上报信息）
安保防卫组：XXX（做好防守保护工作、控制稳定事态）
XXX、XXX （协助做好事态的稳定控制）
医疗组：XXX （做好伤员急救工作）
疏散组：XXX（负责引导疏散东一楼及大门楼梯疏散指挥并在疏散后检查反锁各班级门）
XXX：（负责引导西二楼消防通道楼梯疏散指挥并在疏散后检查反锁各班级门）
各班级教师：（进行幼儿的紧急疏散并保护幼儿安全，做好幼儿的安抚工作）
救援组：XXX娟、XXX. XXX （赶赴现场，做好应急救援工作、控制现场）
2. 应急值班室
设立应急值班室和应急电话:XXX，应急值班室24小时值班，电话：XXX。
3. 应急信息员
XXX
负责接报师幼上报的突发事件信息；根据上报

信息报告园长
XXX——及时向上报送信息，上报当地、区教育相关部门
三、预防预警
（一）预防预警
1、保证幼儿园各安全出畅通、安全保护人力物力齐全。由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、定期对校园周围环境及校内安全情况进行排查，发现问题及时处理，做好事前预防工作，提高师生安全防范意识。
3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。建立信息报告员制度，全校师生都有信息报告义务。若发生安全事故，信息获取第一人应在第一时间上报应急领导小组组长。
4、加强对师幼的法制和安全教育，增强师幼的法制意识和自我保护意识。积极组织师幼进行防范暴力事件预案的演练，提高师幼的防范能力。
（二）信息报告
1 .报告程序：发现突发事件后，应急信息员秦业香应在第一时间向园长报告突发事件信息，紧急时向“110”报警。园长根据突发事件情况，启动预案进行应急处置；应急信息员孙维秀应根据事情进展向当地和区教育有关部门报告情
况。
2.信息报告内容：包括时间、地点、信息来源、规模、涉及人员、人员伤亡及财产损失、事件起因分析及性质、影响范围、事件发展态势和已采取的措施等。
四、应急处置
（一）处置程序
1. 获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园长报告，并同时打110报警。
2. 应急指挥组宣布进入全面应急状态并按下警铃，应急小组成员立即实施应急救援行动。
3. 安保防卫组携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
4. 疏散组负责组织各班级教师把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
5. 医疗组负责救护受伤幼儿和其它伤员。
6. 通讯组向上级报告信息。
7. 安保防卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（二）善后处理
1. 做好事故善后处理工作。尽快把所有幼儿和无关人员
立即投入使用。预备队主要由幼儿园安全保护、医疗卫生和维护稳定工作等人员组成。
六、培训演练
积极开展应急领导小组的技能培训，每学期至少两次应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
幼儿园防范暴力恐事件应急预案
1. 编制目的
为了及时、高效，妥善地处置在园内发生的暴力恐袭击事件，防止下列人员对在园幼儿进行人生伤害：1.各种因素引发的对社会不满的极端分子的恶性行为；2.歹徒在被追过程中闯入幼儿园的劫持师生的暴力行为；3.因家园冲突而引发的报复性行为；4.精神病人的失控行为；5.恐分子实施恐行动所造成的破行为。保护广大师生人身和财产安全，根据《处置大规模恐袭击事件基本预案》、《XX区教育系统处置恐事件工作预案》及其他有关法律法规及其他文件规定，制定本预案。
2. 应急措施
（1）保护疏散：警戒保护组迅速到达现场，负责在警方未到时保护师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，
上报校应急处置工作领导小组。
（2）救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（3）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（4）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或医院。
（5）警戒保护组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在路等待引导120医疗救助车到达地点。
（6）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。
（7）善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
3. 应急后工作
应急结束后，幼儿园工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常秩序。要做到：
（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
（3）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
（4）总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。
对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送区教育办公室。
（5）配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。
4. 宣传教育
（1）传达室门卫要严格门卫登记、验证制度，严格控制外来人员进入幼儿园。
（2）为保障师生学习、工作权利，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗。
（3）对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。
（4）加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（5）组织师生进行防范暴力事件的演练，提高师生的防范和自救能力。
5. 附则：
（1）本预案是XX市XX儿园暴力事件应急处置工作的指导性文件。制定的应急预案须报上一级教育行政部门备案。
（2）本预案由XX儿园制定并负责解释，根据法律法规的制定、修改和实际情况的变化，适时修订本预案。
（3）本预案自发布之日起实施。
幼儿园园所爆炸事故应急预案
—、总则
1. 编制目的
按照上级安全工作部署和要求，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事故灾难事件，确保事故处理高效，有序，最大限度的减轻事故造成的损失，切实保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序，促进幼儿园教育工作的正常开展，特编制本预案。
2. 编制依据
根据《关于开展校园突发事件应急预案备案工作的通知》
3. 适用范围
适用于本幼儿园突发爆炸事件的应急处理工作。
4. 工作原则
处置事故灾难事件要以平息事态、控制面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护师生的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。
二、组织体系
（一）应急领导小组
1. 指挥组：XXX （总体指挥、宣布进入紧急状态）
2. 通讯组：
XXX （负责上传下达，协助指挥小组做好工作部署）
XXX （负责向当地和区教育相关部门上报信息）
3. 灭火组：
XX、XX、XX （扑救初期火灾、控制现场）
XX、XX （协助扑救初期火灾、控制现场）
4. 医疗组：XXX （做好伤员急救工作）
5. 疏散组：
XXX（负责引导疏散一楼东楼梯疏散撤离）
XXX负责引导疏散一楼西楼梯疏散撤离。
XXX负责引导疏散二楼东楼梯疏散撤离。
XXX负责引导疏散二楼西楼梯疏散撤离。
XXX负责引导疏散三楼东楼梯疏散撤离。
XXX负责引导疏散三楼西楼梯疏散撤离。
各班级教师：进行幼儿的紧急疏散并保护幼儿安全，做好幼儿的安抚工作。
6. 救援组：XXX、XXX、XXX （赶赴现场，做好应急救援、控制现场）
7. 善后组：XXX、各级部组长、各班主任在疏散集中地对幼儿进行现场控制，维持秩序，对出现的意外事故汇报到指挥小组，并接受新的指令及时与家长及有关人员取得联系。
（二）应急值班室
设立应急值班室和应急电话:XX、XXX，应急值班室24小时值班。
（三）应急信息员
XXX—负责接报师幼上报的突发事件信息；根据上报信息报告园长
XXX——及时向上报送信息，上报当地、区教体相关部门
三、预防预警
（一）预防预警
由园长带领幼儿园安全领导小组成员对本单位安全工作每周至少开展1次检查，对排查出来的事故隐患要登记造册，实行销号制度，明确责任部门，落实责任人，限期整改。相关部门接到幼儿园预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程序，及时报告上级部门，并采取切实措施，指导事发幼儿园妥善处置。应急预案及事态发展情况应及时报告。在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位和幼儿园采取措施，防止事故发生或进一步扩大。幼儿园要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备齐全和必要的经费。
（二）信息报告
严格按照规定发布教育系统突发事件信息，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。坚持信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
（一）处置程序
1. 园所发生爆炸事故后，应急领导小组成员要在第一时间赶到现场，组织抢救，并立即向教育部门和公安消防部门报告；
2. 疏散组进行紧急疏散人员，保安要在爆炸现场及时设置隔离带、封锁和保护现场，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并清除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全；
3. 如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安；认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
（二）善后处理
1. 及时安抚受伤及未受伤的幼儿情绪，及时联系上级应急办，汇报是伐幼儿园应急预案执行情况及后期处理计划。
2. 由应急领导小组派出工作组对预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合工作实际提出对预案的修订意见和要求。
五、应急保障
1. 信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。
2. 物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资、器材的完好和可使用性。
3. 资金保障：幼儿园所需应急资金由幼儿园提出，经教育、财政部门审核后，按规定纳入统财政预算。
4. 人员保障：组建突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。预备队主要由幼儿园安全保护、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。
幼儿园突发暴力伤害事件应急预案
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据教育工作的通知，全面提高应对突发暴力伤害事件能力，根据我园实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除幼儿园突发暴力伤害事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对和高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
二、工作要求
1. 认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保护工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保护工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2. 幼儿园校长对幼儿园安全保护工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保护工作负直接责任。
3. 对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4. 制定安全保护工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿
园。
三、组织机构
为切实加强我园安全保护工作的领导，成立幼儿园安全保护工作领导小组，负责组织领导全园的安全保护工作。
组长：XXX （园长）
副组长：XXX、XXX
成 员：XXX、XXX、XXX、XXX
工作职责：幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
四、应急处置程序
（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序。
1. 迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
2. 获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
3. 幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
4. 应急领导小组宣布幼儿园进入全面应急状态，立即实
施应急救援行动。
5. 集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
6. 尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
7. 救护受伤学生和其他伤员。
8. 实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9. 事件发生后，幼儿园应即向教育主管部门报告。
（二）幼儿园内发现可疑人物应急处理程序
1. 迅速采取措施控制可疑人物。
2. 在幼儿园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向园领导报告。
3. 幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在部区域内。
4. 若此人自述进入幼儿园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
5. 若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
6. 若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入园内作案的思想准备。
7. 在整个过程中，幼儿园应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
8. 幼儿园应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）幼儿园内发现可疑物品的应急处理程序
1. 防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
2. 收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
3. 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在幼儿园某处。
4. 发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
5. 幼儿园应当有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
6. 若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，幼儿园应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
7. 幼儿园应当配合警方组织人员在园内其它区域搜寻
检查，确定在园内是否还有其它可疑物品。
8. 幼儿园配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。