国家开放大学电大《政府经济学》机考第5套真题题库.docx

国家开放大学电大《政府经济学》机考第5套真题题库及答案

题库一
客观题
一、单项选择题（共io题，共io分）
1. 1776年亚当•斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
A《经济学》
B《就业、利息与货币通论》
C《国富论》
D《自由、市场与国家》
2. （）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、 社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不 完全能够实现。
A政府决策信息的有限性
B市场及主体行为控制的有限性
C对政府机构控制能力的有限性
D政府在决策过程中与立法机构协调的有限性
3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述 的。
A庇古
B斯蒂格利茨
C亚当•斯密
D萨缪尔森
4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A稳定性
B最终结果
C发起者
D承受对象
5. 我国预算年度是（）。
A从当年1月1日至12月31日
B从当年4月1日至来年的3月31日
C从当年9月1日至来年的8月31日
D从当年11月1日至来年的10月31日
6. 在“成本一收益”法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放 弃。
A成本现值
B收益现值
C净现值
D现值
7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。
A最低
B最高
C基本
D 一般
8. （）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业 发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
A罚没收入
B政府性基金
C债务收入
D国有资产收入
9. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
A单一比例税率
B差别比例税率
C幅度比例税率
D有起征点或免征额的比例税率
10. 彩票发行的审批权集中在（）
A国家体育总局
B民政部
C国务院
D财政部
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）o
A马克思主义经济学的基本方法论
B理论与实践相结合的方法
C实证分析与规范分析相结合的方法
D历史分析与逻辑分析相结合的方法
2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（）o
A税收制度
B社会保障制度
C工资制度
D财政补贴
3. 从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（）
A. 公共物品的公共供给
B. 私人物品的公共供给
C. 公共物品的私人供给
D. 私人物品的私人供给
4. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（）。
A政府服务外包
B项目合作
C政府合同
D共同行动
5. 下列属于有条件多数原则的是（）。
A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过
B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过
C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过
D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过
6. 省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数 量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（）。
A直接成本
B直接收益
C间接成木
D间接收益
7某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（）o
A. 直接成木
B. 直接收益
C. 间接成本
D. 间接收益
8. 下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（）。
A建设一经营一转让方式
B移交一经营一移交方式
C建设一拥有一经营一转让方式
D公私合营方式
9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。
A原材料工业
B能源工业
C水电煤气设施
D农业投资
10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。
A经济技术发展水平
B收入分配政策
C市场价格
D其他因素
11. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）o
A国有土地使用权出让
B房屋买卖
C房屋赠与
D房屋交换
12. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）o
A生产型增值税
B收入型增值税
C消费型增值税
D价格型增值税
13. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）o
A赛马彩票
B福利彩票
C体育彩票
D斗鸡彩票
14下列属于中期公债的是（）o
A. 我国建国初期发行的人民胜利折实公债
B. 国家经济建设公债
C. 1981年发行的国库券
D. 2016年第五期储蓄国债
15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（）o
A现货交易
B期货交易
C回购交易
D期权交易
16. 政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
A年度计划性
B法律性
C集中性
D公开性
17下列属于政府预算特征的是（）o
A年度计划性
B法律性
C集中性
D公开性
下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（）o
A工资
B税率
C补贴
D汇率
19货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（）
A 一般性政策工具、
B选择性政策工具、
C直接信用控制
D间接信用指导。
20.下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（）o
A总机构所在地标准
B注册所在地标准
C股东的居住地标准
D公司的控制权所在地标准
三、判断题（共20题，共20分）
1政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（）
T V
F X
2自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位， 能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（）
T V
F X
3. 公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（）
T V
F X
4. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达 到最优，企业可以取得最大利润。（）
T V
F X
5全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（）
T V
F X
6在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资 与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本 转移）、贷款减还款的净额。（）
T V
F X
7纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。
F X
8. 政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（）
T V
F X
9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是 生产经营活动中的“前提条件”。（）
T V
F X
10. 组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等 市场主体的切身利益。（）
T V
F X
个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或 居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。（）
T V
F X
12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的 增值。（）
T V
F X
13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（）
T V
F X
14. 间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（）
T V
F X
15一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（）
T V
16. 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2—5年的中期预算的国家很少。（）
T V
F X
17. 各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（）
T V
F X
18在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一 种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或 者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（）
T V
F X
19按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型， 即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（）
T V
F X
20.国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团， 共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款o （）
T V
F X
主观题
四、 名词解释题（共2题，共10分）
信息的不对称性（试题分值：5分）
答：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效 开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
2. 间接税
答：间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。
五、 简答题（共2道试题，共20分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1） 在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2） 由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2. 简述课税权重叠的情况。（试题分值:10分）
答：课税权的重叠有三种情况：
（1） 来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2） 各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重建。（3分）
（3） 各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库二
客观题
一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济的依据主要是（）o
A私人财产所有权
B社会公共权力
C道德劝说
D法律制度
2. 企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足 以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（）。
A天然垄断
B过度竞争产生的垄断
C技术进步产生的垄断
D自然垄断
3. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物
品O
A收益范围
B性质
C来源
D作用
4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A稳定性
B最终结果
C发起者
D承受对象
5. 公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治领域。
A管理学
B社会学
C经济学
D法学
6. 按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
A经济性质
B政府职能
C预算管理体制
D预算编制方法
7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。
A最低
B最高
C基本
D 一般
8. 政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没 收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A收入形式
B收入产业部门
C财政管理体制
D收入性质
9. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
A单一比例税率
B差别比例税率
C幅度比例税率
D有起征点或免征额的比例税率
10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问 题的方法属于下列哪一种公共定价法？（）
A单一定价法
B二部定价法
C三部定价法
D高峰负荷定价法
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济的形式主要表现为（）o
A政府收入
B政府支出
C政府宏观经济管理
D政府微观经济管理
2. 下列属于市场失灵表现的是（）。
A公共物品
B市场及主体行为控制的有限性
C信息的不对称性
D外部效应
3. 下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（）
A政府采购购买航空母舰
B特许经营
C公共工程建设领域的B0T方式
D基础科学研究
4. 下列能够产生消费的负外部效应的是（）o
A在公共场所抽烟
B居民区附近机场飞机起落的噪音
C环境污染
D某人购买流感疫苗注射，以预防流行性感冒
5. 下列属于有条件多数原则的是（）o
A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过
B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过
C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过
D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过
6. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。
A人口状况
B文化背景
C物价水平
D国家机构的行政效率
7. 下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）0
A政治
B国防
C文化
D卫生
8. 政策补贴的特点不包括（）o
A长期性
B政策性
C灵活性
D时效性
9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）o
A原材料工业
B能源工业
C水电煤气设施
D农业投资
10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。
A经济技术发展水平
B收入分配政策
C市场价格
D其他因素
11. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）o
A生产型增值税
B收入型增值税
C消费型增值税
D价格型增值税
12. 按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。
A价内税
B价外税
C从价税
D从量税
13. 下列不属于公共收费功能的是（）。
A体现政府宏观经济社会政策目标
B稳定市场物价
C提高资源配置效率
D大幅提升财政收入
14. 下列属于公债偿还资金来源的是（）o
A当年预算直接拨款
B预算盈余
C发行新债偿还旧债
D偿债基金
15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（）。
A现货交易
B期货交易
C回购交易
D期权交易
16. 下列属于中央政府财政承担的是（）o
A国防费
B武警经费
C民兵事业费
D地质勘探费
17. 下列属于政府预算编制原则的是（）o
A完整性原则
B准确性原则
C合法性原则
D年度性原则
18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（）o
A税收的调整
B国债的发行
C政府购买性支出的调整
D预算的制定
19. 下列属于选择性政策工具的是（）o
A消费者信用控制
B证券市场信用控制
C优惠利率
D不动产信用控制
20. 下列属于政府规避外债风险措施的是（）o
A提前支付债务利息
B进行期权交易
C开展调期业务
D进行期货交易
三、判断题（共20题，共20分）
1. 在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市 场缺陷。（）
T V
F X
2. 为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求 交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（）
T V
F X
3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（）
T V
F X
4. 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。（）
T V
F X
5. 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具 有多峰偏好。（）
T V
F X
6. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资 与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本 转移）、贷款减还款的净额。（）
F X
7. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（）
T V
F X
8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（）
T V
F X
9. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资 共同来提供。（）
T V
F X
10. 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现 为政府筹集资金的过程或阶段。（）
T V
F X
11. 资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。（）
T V
F X
12. 土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的 单位和个人。（）
T V
F X
13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（）
T V
F X
14. 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件，由各银行分摊认领一定金 额，然后转向公众募集。（）
T V
F X
15. 通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而国外公债通常以债权国的货币或国际 上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。（）
T J
F X
16. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（）
T V
F X
17. 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（）
T V
F X
18. 衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续 的适度增长。（）
T V
F X
19. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（）
T V
F X
20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团， 共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（）
T V
F X
主观题
四、 名词解释题（共2题，共10分）
市场失灵（试题分值：5分）
答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就 是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
耕地占用税（试题分值：5分）
答：耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定 额征收的一种税。
五、 简答题（共2题，共20分）
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。（试题分值：10分）
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
简述课税权重叠的情况。（试题分值：10分）
答：课税权的重叠有三种情况：
（1） 来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2） 各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）
（3） 各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重样。（4分）
题库三
客观题
一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（）。
A各级政府
B各级人大
C各级政协
D各级党委
2. （）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它 们之间还存在一定程度的竞争。
A垄断竞争
B自由竞争
C寡头垄断
D完全垄断
3. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物 品。
A收益范围
B性质
C来源
D作用
4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A稳定性
B最终结果
C发起者
D承受对象
5. 我国预算年度是（）。
A从当年1月1日至12月31日
B从当年4月1日至来年的3月31日
C从当年9月1日至来年的8月31日
D从当年11月1日至来年的10月31日
6. 按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
A经济性质
B政府职能
C预算管理体制
D预算编制方法
7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。
A最低
B最同
C基本
D 一般
8. 政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没 收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A收入形式
B收入产业部门
C财政管理体制
D收入性质
9. 房产税属于（）o
A财产税
B所得税
C流转税
D行为税
10. 彩票发行的审批权集中在（）
A国家体育总局
B民政部
C国务院
D财政部
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济的形式主要表现为（）o
A政府收入
B政府支出
C政府宏观经济管理
D政府微观经济管理
2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（）o
A税收制度
B社会保障制度
C工资制度
D财政补贴
3. 下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（）
A政府出资举办学校直接为居民提供教育服务
B政府采购购买战斗机
C通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化
D政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务
4. 一个花卉生产企业扩大种植而积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会, 增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（）。
A消费的负外部效应
B生产的负外部效应
C消费的正外部效应
D生产的正外部效应
5. 下列属于有条件多数原则的是（）。
A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过
B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过
C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过
D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过
6. 下列属于政府采购主要方法的是（）o
A公开招标采购
B选择性招标采购
C限制性招标采购
D任意性招标采购
7. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。
A人口状况
B文化背景
C物价水平
D国家机构的行政效率
8下列属于社会保险特征的是（）o
A强制性
B互济性
C保障性
D储备性
9下列属于社会救济的是（）o
A自然灾害救济
B失业救济
C孤寡病残救济
D城乡困难户救济
10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。
A经济技术发展水平
B收入分配政策
C市场价格
D其他因素
11. 下列属于定额税率优点的是（）o
A税收负担较为合理
B计算简便，便于征收管理
C税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定
D有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装
12按税收与价格的关系，可将税收分为（）。
A价内税
B价外税
C从价税
D从量税
13下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（）。
A股息、红利收入
B上缴利润
C租金收入
D其他收入形式
14.下列属于公债发行条件的是（）。
A公债发行权限
B公债发行对象
C对公债流动性和安全性的规定
D公债发行价格
15公债的（）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。
A票面价值
B票而金额
C发行价格
D发行数额
16下列数据政府决算管理环节的是（）
A政府决算的编制
B部署
C审查和批准
D年终清理和结算
17政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
A年度计划性
B法律性
C集中性
D公开性
18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（）。
A税收的调整
B国债的发行
C政府购买性支出的调整
D预算的制定
19. 下列属于财政政策手段的是（）o
A转移性支出
B税收
C公债
D购买性支出
20. 下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是
（）。
A免税法
B扣除法
C低税法
D抵免法
三、判断题（共20题，共20分）
1. 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。（）
T V
F X
2. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（）
T V
F X
3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（）
T V
F X
4. 只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。（）
T V
F X
5. 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（）
T V
F X
6. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（）
T V
F X
7. 在使用“成本一收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（）
F X
8. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是 生产经营活动中的“前提条件”。（）
T V
F X
9在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共 同来提供。（）
T V
F X
10政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。（）
T V
F X
11. 城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地而积为计税依据。（）
T V
F X
12违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。（）
T V
F X
13.各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规 定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（）
T V
F X
14公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方而的规定。（）
T V
F X
15上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。（）
T V
F X
16预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审查。
T V
17. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政 策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标， 并据以编制预算的方法。（）
T V
F X
18. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种 社会就业状态。（）
T V
F X
19. 收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成 员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。（）
T V
F X
20. 如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的 人被称为跨国纳税人。（）
T V
F X
主观题
四、 名词解释题（共2题，共10分）
1. 市场失灵（试题分值：5分）
答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就 是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
2. 土地增值税
答：土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其 转让房地产所取得的增值额征收的一种税。
五、 简答题（共2道试题，共20分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1） 在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2） 由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
54简述政府外债的主要功能。（试题分值:10分）
答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提， 它的功能表现在以下几个方而：
（1 ）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）
（2） 利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）
（3） 通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）
题库四
客观题
一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（）。
A各级政府
B各级人大
C各级政协
D各级党委
2. 转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（）的思想为根本理念，以提供私人、社 会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。
A管理就是服务
B管理就是统治
C管理就是管制
D管理就是创新
3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述 的。
A庇古
B斯蒂格利茨
C亚当•斯密
D萨缪尔森
4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A稳定性
B最终结果
C发起者
D承受对象
5. 公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治领域。
A管理学
B社会学
C经济学
D法学
6. 按照（）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大 类。
A经济性质
B政府职能
C预算管理体制
D预算编制方法
7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。
A最低
B最同
C基本
D 一般
8. （）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业 发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
A罚没收入
B政府性基金
C债务收入
D国有资产收入
9. 按照（）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。
A税收管理体制
B课税对象的性质
C税负能否转嫁
D缴纳税收的形式
10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问 题的方法属于下列哪一种公共定价法？（）
A单一定价法
B二部定价法
C三部定价法
D高峰负荷定价法
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济活动的目的，是满足（）需要。
A部分企业
B单独个人
C社会公共
D政府部门
2. 下列属于市场失灵表现的是（）。
A公共物品
B市场及主体行为控制的有限性
C信息的不对称性
D外部效应
3. 下列属于全球公共物品的是（）
A跨国犯罪
B世界和平
C跨行政区域的水利工程
D义务教育
4. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会, 增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（）。
A消费的负外部效应
B生产的负外部效应
C消费的正外部效应
D生产的正外部效应
5. 下列属于有条件多数原则的是（）。
A 120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过
B 120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过
C 120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过
D 120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过
6. 下列属于政府采购主要方法的是（）o
A公开招标采购
B选择性招标采购
C限制性招标采购
D任意性招标采购
7. 关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出 了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（）o
A阿道夫-瓦格纳的“政府支出不断上升的规律”
B皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论
C马斯格雷夫和罗斯托的“政府支出增长的发展模型”
D威廉-鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”
8. 下列属于社会保障制度主要内容的是（）。
A社会保险
B社会救济
C社会福利
D社会抚恤
9. 下列属于社会抚恤的是（）。
A死亡抚恤
B社会优待
C社会褒物
D退役安置
10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）o
A经济技术发展水平
B收入分配政策
C市场价格
D其他因素
11. 按照具体内容可将减免税划分为（）。
A长期减免税
B政策性减免税
C照顾性减免税
D定期减免税
12. 下列属于税收制度要素内容的是（）o
A纳税人
B课税对象
C税率
D违章处理
13. 下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（）o
A企业负责人管理
B企业重大事项管理
C企业国有资产监督
D企业国有资产管理
14. 在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。
A强制招募法
B非公募法
C委托募集法
D私募法
15. 下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（）o
A公债依存度
B公债负担率
C借债率
D偿债率
16. 下列属于政府预算编制原则的是（）。
A完整性原则
B准确性原则
C合法性原则
D年度性原则
17. 下列属于中央政府财政承担的是（）o
A国防费
B武警经费
C民兵事业费
D地质勘探费
18. 在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（）o
A超额累进税率的所得税
B发行国债
C提高法定存款准备金率
D有明确条件规定的对个人的转移支付
19. 下列属于财政政策手段的是（）o
A转移性支出
B税收
C公债
D购买性支出
20. 下列属于国际税收协定基本内容的是（）o
A协定适用的范围
B免除双重征税问题
C保证税收无差别对待
D消除和减少国际逃税
三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。（）
T V
F X
2. 经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率 或增长额来表示。（）
T V
F X
3. 市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（）
T V
F X
4. 科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于 零。（）
T V
F X
5. 在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治 家和政府公务员共同的事。（）
T V
F X
6. 瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（）
T V
F X
7. 成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还 签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。（）
T V
F X
8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（）
T V
F X
9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是 生产经营活动中的“前提条件”。（）
T V
F X
10. 战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（）
T V
F X
11. 政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定