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浅析歌舞娱乐场所火灾隐患及预防措施

2008年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾，造成43人死亡，88人受伤。2009年1月31日23时55分许，福建省长乐市拉丁酒吧又发生一起重大火灾，造成15人死亡，24人受伤。两起造成“群死群伤〞的重特大恶性火灾案例，给人们带来了悲痛的教训，同时也唤醒了人们对歌舞娱乐场所消防安全的重视。笔者结合自己多年的工作经验与教学研究，对歌舞娱乐场所存在的隐患问题进行分析，并提出预防隐患的几点措施。
一、歌舞娱乐场所存在的火灾隐患问题
1、部分经营者、员工及消费者消防安全意识淡薄。在诸多的歌舞娱乐场所中，有许多存在着火灾隐患问题，其中关键的一个就是消防安全意识淡薄。许多歌舞娱乐场所的经营者只顾赚钱，不顾安全，防火意识淡薄，不注重消防设施的配置和维护保养，不重视对员工的消防安全培训，消防安全管理不善，用火、用电麻痹大意，甚至违规操作。在歌舞娱乐场所里，有部分消费者消防安全意识差，缺乏应有的自我防护意识与紧急状况下的应急处置和逃生技能。正由于人们思想上的麻痹大意，才导致了歌舞娱乐场所火灾的频发。
2、不少场所先天性火灾隐患多。许多歌舞娱乐场所，由于经营者的消防安全意识淡薄，为了省钱和省事，在开业前没有向消防部门申请开业前的消防安全检查而擅自开业，从而在源头上失去了防范火灾隐患的绝佳时机，导致了部分歌舞娱乐场所存在建筑布局不合理，防火间距不够，疏散通道不畅，安全出口数量不够等难以整改的先天性火灾隐患。
3、歌舞娱乐场所内部结构复杂，易燃物品多，火灾荷载大。经营者为了降低成本，一般都是租用商场、办公楼的某个楼层、废弃的仓库等进行装修和改造，为了充分利用建筑内部空间，往往在走道两侧或拐角布置房间，内部结构复杂，令人如身处迷宫。包箱内墙面为了满足声学制定音响效果、讲究豪华气派大多采纳大量木材、塑料、纤维织品等可燃材料，导致火灾荷载大幅度增加。
4、违章用火用电现象较多。有些经营者在建筑装修装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。有的场所因使用伪劣电气线路设备，电气故障时有发生。还有的临时线路环境复杂，受外力损坏，而漏电打火成灾。
5、安全出口、疏散通道不够或被封堵。安全出口是火灾发生时最重要的逃生之路，而一些歌舞娱乐场所只有一个安全出口或虽设置了两个或两个以上的安全出口，但在营业时均上锁，只留其中一个作为出口。还有的歌舞娱乐场所甚至将疏散通道封堵或设置金属护栏，导致人员在火灾事故发生时不能顺利疏散。像这样的歌舞娱乐场所，一旦发生火灾将造成重大的经济损失和人员伤亡。
6、消防设施、消防器材缺少、损坏或被停用等现象较多。有不少的歌舞娱乐场所灭火器材数量不够或选型不符合要求，甚至有的还超过了使用年限仍持续使用；有的场所安全出口疏散指示标志设置不规范、不显然，火灾事故应急照明灯不合格；有的经营者为了场所的整体效果和美观，将室内消火栓等消防设施遮挡、围堵起来，甚至有的擅自挪用、拆掉；有的场所的室内消火栓、疏散指示标志和火灾事故应急照明灯等消防设施虽已配置，但因员工不会操作使用，维护管理不善，将常闭式防火门当“常开式防火门〞使用〔即用东西固定不让其闭合〕，或者在防火卷帘门下堆放杂物，使得它们都失去了应有的保护作用，不能正常运行，形同虚设，导致了火灾发生时火势迅速扩展、蔓延。
二、歌舞娱乐场所火灾隐患的预防措施
1、认真组织学习，积极做好宣扬，不断提升消防安全意识。结合新《消防法》的宣贯，进一步加强人们对公共娱乐场所火灾危险性的熟悉。平常，消防部门要充分利用“安全月〞教育、“119消防日〞消防宣扬和对社会进行消防培训的时机，对安全疏散通道畅通的重要性、必要性开展针对性消防宣扬，通过开通举报 ，动员全社会参加疏散通道的整治工作。同时，要求歌舞娱乐场所严格执行公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全管理，认真组织从业人员对相关消防法规和规章制度的学习，全面提升他们的消防安全防范意识。

2、努力提升从业人员组织疏散和自防自救能力。歌舞娱乐场所人员密集，环境复杂，一旦发生火灾容易造成群死群伤事故。因此，歌舞娱乐场所应定期开展自查，消除火灾隐患，对从业人员进行严格的培训，要求每位从业人员都能做到“三懂、四会〞。〔“三懂〞即懂得本部门的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改一些火灾隐患；“四会〞即会报警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，会扑救初起火灾。〕
3、把好建审、验收关，严格做好开业前检查，充分杜绝先天性火灾隐患。要想杜绝歌舞娱乐场所的先天性火灾隐患，最好的办法就是把好建审、验收关，然后再严格对其进行开业前的消防安全检查，同时强化对歌舞娱乐场所的安全疏散、内部装修、电气线路、内部消防培训、消防设施等问题的监督管理，不留隐患，保证歌舞娱乐场所走上规范化的消防安全管理轨道。
4、强化对新法规的学习，进一步提升消防监督执法人员的业务素养和执法水平。由于新《消防法》于今年5月1日起正式实施，一些相配套的消防法规和规章制度也相继出台，如新的《火灾事故调查规定》和新的《建设工程消防监督管理规定》等新法规的公布实施，作为消防监督执法人员一定要认真组织学习，对关键的条文要能熟练掌握。其次，作为消防监督执法人员，还要及时了解一些新型工艺、材料和设备的各种知识，不断充实自己，努力提升自己的综合业务素养。此外，消防监督执法人员能积极参加歌舞娱乐场所灭火和应急疏散预案的制定，定期组织他们进行演练，不断提升自己日常监督执法水平，更好地消除歌舞娱乐场所的火灾隐患问题。
5、加大消防监督执法力度。针对当前的火灾形势，并结合当前的各类专项整治工作，重点对歌舞娱乐场所加大现场监督检查力度，尤其是对该类场所的安全出口数量、疏散通道的宽度等状况进行认真检查，对不符合消防规定的坚决停业整改。同时，在进行监督检查时要认真检查歌舞娱乐场所的安全出口、疏散通道的应急照明、指示标志灯等是否按要求设置，对不符合要求的责令限期整改，并对责令限期整改的问题进行认真复查。此外，严禁占用疏散通道，严禁在营业期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。同一场所凡发生习惯性消防违法行为被查处两次以上的，当地消防部门应利用报刊、网络等新闻媒体对该场所进行曝光，执行消防处罚和舆论监督并重的整治措施。
6、保证歌舞娱乐场所的疏散通道、安全出口畅通和消防设施的完整好用。导致群死群伤恶性火灾事故的发生主要原因之一，就是疏散通道堵塞、安全出口缺少或被锁死。新《消防法》第二十八条明确规定：“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆掉、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。〞因此，歌舞娱乐场所在营业期间一定要保证疏散通道、安全出口始终坚持畅通，同时还要强化对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维护保养，保证其完整好用，保证发生火灾后，能够进行有效的扑救。
7、积极推广运用新型有用的消防技术。新的消防技术正层出不穷，一些较有用的消防技术要积极做好推广，如：电气火灾监控系统开始在全国推广使用，它关于预防和控制电气火灾有较好的效果，可以建议规模较大的歌舞娱乐场所安装，保证电气线路的安全。此外，在歌舞娱乐场所的包厢里安装图像报警装置和事故广播，在火灾发生时第一随时能够消除娱乐音像，发出警报信号，引导人员疏散，能够较好地保证人们生命财产安全。