教育系统应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案.docx

XXXX教育系统应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案（试行）
为应对极端恶劣天气做好教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据XX省《气象祸患预警信号及防御指南》关于做好低温降雪天气学校安全工作的有关精神，结合我乂教育系统实际，制定本预案。
一、适用范围
凡在我X境内发生的暴雨、暴雪、台风、大风等极端恶劣天气。
二、工作原则
坚持以人为本、安全第一、属地管理、统有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全X中小学（含幼儿园，下同）应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、组织领导
1、应急机构。在X和各县区的领导下，由X或县区教育局启动应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。X教育局成立应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组（以下简称X局应急领导小组），局长任组长，其他局领导任副组长，办公室、基教科、职成教科、人事科、体工科、计财科、督导室等科室和事业单位主要负责人为成员，负责领导、组织、协调全乂教育系统应对极端恶劣天气做好教学管理工作。X局应急领导小组办公室设在基教科，负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向X局应急领导小组报告，及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关科室和事业单位依照职能指导各县区和X直属学校做好各项工作。县区教育局也要相应成立应急领导小组及办公室。
2、分级管理。
按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时，县区教育局应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报当地同意后，由县区教育局部署实施，同时报乂教育局备案。X直属学校由X教育局根据情况决定。
在必要时，由X教育局统安排全X中小学停课、停考、提前放假或延期开学。X教育局应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报X相关领导同意后，部署各县区教育局和X直属学校实施。
三、停课依据
1、根据安徽省《气象祸患预警信号及防御指南》，以
下情况可以停课。
（一）暴雪
暴雪红色预警信号（6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通等方面有较大影响。防御指南：必要时停课）。
（二）暴雨
① 暴雨橙色预警信号（3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：处于危险地带的学校应当停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全）。
② 暴雨红色预警信号（3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南：停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全）。
（三）台风
① 台风橙色预警信号（12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。防御指南：停课）。
② 台风红色预警信号（6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续。防御指南：停课）
（四）大风
①大风橙色预警信号（6小时内可能或者已经受大风影响，平均风力达10级以上，或者阵风11级以上并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校应当停课）。
②大风红色预警信号（6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校应当停课）。
2、X （县区）教育局应急领导小组可针对其它极端恶劣天气，或根据实际情况，研究决定采取停课措施。
以上恶劣天气气象预警信号级别可X及各县区气象台发布。
四、应急措施
（一）停课应急措施
1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，由X（或县区）教育局及时发布通知，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。
2、各中小学要及时将停课通知告知每一个学生和家长，做好走读生、滞留生、住校生管理，并调整学校教学工作计划。
3、各中小学按照X（或县区）教育局规定的统时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课的，必须报告上级教育主管部门，经批准后方可延期复课。
4、停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。
（二）停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，由X（或县区）教育局及时发布通知，明确停考的时间和复考时间，提出相关要求。
2、各中小学要及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。
3、各中小学按照X（或县区）教育局规定的统时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的，必须报上级教育主管部门，经批准后方可延期复考。
4、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排。
5、考试科目属于X （或县区）统考的，由X （或县区）组织考试的部门重新调整安排考试时间、考试科目，以及阅卷等相关事项，并及时通知各中小学。各县区教育局和学校不能随意更改统考科目考试时间。
6、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。
（三）提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，县区所属中小学确需提前放假或延期开学，由县区教育局及时发布通知，明确提前放假或延期开学的时间，提出相关工作要求。X直属学校需要提前放假的，由乂教育局及时发布通知。鉴于高中
阶段教学任务较重，原则上不提前放假或延期开学。
2、各中小学要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
3、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单）发放等工作，确保学期教学工作任务完成。
4、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。
5、期末考试属于全X（或县区）统考的，因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学期开学初，由X （或县区）教育主管部门组织或学校自行安排对未考完的科目进行考试。
6、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。
（四）完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气，各县区教育局和中小学应完善“教育局一学校一班级一家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，X、县区教育局和学校要安排人员值班，X、县区教育局要对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
（五）规范发布通知和信息
X （或县区）教育局应急领导小组办公室统对外发布所辖范围内中小学停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经X （或县区）教育局局长签发，局长因公在外时，由局长委托分管副局长签发。通过教育信息网和广播电视、报纸等媒体及时发布通知和信息。其他单位、科室和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。
五、责任追究
校长是学生安全的第一责任人。各中小学要按照X （或县区）教育局的统要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。
六、附则
本预案由X局应急领导小组办公室负责制定和解释，并根据实际情况进行修订。各县区教育局和X直属学校要按照本预案精神，制定相应实施方案，上报X局应急领导小组办公室备案。
本预案自发布之日起实施。