中学突发治安事件的预防及应急预案.docx

XXXXX中学突发治安事件的预防及应急预案
为及时、准确报告和处置突发治安事件，维护良好的校园治安秩序和学校师生的人身安全，根据我校工作实际，制定本应急预案。
本预案的制定适用于校内发生的突发治安事件（如校园内发生聚集斗殴、校园内发现可疑危害物品、校园内出现恐吓电话或信件、校园内发现可疑人物、校园内犯罪分子持刀行凶事件等）。
一、工作原则
以人为本、安全第一，统领导、分级负责，正确引导、以防为主，快速反应、高效处置。
二、组织管理
学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统领导全校突发事件的应急处理工作。
一、组织管理
1. 领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
职责：
（1）制订和审核相关制度，如保卫干部责任制度，学校安全保卫制度、学校干部夜间值班制度、学校门卫制度等。
（2）督查各部门防范工作的落实情况，发现问题及时整改。
（3）平时加强师生对突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反映、紧急撤离及自我救护的演练。
2. 各职能小组：
（1）紧急响应小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
职责：在事故发生后第一时间响应；应急预案的启动；应急救援的指挥。
（2）紧急疏散小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
职责：事故发生后，及时对师生进行疏散，保证其他师生的安全和应急救援顺利进行。
（3）医疗救助小组:
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责伤者的初级救护，并及时拨打120,联系医疗机构救助。
（4）物资保障小组：
组长：XXX
成员：XXX
职责：保障应急救援过程中的物资供应。
（5）事故善后小组：
组长：XXX
成员：XXX
职责：负责事故中、后的教育、引导、安抚工作。
三、风险防控
（1）建立严格的门卫制度，设专职门卫，24小时候有人值班。学校保安人员应接受专门培训，增强敬业精神。
（2）建立并且认真执行学校安全保卫记录制度。
（3）来人来访必须查验证件，进校填会客单，离去收会客单。
（4）教室必须配门锁，学生离开教室应关门上锁，底层教室应关好门窗。
（5）学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应由班主任出具出门证明。
四、信息报告
（一）学校应当坚持24小时值班和校领导带班制度，
保持通信畅通。
（二）事故发生或发现可能发生后，第一发现人按照就近就快的原则，通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人员的措施，同时通知校医、安保开展救援，立即向领导小组如实报告情况。
（三）领导小组应当在10分钟内先电话后书面向上级业务主管部门报告（书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时）。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，报告要客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
五、处置措施
（一）外来暴力侵害事故
学校外来未经允许者强行闯入校内，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
（1）报警110请求援助。
（2）一把手校长指挥应急小组立即赶赴出事地点首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安勘察取证提供方便。
（3）发现有伤害立即联系医院，请求“120”支援并落实车辆。
（4）应急小组安排人员维持现场秩序，疏散群众，引
导救援车辆。
（5）校医或保健教师临时采取措施实施初步救治和护理。
（二）学校收到恐吓电话或信件的应急程序
1. 收到电话或信件的任何人必须在第一时间向值班主管或应急领导小组报告。
2. 收到匿名电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求不要马上拒绝，应通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息有来电显示的电话机号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员向电话局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
3. 单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话或信件进行分析研究：
（1）立即派专人在收到恐吓的电话机旁值班。
（2）若来电、来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。
（3）若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的音、音色、气、语调、语言特征和通话内容及来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部、职工提供线索。通过初步推测作案人的动机防范措施。
(4) 对于匿名的恐吓电话和信件，应当立即向公安报
告，争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略，所有知情人都要对外保密。
(5) 对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为索要钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
六、预案演练
本预案发布后，校领导小组要对相关人员进行预案解读培训，每学期至少组织1次演练。