中学预防校园拥挤踩踏事故应急预案.docx

中学预防校园拥挤踩踏事故应急预案
为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故，提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时能实施高效、有序的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，结合我校实际，特制定本预案：
一、组织机构
1、应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职责：负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应对拥挤踩踏事故工作组织机构，明确职责，健全制度，确保各项措施的落实；在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事故造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。
2、应急工作小组
(1 )通讯联络组
组长：
成员：

职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集、留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。
2）疏散引导组
组长：
成员：
职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。
（3）现场救护组：
组长：
成员：
职责：根据情况拨打120急救电话请求急救，并配合医务人员做好救治工作。
（4）安全保卫组
组长：
成员：
职责：负责事故现场的警戒、现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。
（5）后勤保障组

组长：
成员：
职责：负责车辆调动、人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。
（6）善后处置组
组长：
成员：
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查事故原因，迅速恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
（1）健全制度落实责任，切实加强校园内部安全管理，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并且针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，强化课间值班，加强对学生上下楼梯的安全管理。
（2）加强学生的安全教育和常规教育， 充分利用广播、板报等形式
和班团队会、集会等途径对学生进行纪律安全及自护自救等知识的专题教育，结合在学校拥挤踩踏而引发的伤害事例，对学生开展针对性的拥挤踩踏事故专题教育，提高学生的防患意识；教育学生课间不得跑跳、追逐、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行的良好习惯。
（3）加强对教师责任意识和安全防范意识的教育。课间活动、出操、大型集会时，上下楼梯不强调快速、整齐，由教师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，统一调动，有秩序地回到教室；体育课和在专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
（4）合理安排各年级各班上下楼梯的路线，课间要留给学生充足的时间 各班级实行分时段放学，早晚下自习、课间操、中午和下午放学等时段，每层楼道、楼梯间必须安排教师维持秩序，管理学生。
（5）安排专人定期检查楼道及楼梯间的各项设施、照明及应急灯等照明设备情况，及时更换不符合规范要求的照明设施，按照国家标准加高加固楼道栏杆、楼梯扶手，定期检修、及时清理楼道及楼梯间的堆积物，确保楼梯照明和楼道、楼梯畅通，防止夜间突然断电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。
（6）每个学期组织学生进行至少两次的应急疏散演练。
三、应急处置措施
（1）第一发现人在发现学生因拥挤而发生踩踏事故时，及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
（2）一旦发生踩踏事故，立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点及简要情况，由应急领导小组确定启动应急预案。
（3）学校安全应急工作领导小组现场指挥、协调控制，对患者进行抢救，疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。
（4）对受伤学生逐一了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场救助组要立即拨打120请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，应急领导小组应指派专人护送和照顾。
（5）通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。
（6）学校要做好其它学生的思想稳定工作，消除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。
（7）应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事故发生后所采取的措施及控制情况，上报安全稳定办公室。
（8）事故补报：根据事故现场情况变化、受伤人数变化时，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。
（9）实施责任追究对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，事故处理后期要根据事故情况进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。
四、注意事项
1、发生踩踏事故对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。2、在应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保救助工作的落实。
实验中学气象灾害应急预案
一、制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据上级要求，结合我校实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于实验中学校园内发生气象灾害的预防及应急处置。
三、工作原则
1. 以人为本，生命至上。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，在生命安全和财产安全同时受到威胁时，首先救助生命；在抢救财产过程中，应首先确保抢救人员的生命安全。不可组织学生参与抢险。
2. 关前移，预防为主。把气象灾害的预防放在突出环节，密切关注气象预报，及时排查各类隐患，认真做好各项
防范工作。
3. 快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，并在当地政府部门的领导下，与有关救助机构如消防部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
四、日常校园气象灾害的预防与教育
日常校园气象灾害的预防与教育，由学校安全工作领导小组领导，学校各职能部门负责落实。
1. 校办协调各职能处室做好职责范围内的校园气象灾害预防（包括隐患排查）与教育等相关工作，安排好灾害性气象期间的校园值班工作，发布预警信息。
2. 学生部加强对学校师生防灾知识的宣传。通过校园信息平台、宣传栏、黑板报、电视讲话等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高学生防范灾害的意识和能力。
3. 保障部加强对校园设施检查，做好防范工作。对学校的基建和维修工地、校舍墙体、屋顶屋面、管道水沟、门窗电气、空调外机、外悬挂物以及围墙围栏、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时上报。做好防范可能发生灾害的物资准备工作。
4. 教学部加强学校的图书、电教、仪器设备的检查防护工作，对图书馆、电脑房、实验室进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
五、应急救援时的组织指挥
（1）组织机构
实验中学安全工作领导小组负责指导组织全校的灾害性天气险情处置工作，领导小组组长校长）任处置工作总指挥，领导小组副组长（副校长）任副总指挥。
组长：
校 长
副组长：
组员：
下设三个专业工作小组，负责灾情发生前后的应对工作。三个小组分别是协调外联组、抢险救助组、后勤保障组。
（2）主要职责
①学校安全工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促校内有关部门及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
②专业工作小组职责
协调外联组（主要由校办人员组成）：与防汛、气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报；检查督促领导小组关于学校防灾工作决定事项的贯彻落实情况；做好相关会议材料和会议纪要的整理，写好总结；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息，做好对外联络工作和应对媒体工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
抢险救助组（由身体素质良好的教师组成）：组织帮助遇险师生紧急撤离，组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；配合有关救助机构组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
后勤保障组（主要由后勤人员组成）：负责学校校舍设施设备的日常巡查，发现问题及时处理消除隐患；负责学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
六、应急响应
1. 一般气象灾害（IV级）
① 接到灾情消息时，学校安全工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息。
② 学校各职能部门加强对灾情的观察，组织专门的有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应
急抗灾准备。
2. 较大气象灾害（III级）
① 接到灾情警报时，学校安全工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
② 学校安全工作领导小组根据汛情等灾情，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；做好防御工作。
3. 重特大气象灾害（1、11级）
接到紧急警报时，学校安全工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。及时向师生传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
学校安全工作领导小组全体成员要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，全体领导小组成员手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向校长汇报，出现重大灾情时，应立即求助110请求支援并向校长报告。
七、善后工作

1. 密切注意灾情动向，灾情解除后，及时做好灾情损失
情况的调查统计工作，及时向上级报告受灾损失情况。
2. 对灾后的校园进行必要处理。如对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
3・了解师生受灾情况，开展多种措施对受灾师生进行适当慰问和救助。
4. 针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
实验中学食品卫生安全预案
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进特发展，特制定本预案。
一、食品卫生突发事件的分级

1. 卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件为特别重大食品卫生突发事件（I级）
2. —次食物中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例为重大食品卫生突发事件（II级）
3. —次食物中毒人数超过1人，或出现死亡病例为较大食品卫生突发事件（III级）
4. 一次食物中毒人数30--99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下为一般食品卫生突发事件（IV级）
二、组织机构
组长：
副组长：
成 员：
三、工作原则
1. 预防为主，常备不懈。提高师生对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
2. 统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。校长负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，学校各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生
事件应急处理的有关工作。
3. 依法规范，措施果断。学校要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4. 依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。
四、应急组织体系及职责
1. 学校依照职责和本预案的规定，成立校长为组长，分管副校长、各部门主任组成的食品卫生工作领导小组，在上级部门的统一领导下，负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急处理工作，并成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。
2. 食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，学校分管食品卫生的副校长和总务主任等，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
3. 食品卫生突发事件应急指挥部办公室，负责协调各工
作组的工作，承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告学校食品卫生突发事件信息；掌握预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。
4. 协助卫生行政部门开展现场调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。
五、应急运行措施
（一）应急准备和预警
1. 健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作。
2. 加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确。
3 .组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报上级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
（二）事件报告

1. 任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
2. 学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
中学学生食堂突发公共安全事件的应急预案
为保证饮食安全，确保学校师生员工的身体健康和生命安全，结合食堂具体情况，特制定本工作预案。
一、组织领导
1、成立学生食堂安全应急小组，由学校主要领导任组长，成员由学校学委办、校办公室、总务处、教导处、教科室、食堂管理员等组成。具体如下：
组长：
副组长：
组员：各处室主任、各班班主任
二、发生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、立即停止可能导致食物中毒的食品出售。
2、立即按《食物中毒事故处理办法》中的报告制度报告。
① 中毒人数超过3人的，应当于4小时内报告和省卫生厅。
② 中毒人数超过10人或者死亡一人以上的，应当于6小时内上报卫生部，并同时报告和省卫生厅。
③ 中毒事故发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的，应当于6小时内上报卫生部，并同时报告和省卫生厅。任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。
3、协助卫生机构治病救人。
4、封闭现场。
5、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料、被污染的食用工具、设备。
6、协助卫生部门填写《食物中毒事故登记表》、《食物中毒事故个案调查登记表》、《食物中毒事故调查报告表》。
7、卫生部门检验后，属被污染的食品立即销毁，未被污染的食品予以解封，被污染的食用工具、设备立即进行消毒。
三、发生火灾等安全事故应急预案，立即采取以下措施
1、立即切断电源、气源，积极扑救并报警。

2、利用各部位消防器材，积极组织员工进行扑救。
3、及时通知学校负责人。
4、处变不惊，视实际情况及时拨打紧急电话119。
5、出现事故及时通知医疗单位，赶赴现场抢救，或及时将伤者送至医院救治。
6、发生其他事故要积极采取正确的补救措施，要保护好现场，为事故调查提供情况。
7、肇事部位负责人，要坚守现场，等候处理。
8、手提灭火器
⑴操作规程
① 手提灭火器，应将灭火器上，下翻转几次，将干粉桶内的干粉抖松；
② 扯去铅封，拔除保险销，立于离着火点的有效距离处；
③ 手握胶管，将喷嘴对准火焰根部，按压使干粉喷出，适当摆动喷嘴，使喷雾横扫整个火焰根部并逐渐向前推移；
④ 如遇多处明火，可移动位置射着火点，直到火焰安全熄灭，以免复燃；
⑤ 灭火后，拾起灭火器压把，既停止喷射。
⑵注意事项
① 灭火时，不可冲击液面，以防飞溅；
② 灭火器一经开启，不能保存，要重新灌气、装粉后才能保证使用;

③ 使用时若遇干粉喷不出情况，应慢慢拧松盖，让气粉喷出。
四、对爆炸、纵火、行凶、盗窃、破坏等突发事件紧急处置如下：
1、及时通知中心负责人和上级主管部门。
2、处事不惊，勇敢果断，控制现场，正确处理。
3、视实际情况拨打救助电话：
报警电话：110急救：120火警：119。
4、保护好现场，控制嫌疑人。
5、发生事件部位负责人，要坚守现场，等候询问处理。
五、食堂安全事件的总结报告：
发生食堂安全事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。