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关于解决区域性消防隐患的对策和建议

从目前xxx街道辖区内的城中村、商贸街区、专业市场、安排房〔住宅小区〕等特别的区域性火灾隐患可以看出，作为街道在城市化进程过程中，各种消防安全问题日渐特别。街道消防工作是城市火灾防预体系的重要环节，街道消防建设状况的好坏，直接反映出一个城市抵抗火灾风险的能力和水平，关于城市消防安全管理和区域性火灾隐患的整治发挥其基础性作用。但由于街道消防监督工作仍处在研究探究阶段，消防工作和街道其它工作还未有机融合，街道消防建设长效运行机制尚不健全,各项措施还有待进一步细化、深入。
结合上述当前消防工作中存在的实际问题，建议通过以下途径加以解决：
一、以街道、社区为管理主体，进行常态化的消防安全巡查整治工作。由街道、社区、派出所联合对辖区范围内的所有消防安全隐患重点区域进行具体摸底，对单位、场所消防安全隐患进行评估，挂牌管理，对巡防员划分管理片区，责任落实到人。关于现有问题，政府出台相关政策进行扶持，并建立专项基金。强化对消防安全隐患重点区域的消防安全宣扬，建立常态化的宣扬机制。具体操作方法为：一要查出隐患，落实措施，消除隐患。要保证隐患重点区域消防安全，把安全第一，预防为主的工作方针落在实处，而不能检查归检查，整改归整改。能够发现问题只能说是工作只做了一半，不能只查问题不督导解决问题。因此，消防安全管理不仅要发现问题，更要及时解决问题的执行力。以最终消除安全隐患的实效作为工作的落脚点。否则，安全检查就失去了应有的作用和意义。二要强化消防安全意识。强化消防安全意识不仅只在社区街道工作人员，更应该是辖区全体单位、场所、居民都能了解消防安全的重要性，两方面下手才能够事半功倍。如果说辖区单位、群众都能清楚的了解到消防安全的重要性，知道自己所在场所的一些火灾隐患危险程度，如何查改，那火灾发生率必定要降低，以及配合整改的力度也会加大。比如，针对城中村、出租屋、安排房小区，为提升居民消防意识，可以定期组织居民观看消防电影、组织灭火和应急疏散演练、上门入户消防宣扬培训、消防知识有奖竞答、消防技能大比拼等多种方式对居民群众全面开展消防安全知识教育，提升辖区居民防火意识。在人员多的场所设置消防宣扬栏，尤其是社区范围内居住的孤寡老人，老人对消防安全熟悉不多，可以不定期的到其家中以聊天走访的形式让其接受消防知识，由此也可以体现出社区重视居民的消防安全。
二、推动有机融合，健全消防安全隐患整治立体组织网络。区域性火灾隐患整治工作是一项"持久战'和"歼灭战'相结合的社会化工作，必须依靠街道的各级基层组织才能坚持战斗力。针对街道管理人员少的实际，应从辖区充分挖潜，大力发展消防义务、志愿人员，调动辖区职工群众广泛参加社区消防事务的积极性，引导隐患单位、场所自觉自愿开展隐患自查自改，加强居民群众对街道消防工作的认同感、归属感，同时要加大消防经费投入，可以建立专业的街道兼职消防救援队伍，形成立体的防灾抗御网络。施行中，可以从几方面加以落实：一是健全组织管理。通过颁发消防责任任命书、签订责任书等形式，构建社区、居民小组、楼道管理网络，负责社区的日常消防安全管理。同时，明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和营业性场所的消防安全主体责任。二是开展灭火演练。组织物业管理人员、社区工作人员、单位保卫人员、三小场所经营业主、志愿者、居民楼栋长等常备力量，定期开展灭火演练，提升街道辖区抗御火灾的能力。三是组建消防联防队伍。发挥街道治安巡防员和消防志愿者的作用，联合区公安消防大队，定期组织消防救援训练，街道投入专项消防经费，配备相应消防装备，建立街道兼职消防队和志愿者消防队，使之成为街道一在支灭火救援的生力军，做到小火不出社区；同时可把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来，建立消防志愿巡逻队、义务值勤队，增加消防巡查密度，进一步严密火灾防护网络。四是在街道保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网，派出所定期组织消防培训活动，了解掌握街道消防动态，形成固定和流动相结合、纵向与横向相交错的立体组织网络。
三、加大协调力度，建立街道隐患整治工作运行顺畅机制。消防隐患整治工作复杂艰巨，要通过多部门齐抓共管，才能形成工作的互补性和延续性。因此，要增进与各部门之间的沟通联系，在确立条块为主、条块协作的原则基础上，强化互相间的沟通，进一步理顺关系，形成畅通有序的工作模式，使行政管理系统在街道消防管理中发挥积极有效的作用。 主要抓好三个方面：一是在整体布暑上，要主动协调好政府有关职能部门，积极参加街道的规划、建设、验收以及有关法律法规的制定，解决好街道消防硬件环境"先天不够'的问题。在城市规划上，要协调消防设施建设和城市建设的矛盾，使消防水源、消防通道建设一步到位、不欠新账；在对消防违法违章上，形成部门联动，合力整治。二是在纵向层面上，街道、社区、单位、居民小组、楼道负责人之间以及物业管理公司内部要通过定期召开例会或者其他形式，了解辖区消防工作运行状况，剖析存在的问题，研究相关对策，对辖区消防工作进行合理有序的布暑，稳步推动各项消防安全隐患整治工作的有效落实。三是在横向层面上，街道、派出所、单位、物业、业主要定期强化沟通交流，利用街道现有组织机构，充分发挥消防管理服务职能，走单位、居民自我管理和职能部门监督管理相结合的路子，促进隐患整治工作畅通有序，形成一个良性的街道社会化隐患整治工作运行机制。
四、引入中介力量，助推消防安全隐患有效整治。消防安全隐患整治工作具有专业性、技术性、复杂性、长期性的特点，街道社区由于受人力、技术等方面的制约，在消防安全隐患整治工作方面往往心有余力不够，因此为有效推动我街区域性消防安全隐患整治工作，可以采用引入社会机构加入到管理中，运用第三方的力量强化消防安全巡查和宣扬培训工作，并建立监督和考核机制，使其充分发挥功效。例如：从2021年7月开始的天心区消防安全大宣扬大培训工作就是一次富有成效的尝试，目前我街道决定聘请培训机构-居安防火教育训练中心的工作人员在xxx街道辖区内开展全面的消防安全宣扬培训，并进行全面的消防安全巡查，建立完整的消防安全管理档案，协助社区建立消防安全办公室，探究长效消防安全管理之路，从而进一步有效推动我街区域性消防安全隐患整治工作的开展。
总而言之，XXX街道的区域性火灾隐患整治及消防安全管理工作任重而道远。