浅析建设电力工程施工管理.docx

浅析建设电力工程施工管理

1 对电力工程安全管理的重视不够
安全管理一直是电力工程施工管理中的重点，但是在具体的施工工作中，安全管理往往只成为了一句口号，安全管理并没有得到充分的重视，特别是当安全管理与〔企业〕的经济利益或工程进度产生冲突的时候，安全管理就被忽略了，也就是说电力企业为了得到更多的经济效益后者是为了赶进度，在知道安全条件不成熟的状况下，还是要进行工程建设。除此之外，电力企业关于施工安全管理的投入也不够，安全管理不能只停留在表面，必须要投入一定的人力、物力和财力，现在还存在许多企业在发现安全问题的时候，采用的是逃避和拖拉的方式，关于安全问题不能进行有效的处理。
2 电力工程施工安全管理的基础不牢固
近几年电力工程施工安全管理正在全面的推动，管理的质量水平也得到了大幅度的提升，电力工程施工的安全基本上得到了有效的保证，但是还有许多电力企业并没有认真落电力工程安全管理制度，关于安全管理的熟悉不够、安全管理也不到位、人员责任划分不清。这就导致电力工程施工现场常常会出现违章的现象，尤其是在进行危险系数较高的电力工程项目时，比如高空作业、大型机械施工和地下工程等，在具体的施工过程中仍然存在着安全保护不到位、安全设施不够以及违规状况较多发等安全隐患。

3 电力工程安全教育不够
目前还有许多电力企业对电力工程施工安全管理的熟悉还不够全面，管理者和操关于安全管理的重要性没有足够的重视，那么也就无法将相应的安全教育培训进行真正的落实，安全教育培训一般是在国家的强制要求下进行的，这就会导致进行教育培训的机构以及培训的对象都会存在一些应付的心理，也就不会真正的对待安全教育培训的工作，并且在电力工程施工安全管理的教育培训方面，有关安全教育培训的教材还不够完善，培训的内容也具有一般性，缺乏相应的针对性和有效性。
电力工程施工安全管理面临的问题
(一)工程安全管理基础不牢
近年来电力工程的安全文明施工正在全面推行，施工安全管理水平也得到了大幅的提升，施工安全基本得到了有效的保证。但是还有许多施工单位没有认真落实安全管理制度，存在熟悉不够、管理不到位、责任不清的问题。一些电力工程的施工现场违章行为不断发生，尤其是一些高空作业、地下工程、大型机械施工等危险系数较大的工程项目，仍然存在安全设施不完善、安全保护不到位以及违规作业等较多的安全管理漏洞。
(二)工程规模扩展、安全管理难度增加
目前电力工程规模不断增加，建设市场也在逐步开放，但与之相关的各类安全管理规范却仍然必须要进一步的修订与完善。电力工程施工市场恶性竞价的现象比较严重，施工安全管理漏洞较多，安全投入也存在一定的不够。在层层分包之后，工程施工现场的作业人员技术能力与操作能力都显然下降，安全管理控制的难度也随之增加。一些电力施工企业为了追求经济效益，积极承揽较多工程项目，导致工期紧张，施工现场多、施工人员杂，而且技术经验监管人员的缺乏，使施工安全管理问题特别。另外，随着一些特高压工程建设项目的增加，电力建设施工项目难度也在不断扩展，加上工程前期困难多、施工不合理等问题，也增加了施工安全管理的难度。

(三)安全教育培训工作不到位
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性，无论是施工管理人员，还是施工操作人员安全保证意识都较低，对安全管理工作不够重视，自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的，无论是培训机构，还是培训对象都存在一定的应付心理，根本无法适应当前电力工程建设施工必须要。而且在安全管理教育方面，相关的安全培训教材不完善，培训内容缺乏有效性与针对性。
强化电力工程施工全过程安全管理
(一)搞好施工组织管理
按照安全管理的人本原理,激发员工的积极性和创造性,充分发挥基层班组和员工的潜能。改革工艺或减轻劳作强度,合理安排劳作和休息时间。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》,强化施工现场标准化作业管理,提升员工的现场安全控制能力,实现安全目标管理。严格查处违章指挥、违规作业、违反劳作纪律的三违行为,实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。
(二)强化现场安全管理
依据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论,安全生产管理主要减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,消除事故隐患,预防事故发生。电力工程每个项目,施工前应有安全技术方案,施工中监控人的不安全行为、物的或环境的不安全状态,项目施工后有检查。要开展常常性的隐患排查工作,强化安全生产检查,发现和消除工程施工过程中的隐患、危险和有害因素。消除人的不安全行为,物的不安全状态和管理上的缺陷。
(三)搞好事故应急预案的制定与演练
为降低施工事故后果,成立应急预案编制小组,收集资料,分析危险源与风险,对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节,制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系,落实机构和人员使命,确保应急设备供应,强化应急队伍建设,开展应急预案演练,全面提升应急能力。