建筑企业公司拖欠农民工工资应急预案.docx

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解决农民工工资拖欠工作应急预案
为妥善处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工合同权益，维护社会稳定，建立健全我公司处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于公司农民工工资拖欠问题所引起的影响生产、生活、社会秩序和危害社会公共安全的群体性突发事件（以下简称农民工工资拖欠突发事件）。
二、组织领导和工作职责
为妥善解决因企业拖欠工资等侵害劳动者权益行为引发的突发事件，提高预警、预防及应急效率，公司成立拖欠农民工工资突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急工作领导小组”儿负责应急处置工作的领导、组织和协调。
（一）应急工作领导小组
组长：
副组长：
成 员：公司各职能部门负责人、各子分公司、项目部班子成员
（二）应急工作领导小组主要职责
组织协调指导各单位农民工工资拖欠突发事件的预防和应急处理工作；对各单位农民工工资拖欠突发事件隐患进行定期或不定期排查，对引发农民工工资拖欠突发事件的原因进行分析；对农民工工资拖欠突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时报告、参与调查、向相关单位通报情况、组织协调处理、跟踪并督促妥善处理；承担对农民工工资拖欠突发事件的统计上报；落实上级部门下达的农民工工资拖欠突发事件的处理工作。
三、处置基本程序
（一）处置原则
解决农民工工资拖欠工作是一项政策性较强的工作，按照“快速反应,依法规范，协调配合”的原则进行。坚持以安抚情绪和解释疏导为主，要按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。
（二）处置程序
农民工工资拖欠突发事件发生后，要按照“报告一调查处理一督办一善后”的程序进行。
1. 报告
（1）报告原则：报告要快速、准确，第一时间报告，不得延报；信息内容要客观真实，不得漏报、瞒报、谎报。
（2）报告形式：根据农民工工资拖欠突发事件的紧急程度，可采用电话、传真、文字等多种形式。
（3）报告内容：农民工工资拖欠突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员以及破坏程度等情况；以及相关单位已做工作或采取的措施、处理过程和结果。
（4）保密要求：严格执行国家有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保信息安全和畅通。
2. 处理
(1) 了解情况，立即上报。
(2) 稳定情绪，控制事态。在农民工工资拖欠突发事件处置过程中，首先要关注到现场群众的身体生活状况，照顾好老、病、残、孕人员，稳定群众情绪，避免矛盾进一步缴化，通过说服教育、团结大多数群众、孤立极少数闹事者等灵活的方式，控制事态发展。
(3) 研究措施，提出意见。通过与群众代表对话、认真听取群众诉求，充分掌握农民工工资拖欠突发事件发生的原因后，项目部要与应急工作领导小组积极配合，及时提出处理意见。
(4) 答复处理。根据处理意见，进行答复处理。
3. 督办
及时掌握公司农民工工资拖欠突发事件个案的事态发展情况，督促尽快研究处理措施和意见，及时反馈处理结果，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态，防止事态扩大。
4. 善后
农民工工资拖欠突发事件结束后，依据劳动保障法规政策帮助和指导企业恢复生产秩序、完善企业管理、建立长效机制，预防农民工工资拖欠突发事件的再次发生。
农民工工资拖欠突发事件处置结束后，应急工作领导小组将组织相关人员进行调查、评估事件后果，总结经验教训，根据事件暴露出的问题，及时修改和完善防范措施和应急处置预案。