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现场安全文明施工目标及保证措施
一、安全文明施工管理体系
1、安全管理目标
(1) 总体目标：杜绝重伤以上事故、重大设备事故和其他重大 事故，轻伤频率控制在1.5%以下。采用全封闭施工，确保达到市级 安全质量标准化示范工地标准，争创省级安全文明示范工地。
(2 )认真分析本工程安全重点、难点和重大安全健康危害因素， 根据现场实际情况编制安全技术方案，搞好安全预控。
(3)强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改， 消除现场安全隐患。
2、安全生产管理组织体系
(1) 企业安全管理体系
由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施， 负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总 结、评比、表彰，并加强与政府部门和上级管理部门协调和沟通，积 极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
(2) 项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项目副经理 为副组长，各专业专(兼职)安全员为组员的项目安全文明施工及消 防领导小组，在市政府有关部门及我单位工程部的领导监督下，项目 形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置安全员2名负责各分包队 伍的安全管理。
上述体系为动态的开放式安全保证体系，适时链接各分包单位自 身的安全保证体系，构成整个工程的施工安全控制网络。
3、公司总部安全管理职责
（1）执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编 制下达企业安全生产管理目标计划。
（2）负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导 各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检 查。
（3）直接委派项目安全总监，督促、收集、分析项目每周安全 汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将项目安全状况进行统 计分析形成书面报告报总部主管安全生产的领导。
（4）负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目 安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
（5）总部工程部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查， 发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。
（6）总部人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的 安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟 长鸣，搞好安全生产。
（7）总部设备部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检 查工作。
二、安全施工管理措施
1、安全组织措施
（1）我公司结合本工程的规模，决定成立以项目经理为首的安 全生产管理小组，配置1名专职安全项目经理，各生产班组设兼职安 全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的 管理体系。
（2）安全生产小组每周进行一次全面检查，对检查的情况予以 通报，严格奖惩，对发现的问题落实到人，限期改整。
2、安全管理制度
（1）建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集、多 工种交叉流水作业、劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变 等特点，这些特点决定了建筑施工的安全难度大，潜在的不安全因素 多，因此，我公司必须建立严格有效的管理制度。我公司建立了以项 目经理为首，下至安全项目经理、专职安全员、工长、班组长、生产 工人的安全管理网络，每个人在网络中都有明确的职责，项目经理是 项目安全生产的第一责任人，每位工长既是安全监督，也是其所负责 的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作， 专职安全员协助安全总监工作，这样就形成了人人注意安全，人人管 安全的齐抓共管的局面。在这一套管理模式下，我公司对其中的每个 成员规定了各自在安全生产管理上的职责，即制订了上至项目经理， 下至作业工人的安全生产责任制。
（2）加强安全宣传和教育是防止职工生产不安全行为，减少人 为失误的重要途径，为此，我公司特制定了安全宣传制度和安全教育 制度，以增强职工的安全知识和安全技能，尽量避免安全事故的发生。
（3）消除安全隐患是保证安全的关键，而安全检查则是消除安 全隐患的有利手段之一，我公司特制定了安全检查制度，包括日常检、 定期检、综合检、专业检四种形式。安全检查坚持领导与群众相结合、 综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包 括：查思想、查领导、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机 械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。
3、临时用电和施工机具
（1）使用电动工具前检查安全装置是否完好，运转是否正常， 有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。
（2）配电柜、开关箱相应装凤在干燥、通风及常温场所，不得 装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、汽、液体及其它有害介质中; 不得装设在有易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸沿及热源烘烤 的场所。
（3）开关箱内部和顶部尖装订防火板，实行一机一闸一漏”制。 熔丝不得用其它金属代替，且开箱前上锁遍号，有专人负责。
4、火灾预防及抢救
（1）火灾预防
① 仓库内应派专人看守，并标明严禁烟火”字栏，如果储挥发 性易燃物，应注意温度及通风，仓库及现场内应严禁吸烟及携带引火 物品。
② 易燃易爆等危险器应放于安全地点，除必要数量外，不得携
入工作场所。
③ 灭火设备应按规定设置，放在明显容易取用的地点，并定期
检查应保持随时可用之状态，同时要熟练使用方法。
④ 使用氧气乙炔焊接时，应注意附近有无易燃物品，使用易燃 物品之人员需经严格，并应有监工人员在场。
⑤ 不得接用过大的保险丝，电停止使用后，应确实关闭电源。
⑥ 电器设备应经常检查，暴雨、台风、地震后更应立刻检查有 无损害。
（2）火灾抢救
① 如有发现起火之人，应立即呼救，并停止工作，迅速关闭电 源或其它火源，在场人员均应立刻协同灭火。
② 火灾时项目经理应一面参加抢救，一面沉着指挥救火，并迅 速通知义务消防队，必要时应通知本地消防队协同抢救，并应通知他 人戒备，警报器应立即打开。
③ 发现火灾应迅速将着火附近的可燃物移开，如火势一时不能 扑灭，项目主管人员应全面指挥抢救人员及物品。
④ 救火时，后抢物，抢救物品时，应先抢救帐册，凭证及重要 文件或贵重物品。
5、安全生产技术交底制度
结合工程特点，施工技术部门制定针对性强、可操作、易检查的 安全技术规程、操作细则，组织进行安全生产技术交底，预防事故发 生。
6、施工申报审批制度
严格执行施工申报审批制度，在施工进场后，立即与设备管理单 位和行车单位签订施工安全协议书。施工前将制定的施工方案上报建 设单位进行审批，并按审报后的施工方案进行施工。涉及既有线路和 设备时，在运营单位的配合下，要点进行施工。
7、安全生产检查制度
通过定期、不定期、抽查三种安全检查方式，检查安全生产保证 体系的工作情况，安全生产制度的执行情况，安全措施的落实情况, 消除事故隐患。项目经理部每旬一次，由项目经理组织定期安全大检 查。作业负责人和安检人员经常深入工地，及时纠正违章作业，消灭 不安全因素。
8、安全生产会议制度
在施工的全过程中坚持班前讲安全、班中查安全、班后评安全。 项目经理部定期、不定期召开安全生产研讨会，安全保证领导组全体 成员和有关管理人员、作业队长和安全员参加，对安全作业情况进行 分析、总结，对有关问题定出对策并限期解决。
9、安全生产奖惩制度
(1 )在施工中，通过对安全生产进行讲评，对评比出的施工生 产安全工作优胜的部门、作业队和个人，进行奖励；对施工生产中存 在不安全因素、隐患的部门、作业队和个人，责令限期整改，并做通 报批评和一定的经济处罚。
(2) 实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是 强化安全管理和安全技术的有效途径。针对该工程的具体情况制定相 应的安全技术防范措施。
三、文明施工管理措施
现场文明施工目标：严格按照省、市政府有关文明施工条例规化 现场，做到施工标准化”、现场景观化”。争创市标准化文明工地。 为达到此目的，特制定以下措施：
1、现场文明施工管理
认真贯彻以双增双节为中心内容创建文明工地竞赛活动。公司工 程部、安全科为主，具体负责现场文明施工管理，施工现场设专人抓 文明施工。
（1）施工现场围墙按景观化设计，并与附近小区围墙相统一。 围墙正前方砌筑3高花池，绕墙安装彩灯。在办公区彩钢活动房临 街面墙上设置五牌一图，字迹工整、醒目、规范。
（2）施工现场整洁、无积水，各种材料堆码有序，做到一头齐、 一个面、一个线、现场排水系统畅通。
（3）工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到工完、料净、 场清，建筑物内外的垃圾要清运。
（4）施工现场的生产污水采取三次沉淀后，排入场外下水道。
（5）施工机械要做到摆设整齐、机身保持整洁、编号明显、安 全装置有效，机棚内外干净，操作方便。
（6）运输各种材料、垃圾等应有遮盖和防护措施，严防泥浆随 车带出场外，影响环境卫生。
（7）施工现场入处、生活区、办公区主要交通要道，浇筑硬
地坪。
（8）施工人员着装整洁，佩戴上岗证。严格遵守社会公德，职 业纪律，妥善处理施工现场周边的公共关系，争取有关单位和群众的 谅解和支持。
（9）施工管理人员和各类操作工人要戴不同颜色的安全帽以示 区别：施工管理人员戴红色安全帽；生产班组人员戴白色安全帽；机 械操作人员戴蓝色安全帽；机车车指挥人员戴黄色安全帽。
（10）加强对入场施工人员的道德品质教育，制定严格的项目治 安文明管理约束条例。
2、施工现场环境保护措施
（1）施工现场的绿色环保工地施工管理是企业施工生产经营的 综合反映，贯穿于项目工程施工管理的全过程。搞好施工现场绿色环 保工地施工，可以提高项目工程施工的综合管理水平，促进管理层、 作业层观念，作风的改变，提高劳动生产率、消除污染、美化环境、 提高工程质量、延长机械使用寿命，有效地防止火灾事故，减少安全 隐患，保证社会效益和企业经济效益的稳步提高。以实际行动来把绿 色环保工地施工工作做好，争创优良施工现场。
（2）根据市创建环境保护模范建设工地的工作标准，建设工地 必须实行打围作业，封闭式施工，落实净化、绿化、美化、亮化” 创建措施，做到内部标准化、外部景观化的精神。结合该施工现场的 实际情况。项目经理部成立项目经理、项目技术负责人、责任工长、 专职安全员、内业技术、材料主办等为主的绿色环保工地施工领导班 子，统一指挥，统一协调，严格按照文明施工标准化工地标准及省市 有关文件规定，制定出具体管理办法和长短期计划，做到措施落实， 责任到人，有检查、有考核，从工程开工到竣工坚持绿色环保工地现 场容貌，树立良好的企业形象。
3、工地外部环境管理措施
（1）在工地四周搭设2米高围墙，特别是临街面施工围墙，围 墙外侧抹灰，并刷外墙乳胶漆，由甲方售房部统一规划，制作。在围 墙上方安装彩灯装饰。
（2）入处大门均采用防锈铁花大门，大门两侧门柱贴彩色外 墙面砖，门柱上书写红色的企业、项目部宣传标语，大门内彩钢活动 房临街面外墙上设置统一规范的五牌二图”公告和书写红色规范的 宣传标语等，字迹工整、醒目、规范、美观、大方。
（3）施工区域和生活区域明确划分责任区，认真落实门前三包” 责任制，并设置标牌，分片包干到人负责场容整洁。保证施工场地周 边及出入无垃圾、无积水等。做到施工现场周边安全、整洁、畅通。
（4）工地出入处道路地坪采用C30商品砼硬化处理。
4、工地内部环境管理措施
（1）施工组织设计中的施工现场总平面布置要按照布局紧凑、 规划周密、管理方便和安全可靠的原则，符合劳动保护、安全生产、 消防、卫生和文明施工等有关规定。
（2）根据施工现场总平面图，将现场内的主要通道、钢筋、木 料、周转材料、构件、砖、砂、石堆场钢筋、木料加工房及砂浆搅拌 机等场地先用现场内的建渣填平整、夯实，再用C30商品砼进行硬 化防尘处理，使施工操作地点、主要施工道路及其周围清洁、整齐、 畅通。
(3) 现场的施工材料、周转材料、门窗、构件等，由材料室安 排专人负责，按总平面图指定点合理布置，按规格、品种、类型堆放 成排、成行，整齐堆放，保证场内及出入道路畅通。
(4) 施工机械做到摆设整齐，机身保持清洁，标记编号明显， 安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌台挂牌搅拌，工 作当日完工后立即清洗。做到干活脚下清，活完场地净”。
(5) 施工现场内严格按施工现场总平面图合理布置，无乱搭乱 建，保持工地内干净、整洁。
5、工地防治扬尘管理措施
(1) 基础土方开挖开始对施工区域实行封闭式施工，采用离基 坑边1m处沿基坑周边搭设1.2m高刷红白相间油漆的钢管架，并满 挂绿色密目网。待基础施工完并土方回填夯实后，主体、装饰装修施 工时，从建筑物底层外围开始搭设双排钢管脚手架，并搭设防尘密目 网和安全网，进行封闭施工，且封闭高度高于施工作业面1.2m以上。 同时采取有效防尘措施。
(2) 严禁高空抛撒建筑垃圾，清除建筑楼层废弃物时，采用集中 堆放垃圾，并用斗车及施工龙门架运到地面。清扫场地和楼层时采用 洒水湿作业法，防止尘土飞扬。建筑垃圾及时清运并适当洒水减少扬 尘，运输车辆采用市政府指定的统一的运渣车，以保证泥土不撒落污 染街道。不能及时清运的，在施工现场设置临时垃圾堆场并用彩条布 密封进行存放。
（3）施工运输、挖掘土方的机械设备等驶出工地前全部在大门 洗车点作除泥、除尘处理后方可驶出大门，严禁将泥土、尘土带出工 地。
（4）对进入施工场地的运输砂、石、水泥、土方、垃圾等容易 产生扬尘、污染的车辆，全部封闭运输，严禁撒漏。
（5）基础土方开挖时，堆土相对集中，短时间存放的采取洒水 降尘等措施，并设专人负责。
（6）水泥等粉细散装材料，采取水泥库房存放并严密遮盖，卸 运时采取有效的措施，减少扬尘。
（7）严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产 生。
（8）对工地内部可能引起扬尘的道路，出入等地，每天派专 人进行洒水防尘。
（9）四级以上大风天气，停止清理建筑垃圾及土方工程的作业。
6、工地防止水污染管理措施
（1）食堂污水的排放控制：施工现场临时食堂，设置简易有效 的隔油池，产生的污水经过隔油池再排放入下水管道。平时加强管理， 定期掏油，防止污染。
（2）油漆料库的防渗漏控制：装饰装修阶段，施工现场设置专 用的油漆料库，油库内严禁放置其他物质，库房地面和墙面要做防渗
漏的特殊处理，存储、使用和保管由专人负责。防止了油料的跑、冒、 滴、漏、污染水体。
7、工地防治噪声污染管理措施：
（1）人为噪声的控制措施：施工现场文明施工，建立健全控制 人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员 防噪声扰民的自觉意识。
（2）强噪声作业时间的控制：严格控制作业时间，晚间作业不 超过
四、场地治安保卫管理措施
现场贯彻以防为主，防消结合”的消防方针，项目经理为该工地 的消防负责人，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。 主要消防保卫措施如下所述：
1、在项目部中设立消防安全小组，指定防火负责人，严格执行 消防安全制度，实行逐级负责制，做到责任到人，层层落实。
2、工程开工前，由消防安全小组组织全体参战人员进行消防安 全教育，学习消防法规、规章和防火技术规范。
3、施工中，在消防安全小组的领导下，组织施工现场消防队， 负责日常消防工作，检查并纠正违反消防法规、规章的行为，对重大 隐患提出纠正措施，并及时予以消除。配备、管理消防器材，定期进 行业务学习和训练。
4、施工驻地及施工现场随时配备足够数量的消防器材，特别是 在库房和油库等重要防火场所要增加临时消防人员和消防器材。施工 现场的消防器材和设施要随时保持良好的使用状态，做到标志明显，
取用方便，任何人不允许对消防器材埋压、圈占或挪作他用。
5、施工现场严格按照相应施工现场消防安全管理办法进行施工，
并定期进行安全检查。
6、因施工需要搭建的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易 燃材料。
7、使用电气设备，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措 施，确保施工安全，禁止违章作业。
8、施工材料的存放、保管必须符合防火安全要求。易燃材料专
库储存，并远离生活区。施工完成后，将所有施工材料清理干净。
9、安装电气设备，进行电、气切割作业必须在风力较小的情况
下由合格的焊工、电工等专业技术人员严格按照操作规程作业。
10、冬施用保温材料不得使用可燃材料。
11、施工现场进水干管直径不小于1mm，消火栓处昼夜设有
明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内，不准堆放任何物品。
12、施工现场从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识的教
育，持有操作合格证。
13、保卫工作坚持预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工
现场的物资、器材和机械设备的管理，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
14、开展法制宣传和四防”教育，定期开展以防火防盗为主的安 全大检查，堵塞漏洞，防患于未然，健全现场保卫机构，统一领导治 安保卫工作。