项目安全与环境保证措施.docx

项目安全和环境保证措施
1客观的
确保项目部的安全和环境工作符合法律法规的要求，持续改进的安全与环境绩效，特制订本制度。
2范围
适用于本项目所有生产区域。
3参考文件
CHEC.DS-0000-QA-HS-02工程项目安全管理规定
4管理规定
4.1项目管理政策
生产必须安全产品节能环保经营守法诚信
员工的身心健康 顾客持续满意企业和谐发展
4.2安全和环境目标及一般要求
4.2.1安全文明施工管理目标：
1）无重伤及以上事故；
2）无一般及以上机械设备事故；
3）无一般及以上火灾事故；
4）无同等或以上责任的重大交通事故；
5）无环境污染事故；
6）无重大坍塌（坍）塌事故；
7）无传染病事件和中毒事件；
8）轻伤事故率<2.0%。。
4.2.2文明施工目标：
1）现场布局模块化；区域管理定置化；安全设施标准化；施工过程程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化。
2）承包商文明施工责任落实情况，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。
3）保持施工现场清洁，做到“工完料尽场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。
4）场区文明施工标志、重点防火部位标志和应急救援标志醒目、齐全。
5）妥善安排临时建筑设施，搭设合理，责任区划内环境整洁、道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、办公区域窗明几净。
6）成品保护责任、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。
4.2.3环境保护目标：
1）施工过程或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，减少污染物的排放，实现排放符合国家和地方的环保标准。
2）合理利用自然资源，节约用水用电用地，降低能耗，杜绝浪费。
3）现场施工垃圾应单独收集和处理，防止二次污染。
4）作业指导书100%有环境控制措施。
4.3计划
4.3. 1法律法规要求
项目部应建立并保持程序，以识别和确认与项目所涉及的活动或服务应遵守的健康、安全和环境相关的法律、法规和标准，确认其符合性，跟踪其变化并及时更新，以便项目部遵守健康安全环境法律、法规和标准。
项目部应制定《项目部适用的安全和环境法律法规清单》，并定期更新、宣贯。
4.3.2健康、安全和环境目标
项目部应根据本工程合同的安全与环境目标，结合环保处每年年初制定的安全环保目标，制定本项目部安全与环境目标。
4.3.3危害、环境因素识别、评估和控制计划
为了对施工过程的风险进行分级动态管理，项目部应识别施工过程中涉及的所有环境因素和危害，对其影响和风险进行评价，并根据影响和风险评估的结果对具体作业活动进行计划，制定管理制度，编制作业指导书必须包含危险和环境因素、防范措施和应急措施。
4.4组织、组织和责任
4.4.1组织和机构
4.4.1.1施工现场安全生产委员会
为了有效地整合项目施工所有资源，保证本工程施工安全顺利进行，经各单位研究、协商并决定，在施工现场成立安全生产委员会（简称安委会），统一部署和管理施工现场的健康和安全、环境的管理工作。
在施工现场成立安全生产委员会，具体组成如下：
主席：项目经理
副主席：施工经理（处理日常事务）、各施工单位项目经理
委员：项目安全专家、各专业专工、各施工队施工经理、技术负责人、专职安全员、安全委员会主任指定的其他参与者。
安委会日常办公室设在总包项目部安全管理部，总承包单位项目部安全专责兼任办公室主任，负责日常联络、专业协调、组织工作。
安全委员会的主要职能：
1）贯彻执行国家安全生产相关的法律法规、业主、监理和上级单位通知要求，组织制定施工现场统一协调、共同遵守相关安全管理规章制度和程序。
2）施工现场的机械脚手架、文明施工、消防安全、环境保护、车辆运输安全、环境管理等进行统一协调、管理、监控、指导。
3）针对施工现场的安全管理需要，讨论并决重大事项，并监督贯彻执行。
4）统一协调施工现场应急预案管理，做好日常培训。
5）定期召开安委会、专题安全会议，做好施工现场的安全管理。
4.4.1.2安全保证体系
安全委员会负责建立安全保证体系和安全监督制度。
安全保证体系的组织结构如下：
主席：项目经理
副主席：施工经理（处理日常事务）
委员：项目安全专家、各专业专工、各施工单位项目经理、各施工队施工经理、技术负责人、安全委员会主任指定的其他参与者。
安全保证体系主要责任：
1）贯彻落实国家和上级安全工作指示精神，统一部署工程的总体安全工作；
2）制订总体安全目标，研究安全生产决策，督导建章立制，推动各级落实安全责任制；
3）审批并落实重大安全技术措施、事故应急救援方案，处理项目实施过程中的重大安全问题；
4）协调涉及重大安全问题的施工单位之间的关系；
5）实行安全目标逐级分解、控制和考核，逐级执行上级下达的各项安全任务。
6）“以人为本”，注重操作层面的人员标准化、规范化、专业化培训管理。
7）完善本单位规章制度，实施法制化管理，开展反违章活动，坚持“四不放过”，杜绝事故重演。
8）负责技术监督管理，推动安全技术现代化，提高运作可靠性。
4.4.1.3安全监督制度
主席：项目经理
副主席：项目安全专家（负责日常工作）
委员：各施工单位项目经理、专职安全员。
安全监督制度主要责任：
1）监督项目部、各施工单位各级安全生产责任制的落实；监督各项安全规章制度、落实上级反事故措施及相关安全工作指令。
2）监督涉及本单位设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。监督检查中发现的主要问题和隐患，及时下达安全隐患整改通知书，限期解决，并向主管领导报告。
3监督劳保用品、安全工器具、购买安全防护用品、发放和使用。
4）监督各级安全培训计划的实施；组织或配合安规考试
5）参与并协助事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
6）对安全工作做出贡献的人员提出表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。
7）组织开展项目安全监察系统网络活动。
4.4.2责任
各岗位的安全责任具体见《安全与环境责任制度》。
4.5实施和运营
4.5.1培训、意识和能力
为了确保所有员工，特别是重要岗位的相关管理人员和现场各级人员能够胜任其工作，以满足健康安全环境管理体系建立及运行要求，项目部建立安全环境教育培训规定，明确培训需求。
项目经理、专职健康安全、环境管理人员应按要求进行健康和安全检查、环境培训考核，持证上岗。
所有管理人员必须接受入场安全管理教育和日常培训。
严格对新工人特别是农民工进行三级教育和档案管理，通过培训使每一位员工都掌握施工现场基本的安全注意事项、常见违章、管理基本要求和应急管理要求。
各施工单位应对各工种的安全操作规程进行培训、教育和学习，特殊工种按照有关规定培训、取证、复审、登记、持证上岗。
4.5.2沟通与交流
为了充分体现安全管理“全员参与”，提高安全管理绩效，项目
部将建立和维护各种内部和外部沟通方法和渠道，确保与业主、监理、公司本部、各施工单位、其它相关方进行有关的健康安全环境信息的沟通和交流。
项目安全专家负责项目部涉及安全环境信息沟通和交流的归管理，并及时将信息反馈给项目部领导层，传达到负责相应业务范围的各施工单位、相关方。