师范大学学生公寓(宿舍)应急预案范文.docx

理工大学学生公寓预防和处置突发事件预案
为有效预防和妥善处置学生公寓区域突发事件，维护学校稳定，保障学生的生命和财产安全，根据《XX省教育系统突发公共事件应急预案》等文件精神，结合学校实际情况，特制定本预案。
一、组织体系
学校成立预防和处置突发事件工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设突发事件处置工作组（以下简称处置工作组）。各学院（系）成立预防和处置突发事件工作小组（以下简称工作小组）。
（一）领导小组构成及职责
1. 领导小组构成
组长：委书记、校长
成员：全体校领导和校长助理
2. 领导小组职责
分析预判形势，研讨制定预防和处置突发事件的指导思想、工作原则、工作方法等，领导和部署全校应急准备工作；领导和指挥处置工作，决定信息发布的内容和方式；负责预防和处置突发事件预案管理。
领导小组秘书单位为学校办公室。
（二）处置工作组构成及职责
1. 处置工作组构成
突发事件发生后，工作组组长为处置工作指挥长。指挥长具体组织实施处置工作。组长不在校时，按副组长的排序，由排名在前的副组长行使组长的职权。
组长：分管安全工作的副校长
副组长：副书记一人、副校长一人、校长助理一人、保护处处长。
成员：学工处、研究生院、后勤中心、宣传部、校办，及相关院（系）负责人。
2. 处置工作组职责
组织相关处置工作演练；事件发生时及时赶赴现场组织开展处置工作；负责组织、指挥相关部门采取必要的响应行动；督促或开展调查，研究确定事件性质、分类和级别；研究信息报送的内容、形式以及请求上级指示、援助等事项，报请领导小组批准后组织实施。
3. 学院（系）工作小组构成及职责
各学院（系）成立预防和处置突发事件工作小组，委（总支）书记、院长（系主任）任组长，分管安全、学生工作的院（系）领导任副组长。负责本单位突发事件的预防和处置工作，向处置工作组及时报告有关情况，按照处置工作组的
指令做好相关处置和响应工作。
二、突发事件的预防
（一）预防控制。坚持预防为本，发挥信息预警功能，努力做到“早发现、早报告、早控制、早解决”，采取积极有效措施，消除各种影响校园秩序的“不稳定、不安定、不安全”因素，避免和减少突发事件的发生。
（二）预警信息。保护处、学生工作处、研究生院、继续教育学院、国际教育学院、宣传部、后勤管理服务中心在敏感时期要及时组织稳定态势和信息研判，适时掌握、了解校情，分析、预测引发突发事件的诱因，加强值班和信息监控；发现情况，及时报学校办公室和分管校领导。学校总值班室设在学校办公室值班室，昼夜值班室设在保护处。节假日期间，各单位要坚持正常值班，学校总值班室要加强对全校值班情况的检查。发生的重大问题和敏感事件，值班人员要及时向领导和学校总值班室报告。
（三）应急备勤。建立应急备勤力量：保护处值班室每日安排不少于2人24小时值班；保护处校卫队安排10人24小时备勤；医院至少安排2名医护人员24小时值班，救护车辆1辆，驾驶员1人备勤；后勤水电应急维修安排值班。
三、突发事件处置
（一）突发事件含义
XX活动治安事故；学生非正常死亡、失踪等可能引发稳
定事件；突发性的食物中毒；火灾事故。
（二）突发事件处置要求
1. 处置工作组各成员单位应立足部门职能，按照本预案的指导思想和要求，认真研究、制定各类细化工作措施，为应对突发事件做好充分准备。
2. 突发事件发生后，事发单位要在第一时间将信息上报学校办公室、保护处和分管校领导。突发事件处置期间，实施信息日报告及零报告制度，各单位每天17： 前向学校办公室报送信息，有事报情况，无事报平安。上报信息和对外发布信息统归学校办公室管理，上报信息在领导小组研究同意后，由学校办公室、保护处按上级主管部门的要求报送，宣传部要加强与校外媒体的联络与协调，统对外发布信息，加强对校内各种媒介的管理，防止不准确信息引起事态的恶化。
3. 突发事件发生后，处置工作组要在第一时间到达现场，抢救伤员和物资，保护现场，疏导群众，避免事态的进一步扩大。
4. 突发事件处置期间，保护处要加强学校门卫值班和重点要害部位值班，加强对重点工作对象的情况掌握。
5. 突发事件处置期间，全校中层干部、与事件相关单位的科以上干部，手机必须保持24小时畅通；与事件相关单位的责任人不得同时出差；在市内公干或休息，要确保半小时能够到达场所。
（三）突发事件善后处置
突发事件应急处置结束后，处置工作组负责做好善后处置工作：
1. 对事件发生的原因、采取措施、处理结果以及事后的连锁效应等，进行全面调查与评估。
2. 做好相关人员安置，提出对事故责任人的处理意见上报领导小组或校长办公会，特殊情况提交教代会研究讨论。
3. 提出上报损失等信息的意见和建议，待领导小组研究决定后，由学校办公室统公布并向上级报告。
4. 提出突发事件的善后处置意见，报领导小组研究决定后，督促当事单位和有关部门负责实施。
四、附则
（一）本预案自XXXX年X月X日起实施。
（二）本预案由学校办公室负责解释。
（三）本预案是学校预防和处置突发事件的工作文件。学院（系）工作处置小组应严格按照本预案的规定和要求做好相关工作。
职业技术学院学生公寓突发事件应急处置预案
为进一步做好我院平安校园工作，提高公寓管理中心处置各种突发事件（事故）的能力，最大程度地预防和减少事故损失和影响，促进我院教学、科研和各项工作，依据有关法律法规及关于学校突发事件处置与应急预案的精神，结合我院实际，制定本预案。
一、学院火灾事故、治安、人身伤害（危机病人）等XX突发事件处置
1、成立学生公寓管理中心突发XX事件紧急处置领导小组，组长由学工部处长担任，副组长由学生公寓管理中心主任及各二级学院总支书记担任，成员由各楼管理人员和院系辅导员以及维修、保护人员组成。领导小组负责组织、协调、指挥紧急处置预案。学生公寓管理中心突发XX事件紧急处置领导小组办公室设在学生公寓管理中心。
2、事件报告
（1）发现有突发XX事件隐患的，必须立即向学生公寓管理中心汇报。
（2）事件发生后，学生公寓管理中心必须在最短时间内向学校突发XX事件紧急处置领导报告。
（3）事件发生单位负责人应在报告的同时，及时控制面，做好说服、动员和教育工作，防止事态扩大。
（4）任何单位和个人对突发XX事件不得隐瞒不报、迟报、谎报或者授意他人隐瞒不报、迟报、谎报。
3、突发事件的处理
（1）学生公寓管理中心突发XX事件紧急处置领导小组接到事件报告后，由领导小组主要领导确定是否启动本预案。
（2）启动本预案时，预案小组领导要亲临现场一线指挥，做好说服、教育、动员和疏导工作，化解矛盾，控制和防止事态扩大。
（3）因校内矛盾或国际国内重大突发事件，发生学生在校内进行串联、聚集、签名等活动，学生公寓管理中心要在上级领导下，配合有关部门做好对话、解释工作，防止事态扩大和失控。
（4）发现别有用心的人来校串联或煽时，应严格对公寓、教学楼的值班管理员，发现有明显反意图的，向领导小组办公室及时报告或交公安处理。
（5）学生公寓范围内出现煽性标语、小字报等情况时，要及时清理，并报有关部门进行追查，作出适当处理。
4、善后工作
事件得到有效控制后，预案领导小组应配合有关部门，查明事件发生的原因、过程、影响、后果、认真总结经验教训，制定整顿措施，形成书面报告。
二、自然灾害事件（如地震、台风、强降雨）处置
1、属台风、暴雨、雷电等造成重大自然灾害时，重点做好预防工作，加强戒备，根据预告，做好门窗加固、供电供水设备和重点实验设备的安全保护措施。发生人员伤亡和重大财产损失时，根据灾害程度启动本预案。
2、由于地震、海潮、海啸等造成重大自然灾害时，根据本预案积极做好各项防范工作，组织自防、自救，疏散人员，抢救物质。
3、重大疫情发生时，积极协助有关职能部门做好防控和抢救工作。
4、其他自然灾害发生时，根据实际情况是否启动本预案。
5、事件的预先报告和现场保护
（1）自然灾害发生前，中心办公室要定时和当地有关职能部门联系，咨询有关事宜，及时发布预告，做好预防工作。
（2）发生自然灾害做好报告的同时，及时控制面，做好先期处置工作，防止事态扩大。
6、事件紧急处置
（1）学生公寓管理中心突发XX事件紧急处置领导小组接到事件报告后，由领导小组主要领导确定是否启动本预案。
（2）紧急预案启动后，中心有关人员必须赶赴现场，积极配合有关部门开展工作。
7、善后工作
事件得到有效控制后，中心应协助有关部门查明事件性质、原因、伤亡人数、经济损失等情况，写出书面报告。
三、突发事件的预防
1、全校师生员工要有“防范于未然”的思想意识，严格遵守学校的安全工作制度，及时妥善处理校园中可能发生的偶发事件，把不安全的隐患消灭在萌芽状态。
2、每学期开学前，学生公寓管理中心负责对全校校舍进行全面检查，发现问题及时报告，妥善处理。
3、学生公寓管理中心应充分利用专栏、标语等形式，宣传路线、方针、政策、法律、法规等，做好宣传教育工作。
4、学生公寓管理中心要定期对灭火器、应急灯、楼道路灯、寝室楼的用电线路等安全设施进行检查，及时发现，及时维修。
5、邀请交警、消防人员、法制讲师团等来校为全体师生作交通安全、消防知识、法律知识讲座,及时印发教育资料，增强师生员工的公共安全意识和自我保护能力。
6、规范门卫值勤制度，严格进出人员登记。
7、完善夜不归宿检查制度，实行严格的请假、点名制度，发现学生无故未到校的，及时与家长联系。
8、加强节假日值班制度。
9、加强心理健康教育，把心理健康教育有机地浸入到学生中去。
师范大学学生公寓（宿舍）应急预案
1、总则
1.1目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学生公寓（宿舍）区的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大住宿学生的生命与财产安全，为学生提供安全、舒适的生活环境，制定本预案。
1.2编制依据
根据《高等教育法》、《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《学生伤害事故处理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规及学校总体预案，制定本预案。
1.3适用范围
适用于学生宿舍管理中心安全管理区域内紧急突发事件的处理。
1.4工作原则
以人为本
在处置突发事件期间，把保障学生员工的生命、财产、健康安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。
预防为主
贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，提高防范突发事件意识，坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，防患于未然，建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发公共事件控制在一定范围内，避免造成失控和混乱。
分级负责
按属地管理原则，中心所辖各宿舍楼、各部门要对本楼、本部门发生或者可能发生的突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和事后恢复负责，逐级落实管理职责。
依法规范
应急预案的制定、修订与实施，应当以有关法律、法规、规章为依据，与学校有关政策相衔接，符合中心的实际情况。
群防群控
充分依靠各级领导、广大同学员工，发挥各方面力量的基础性作用，建立健全组织和动员同学员工参与应对突发事件的有效机制，形成齐抓共管处置工作格。
比例原则
中心为应对突发事件采取的措施，应当与突发事件造成危害的性质、程度、范围和阶段相适应；有多种措施可供选择的，应当选择对损害影响最小的措施。
统指挥，快速反应
中心成立突发事件应急处置工作领导小组，全面负责应对突发事件的处置工作，形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
1.5突发事件的类型
自然灾害
主要包括暴雨、暴雪、雷电、台风、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等。
事故灾难
主要包括学生宿舍区发生的各类重大安全事故，如火灾、建筑施工事故，造成重大影响和损失的供水、供电等事故以及特种设备等安全事故，危险化学品事故等。
公共卫生事件
主要包括突然发生，造成或可能造成学生员工健康严重损害的重大传染病疫情、聚集不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响学生员工健康的事件。
刑事案件
主要包括学生宿舍区内发生的的各类刑事案件及各种人身伤害事故等。
聚集事件
因各种原因引发的、影响宿舍区正常秩序的各类聚集事件。
治安事件
学生宿舍区发生的各类治安事件。
个体性事件
如自（残）杀、个别学生住宿期间发生的重大疾病等。
1.6突发事件的分类
1.6. 1根据突发事件的紧急程度、性质、危害程度、影响范围等，可分为重大、较大、一般突发事件。
重大事件指：学生员工的生命受到威胁、财产受到重大损失的突发事件，如火灾、人身伤害、危险品泄漏、恶性传染性疾病、重大自然灾害及严重聚集事件等。
较大事件指：对宿舍区正常生活秩序造成损害的突发事件，如盗窃、初期火情等。
1.6.4 一般事件指：对住宿学生正常生活造成干扰、影响较小的突发事件，如漫骂、醉酒等。
2、组织结构及职责
2.1应急组织与职责
中心设立突发事件应急领导小组，作为中心应对突发公共事件的议事、决策、协调机构，其主要职责：
（一）定期召开会议，听取突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复工作的汇报，分析有关突发事件的重要信息、发展趋势。（二）审议、决定突发事件应对工作中的重大事项，统领导和协调中心各类突发事件应急处置工作。（三）决定启动预警和突发事件应急预案。（四）组织力量处置重大突发事件。（五）传达上级部门及学校有关突发事件应急工作的相关信息，参与学校一些应急事件的协调。（六）检查、督促各楼、各部门突发事件应急预案的准备、落实等。
中心突发事件应急领导小组由中心主任、副主任、主任助理组成，组长由主任担任。
中心突发事件应急领导小组下设突发事件应急工作小组为日常工作机构，其主要职责：
（一）督促落实中心突发事件应急领导小组做出的决定和指示。（二）拟订或者组织实施中心应对突发事件的工作规划和应急预案。（三）督促检查各楼、各部门对应急预案的执行情况，并给予指导。（四）汇总有关突发事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议。（五）组织制订安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划，报中心批准后督促落实。（六）根据应急预案的规定，明确指挥人员和相关部门在处置突发事件工作中的职责。
（七）中心突发事件应急领导小组交办的其他工作。
根据不同突发事件的性质和危害程度，由主任或者副主任担任总负责人。发生一般、较大突发事件时，一般由副主任担任总负责人；发生重大突发事件时，由主任担任总负责人。
中心突发事件应急工作小组由安全主管、安全员、各楼楼管员、服务员、保洁员组成，安全主管为执行负责人。
2.2组织体系框架
组织指挥体系
中心设置突发事件应急领导小组，下设中心突发事件应急工作小组。（组织结构图详见附件一）2.2・2预防研究体系
针对高校宿舍区突发事件的特点、性质、危害程度等多种因素，结合实际情况，各楼、部门要研究可能出现突发事件的环境因素，认真做好预防工作和应急预案建立工作。
信息网络体系
发现情况…上传下达…分析判断…下达命令
应急运作体系
突发事件发生后，按照预案及时运作，重点抓住事发宿舍楼及相关人员。
快速出击体系
根据不同事件发生的预案要求，建立应急队伍，直属中心应急工作小组指挥，熟悉应急预案，一旦有事情发生，在启动应急预案的前提下，接受召集，直接执行命令，以避免层层转达导致延误。
3、预防和预机
3.1信息监测与报告
对多发、易发的事故灾难、公共卫生事件和公共安全事件，各宿舍楼应建立信息报告员制度，信息报告员包括各楼楼管员、服务员、保洁员、楼委、宿舍长及广大住宿学生，以各楼楼管员和值班服务员为主。
信息报告员，尤其是主要信息报告员对可能发生、即将发生或已经发生的突发事件，应当在第一时间向学校保护处和中心突发事件应急工作小组报告。
中心突发事件应急小组接到报告后，应及时向中心主任、副主任、主任助理汇报。（突发事件流
如遇信息上报不畅通或特殊情况时，主要信息报告员也可直接向学校学生处和研工部负责人汇报。
3.2信息保送原则
迅速：信息上报一定要在突发事件发生或即将发生的第一时间。
准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
直报：发生重大突发事件，信息报告员可以直接通过“110”、“119”、“120”等报警电话和其他各种途径报警。
续报：在事件情况发生变化后，原报告人应及时续报事件有关变化的情况。
3.3应急信息的主要内容
事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破程度以及人员伤亡情况；
事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;
事发宿舍楼已采取的措施；
同学们对事件的反应；
事态发展状态、处置过程和结果；
需要报送的其它事项。
3.4预警预防行动
3.4. 1进入预警期后，中心突发事件应急工作小组可以根据突发事件实际情况采取以下措施：（一）及时向住宿学生员工发布可能受到突发事件危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；
（二）转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；（三）要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态；（四）调集所需应急物资和设备;（五）法律、法规、规章规定的其他措施。
进入预警期后，中心突发事件应急工作小组应当依据有关法律、法规、规章的规定，采取更加严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。
发布突发事件警报的中心突发事件应急工作小组可以根据事态的发展，适时调整预警并重新发布。有关情况证明不可能发生突发事件的，已经发布警报的应当立即宣布解除警报；已经宣布进入预警期的，应当立即宣布终止预警，解除已经采取的有关措施。
学生宿舍区突发事件的预警由中心突发事件应急
领导小组统发布。
4、应急响应与处置
4.1重大、较大突发事件应急处理
学生宿舍区发生重大、较大突发事件，信息报告员（主要为楼管员和值班服务员）必须第一时间向中心安全主管上报应急信息，安全主管必须第一时间向中心主任和公安、校保护处及学校相关院系、部门汇报，并组织人员先行处理，避免严重后果发生或扩散，事件处理完毕后书面上报《突发事件报告》，要求有事件发生的地点、时间、起因、紧急处置措施等。
中心主任根据事态的严重性，委派突发事件应急工作小组负责处理、协调配合，事件处理完毕后，对事件的原因、损失、处理结果进行总结。
宿舍区发生重大、较大突发事件时，中心应急工作小组一定要与校保护处、相关院系、部门积极配合工作，做到应急信息完全共享，听从学校相关事件应急处理机构的指挥。
4.2 —般突发事件的应急处理
发生一般突发事件，信息报告员（主要为楼管员和值班服务员）必须第一时间向中心安全主管上报应急信息，由安全主管负责组织处理，处理完毕后，就事件发生的经过及原因填写《突发事件报告》，报中心副主任和主任。
4.3学生宿舍区典型突发事件的应急处理
自然灾害
发生重大自然灾害，按应急信息上报程序上报校保护处和相关物业部门后，中心突发事件应急工作小组应按照学校应急处理机构的指挥疏散相关学生到安全地带。
4.3.1.1 台风
发现险情，除及时上报人员财产损失和隐患情况、保持信息畅通外，应急工作小组还应组织人员对区域内加强巡视，关闭学生宿舍的门窗。
若建筑物在台风中发生倾斜、开裂，应急工作小组立即组织楼内人员撤离，疏散到安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，先由应急工作小组人员进行简单救护，之后送校医院或拨打120。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切注意建筑物及周边状况，把人员活动限制在安全区域内。对于危险的空中悬挂物或屋顶材料，及时上报学校，由学校派专门人员进行处理。
暴雨雷击
4.3.1.2. 1发现险情，除及时通知物业中心排险、上报人员财产损失和隐患情况、保持信息畅通外，应急工作小组还应组织人员对区域内加强巡视，同时要求同学关闭宿舍的门窗，嘱咐同学们不要出楼。
若有学生宿舍或楼顶漏雨，应当切断宿舍电源，有秩序地转移室内学生和贵重设备；若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要设施设备的电源，防止电器在雷电时遭到雷击，强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。楼内的积水由楼内工作人员及时负责清扫，尽可能防止流入学生宿舍；对阻塞的排水设施及时通知物业中心进行排除，防止溢水；对于楼外难以及时清扫的积水，应用砖块、
木板等临时铺设一条通道，方便同学进出；对室内漏雨不能居住的宿舍，应妥善安排其他住处，同时加强和同学间的沟通工作；对楼内外的积水部位及其他险情应及时用黑板报等形式提示同学注意。
4.3.1.3 地震
发生地震，应急工作小组立即安排各宿舍楼工作人员（楼管员、服务员、保洁员）组织楼内学生疏散到安全区域，各宿舍长负责照看好本宿舍撤出来的同学，并清点本宿舍人数，并及时把撤出人数和未撤出人员及伤员等信息报给本楼楼管员，楼管员要第一时间把相关信息上报中心应急领导小组，并拨打120急救，由领导小组第一时间向学校领导和相关部门、院系汇报情况组织抢救。地震过后，应急工作小组应听从学校指挥，积极参与到寻找生还人员和其他善后工作中去。
事故灾害
信息报告员上报给安全主管后，由安全主管向中心主任、校保护处、110、119、120上报，也可由信息报告员直接报校保护处、110、119、120,同时由中心应急工作小组按照学校应急处理结构的指挥疏散学生到安全地带。对于相关危险状况和物品，应该由专业人员处理；对于受伤人员，在120救护车到来前，应急工作小组成员可以根据一些简单的急救知识和物品对受伤人员进行救护。
4.3.2.1 火灾
一、灭火基本原则
发现起火，立即报告；先救人，后救火；先控制，后扑灭；先重点，后一般。
二、初期火灾的应急处置
广大员工要有高度的防火意识，牢记校保护处电话：XX和火警电话119。
（一）发现火情，及时上报
楼内前台值班员无论从何人何处获知火情或火情苗头均应高度重视，立即进行实地查看后必须于第一时间及时报告校保护处和中心安全负责人，报告中应说明清楚火情地点、火情大小、损失情况、起火时间、燃烧物性质。楼内其他工作人员发现火情应及时向当班值班员汇报，也可直接报校保护处和中心安全负责人。
（二）初期火灾及时扑救
发生初期火灾，前台值班员在拨打火情电话的同时应迅速、及时、准确地判明火源，对于一般明火引起的火灾，应迅速组织楼内其他工作人员和火情现场人员利用灭火器具等进行及时扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。对于由电（如电线、电器短路，使用违规电器等）引发的火灾，应首先由前台值班员切断电源（火势较小时，切断着火地点及周边的电源；火势较大时，切断着火楼层甚至整栋楼的电源），然后在使用灭火器具快速灭火。初期火灾时，楼管员在的时候由楼管员担任灭火临时指挥，组织楼内工作人员进行灭火；楼管员不在时，在已经上报校保护处和安全主管后外援尚未到来时，由前台值班员担任灭火临时指挥，组织楼内工作人员进行灭火。
初期火灾时灭火小组组织结构：
（1）上报火情外援未到来时
楼管员在时：临时指挥：楼管员灭火小组成员：楼内服务员、保洁员
楼管员不在时：临时指挥：值班服务员灭火小组成员:保洁员、楼内其他服务员
（2）外援到来后
临时指挥：负责安全的在场最高领导
灭火小组成员：楼管员、服务员、保洁员、其他外援
（三）火情扩大组织疏散
当火情升级扩大，难以控制时，前台值班员应迅速拨打
119火警电话报告火情，同时全体灭火小组成员转为疏散小组成员，负责楼内人员的引导疏散。。疏散组成员在中心领导小组的指挥下，按照“先救人，后救物”的原则立即组织疏散救护：①迅速打开楼内所有的安全出门，打开消防警报，并拿出应急灯照明。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器，提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯快速撤离，但防止拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离，首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等，对不能移动的物品，要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上，专人看管、并详细记录，防止丢失、被窃或破。
⑧配合医护人员及时对救出的伤员进行现场救护，将重伤人员迅速送往附近医院。
（四）火灾后做好善后工作
协助维护好火场秩序，积极配合协助好消防部门和学校保护处的调查取证和善后处理工作，协助学生部门和各院系对学生的抚慰，并积极安排因火灾影响无法住宿同学的新住所，以及协助好其他需配合的善后工作。
三、重大火灾处置步骤
（一）组织领导
为防止发生重大火灾事故时出现混乱面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行，使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立学生宿舍管理中心火灾救急工作领导小组，由学生宿舍管理中心主任负责，中心相关负责人、片区主管、楼管员参加，下设：灭火行动组、疏散引导组、疏散协调组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。
（二）任务和要求
（1）灭火行动组
由中心安全主管曹振（）负责，组员由中心、和楼内消防骨干组成。发生火情时能迅速赶赴现场，配合校保护处等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出，力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
（2）疏散引导组
男生楼由运行保障部经理助理袁华东（）负责，女生楼由运行保障部副经理王学娜（）负责，地下室由发展服务部主管刘占江（）负责，组员由楼管员和楼内服务员、保洁员组成。主要任务是：迅速组织楼内学生从安全通道有序疏散，撤离火灾现场，同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。
（3）疏散协调组
由教育管理部经理芦石磊（）负责，组员由中心其他工作人员组成。主要任务：协同疏散引导组疏散楼内学生，同时与相关院系、处加强沟通联系，对撤离的学生进行清点，确保楼内所有人员撤离火场到达安全地带。
(4) 通讯联络组
由中心负责安全的副主任王兵()负责，组员由前台值班员组成。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好中心灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”，力争使其把人力、物力用在最关键的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。
(5) 物资保障组
由运行保障部经理郭刚()、维修主管赵景新()、李志杰()负责，组员由维修组人员组成。主要任务是：接警后立即通知物业中心增大水源压力；调运灭火物资，对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。与校医院保持联络畅通，能及时将危重病人送往附近医院进行及时救治。
(6) 现场协调组
由中心、主任郭陕河()负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
公共卫生事件
如发生公共卫生事件或发现疑似事件后，除按应急信息上报程序逐级上报中心领导小组后，还应及时报校医院、120,对于重大传染病，应急工作小组应配合医生对相关接触人员实施隔离，组织人员对隔离人员接触的区域进行消毒处理，并按照学校应急处理机构的指挥进行看守等工作。如果是个体事件并且无传染性或是突发危急病人，信息报告员应该及时报120急救，并协助同学以便尽快得到救护。平时应针对不同时期易爆发的病情，定期对楼内进行消毒清理，尽量避免流行性疾病的发生，同时及时向学生进行防治宣传工作。
刑事案件
对于宿舍楼内发生的刑事案件，尤其是涉及到人身伤害的刑事案件，信息报告员应该首先报110,其次向校保护处、中心主任、副主任、安全主管及相关部门、院系负责人汇报，如果有人员伤亡，还应报120。信息报告员应在不危及自身安全的前提下上报，同时通知广大同学疏散到安全处，与嫌疑人周旋争取时间，事后配合警方处理以尽快缉拿到嫌疑人。
聚集事件
发生事件后，应及时向校保护处、中心主任、副主任和校学生处、研工部及相关院系汇报，同时应耐心向同学解释学校的有关制度，同时言语、行动上避免刺激他们，激化矛盾，对于聚集事件中的主要人员应该记住其一些重要特征，
以便事后方便处理。
自（残）杀
平时对于有自（残）杀倾向或精神、行为不正常的学生，信息报告员应该多加留意，并且与相关院系及时沟通，及时上报。如果宿舍区发生自（残）杀事件，应及时报中心主任、校保护处、110、120及相关院系领导，同时组织人员守护现场，防止其他人员接近。校保护处、警察等外援到来后，协助配合现场秩序和信息收集。
治安事件
对于盗窃，服务员接到同学失盗报告后，应立即上报安全主管和校保护处，同时嘱咐同学保护好失盗现场。对于醉酒滋事、打架斗殴，应立即上报安全主管和校保护处，同时根据情况进行劝说，争取及时平息事态，如果劝解不成，服务员应记住参与滋事或打架人员的长相、宿舍、损失情况等，以便事后追查。如果事件升级，出现伤人等恶性情况，应立即报110。
停水停电
值班员应将提前下发的停水停电通知及时张贴，告知同学们。如果是无通知的停水停电，应立即上报安全主管，同时向物业中心进行咨询，咨询后对有疑问的同学耐心解释，如果是楼内设施出现问题导致的停水停电，应及时通知物业部门进行修理。停电时应打开服务台内的应急灯提供照明，对有电梯的学生公寓，停电后应提醒同学们不要乘坐电梯。对于不能马上恢复的停电事件，应组织人员上楼巡视，防止有人使用明火照明。
4.4应急结束
突发应急事件已经得到有效控制，危害已经消除后，由中心应急领导小组宣布应急结束。
5、后期处置
5.1人员安置
事发宿舍楼负责事件以后的恢复工作、人员的安置。
5.2现场清理
突发事件事发地的后期现场清理，由应急工作小组组织人员实施，中心提供各种支持，要防止次生、衍生和耦合事件发生。
5.3调查和总结
重大突发事件处置完毕后，由学校相关部门依照有关规定组成联合调查组开展调查工作，突发事件责任部门应当予以配合。突发事件调查应当及时、准确查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
5.4信息发布
对于学生宿舍区的应急突发事件的信息发布，中心应急领导小组上报学校经批准后由校新闻部门发布或由中心应急领导小组进行授权发布。中心下辖各部门、各宿舍楼及员工不得私自发布相关信息。
6、应急培训
6.1员工培训
参与突发事件应急处置的员工均应参加过相应的安全培训，并达到应急处理需要的能力要求。
6.2应急教育
学校相关部门应当为学生开设有关突发事件预防与应急知识、自救与互救知识和技能的课程，使同学们掌握了解一些应急和自救知识。
7、预案管理、制定与解释
7.1中心突发事件应急预案由中心应急领导小组审定，应急预案以中心规范性文件公布。
7.2中心应急预案一般每三年修订一次。重大突发事件处置结束后，中心应急领导小组应当组织相关人员根据突发事件处置情况和预案实施中发现的问题，对应急预案进行修订。
7.3本预案由XX师范大学学生宿舍管理中心负责解释。
8、实施时间
本预案自公布之日起实施。