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1讲--和平民主建国的努力与失败:重庆谈判与政治协商会议(课堂PPT).ppt

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抗日战争胜利后的国际形势,世界反法西斯战争及中国抗日战争的胜利使国际形势发生了深刻的变化,德意日垮台、英法两个老牌受到严重削弱。只有美国在战争中发了横财,黄金储备量约占世界黄金储备量的四分之三。军队数量由战前占世界第十七位一跃而居第一位,并最先掌握了原子武器。,6,社会主义国家苏联更强大了。,它很快医治了战争创伤,从一九四六年起开始实行第四个五年计划。从欧洲到亚洲出现了一系列人民民主国家。这些国家在四十年代末期形成了一个社会主义阵营。,7,扶蒋反共,是战后美国对华的基本政策。美国要以蒋介石政府作为侵略控制中国的工具,蒋政权也要以美国的援助作为靠山。日本一宣布投降,美国就出动飞机、舰艇运送蒋军到大城市和重要港口。,8,上述情况表明,随着中日民族矛盾的解决,中国人民同美帝国主义支持的国民党的矛盾上升为主要矛盾。,这个矛盾如何发展,如何解决,决定着整个中国的命运。,9,二 国民党坚持独裁的建国方针,(一)国民党“劫收”,日本投降后,国民党政府派大批军政官员到沦陷区接收。接收大员们个个都疯狂地抢洋房、汽车,抓黄金美钞,甚至起用汉奸、地痞、流氓欺压人民,诬指某人为汉奸、奸商敲诈勒索。,沦陷区人民称他们是“三洋开泰”(捧西洋、爱东洋、要现洋)、“五子登科”(抢车子、房子、金子、衣服料子和婊子)。,10,国民党的“劫收”,在政治上丧失民心,驻华美军司令魏德迈在给美政府报告中承认:,国民政府的胡作非为已经引起接管区当地人民的不满,此点甚至在对日战事一结束后,国民政府即严重地失去大部分的同情。,11,(二)蒋介石的独裁内战方针,抗日战争胜利后,蒋介石打着“和平建国”的旗号,企图在全国范围内加强和恢复大地主大资产阶级的反动统治。,12,一九四五年九月三日,蒋介石在,庆祝抗战胜利对全国同胞广播词,中,一方面说“民主宪政不容再缓”,“宪政实施愈早愈好”;但又提出种种“先决条件”阻挠民主的实行。,13,一九四六年元旦,蒋介石在,告全国军民同胞书,中说:“军令政令的必须统一,军队必须一律归还国家统辖,任何割据地盘破坏交通阻碍复员的军事行动,必须绝对避免,则是解决目前纷争不安的唯一先决条件”。,“军令政令统一”是消灭共产党的老调,是国民党对待战后中国问题的基本方针。,14,三 毛泽东,抗日战争胜利后的时局和我们的方针,的讲演与中共中央对时局宣言,15,三 中共关于时局的主张,(一),抗日战争胜利后的时局和我们的方针,在国际国内形势发生根本转变的历史紧要关头,毛泽东于一九四五年八月十三日在延安干部会议上作了,抗日战争胜利后的时局和我们的方针,的重要讲演。,16,毛泽东在讲演中深刻地分析了抗日战争胜利后中国政治的基本形势:,从整个形势看来,抗日战争的阶段过去了,新的情况和任务是国内斗争。蒋介石说要建国,今后就是建什么国的斗争。是建立一个无产阶级领导的人民大众的新民主主义的国家呢,还是建立一个大地主大资产阶级专政的半殖民地半封建的国家?这将是一场很复杂的斗争。,毛泽东选集,第,4,卷,人民出版社,1991,年版,第,1130,页。,17,同时,充分估计了内战的危险性:我们的力量还不足以制止他发动内战,所以内战危险就十分严重,但是,“全国性的内战不论那一天爆发,我们都要准备好。”,18,(,二),对目前时局的宣言,一九四五年八月二十五日,中共中央发表,对目前时局的宣言,,指出新时期全民族的重大任务是:,巩固国内团结,保证国内和平,实现民主,改善民生,以便在和平民主团结的基础上,实现全国的统一,建设独立自由与富强的新中国。,19,1945,年,8,月,25,日中共中央在对时局的宣言中提出,“,和平、民主、团结,”,的口号,.,20,四 民盟临时全国代表大会召开及其它民主党派成立,(一)民盟临时全国代表大会,国家政权问题向来是中国各阶级各党派斗争的中心问题。,一九四五年八月十五日,中国民主同盟发表 提出了“民主统一、和平建国”的口号。,十月一日至十二日,在重庆召开了临时全国代表大会。,21,通过的,政治报告,认为,战后时期是,“,中国建立民主国家千载一时的机会,”,,民盟的任务,,“,就在研讨怎样把握住这个千载一时的机会,实现中国的民主,”,,,“,把中国造成一个十足道地的民主国家,”,。,22,(二)其他各民主党派的成立,一九四五年九月十四日,第三党负责人章伯钧向记者发表谈话,要求国民党,“,立即结束党治,实行民主,给人民以民主权利,并承认现有一切抗日民主党派合法地位,”,。,十二月二十日,救国会改名为中国人民救国会,宣布了政纲,主张,“,建立一个以全国绝大多数为基础的联合战线的民主联盟的民主国家制度,即是建立一个独立自由平等的人民共和国,”,。,23,一九四六年一月一日,致公党在国外发表宣言,呼吁国内停止内战,各党各派团结一致共图建设。,一九四五年七月,黄炎培从延安返渝后就想组织政团。八月起,与胡厥文、章乃器、施复亮、李烛尘等共同筹备,十二月十六日,在重庆召开大会,正式成立了中国民主建国会。其基本主张是,对美苏采取平衡政策,对国共取调和态度,要求政治民主,经济和思想自由。,24,谭平山等一九四三年在重庆组织的三民主义同志联合会,一九四五年十月二十八日召开第一次全体大会,宣布正式成立和进行公开活动。,以马叙伦、周建人等为主要领导人的中国民主促进会于一九四五年十二月三十日在上海成立。,一九四六年一月初,发表对时局宣言,他们的主张主要是要求国民党改革政权,还政于民,给人民言论出版集会结社及人身自由,重新制定宪法等。,25,一九四五年九月三日,许德珩、涂长望、孟宪章等人举行会议,将一九四四年冬组织的民主科学座谈会正式定名为九三学社。,以李济深蔡廷锴为主、以十九路军旧部为基础的国民党民主促进会,酝酿于一九四四年豫湘桂战役期间,一九四六年四月十五日,在广州宣布正式成立。,26,这些党派及其成员,为了把握千载一时的良机,建立其长期追求的资产阶级民主国家,进行着不懈的努力。在反对国民党法西斯专政要求实现民主 政治的基础上,他们同共产党结为同盟。他们在促进政协召开、维护政协路线和反内战、争和平的运动中发挥了重大作用。,27,第二节 重庆谈判和政协会议,重庆谈判是抗战胜利后中国政治舞台举世瞩目的头号事件。,28,一 毛泽东应邀赴渝和“双十协定”的签订,抗战后期国共的谈判,于一九四五年春中断。日本宣布投降,蒋介石忽然摆出一种要和平的姿态,于八月十四、二十、二十三日连发三电邀请毛赴渝面商“国家大计”。,二十四日毛泽东复电同意。二十八日下午,毛泽东偕周恩来、王若飞,在张治中、赫尔利陪同下由延安飞抵重庆。,29,飞赴重庆,“,挥手之间,”,30,重庆谈判从,1945,年,8,月,29,日开始,到,10,月,10,日结束。毛泽东与蒋介石就国共两党关系等重大问题多次进行直接商谈,具体问题由中共代表周恩来、王若飞,国民党代表王世杰、张群、张治中、邵力子谈判。,31,蒋介石邀请毛泽东谈判的原因,根本原因:中国共产党和解放区的强大,我们解放区有一万万人民、一百万军队、两百万民兵,这个力量,任何人也不敢小视。我们党在国内政治生活中所处的地位,已经不是,1927,年时候的情况了,也不是,1937,年时候的情况了。国民党从来不肯承认共产党的平等地位,现在也只好承认了。我们解放区的工作,已经影响到全中国、全世界了。,毛泽东选集,第,4,卷,人民出版社,1991,年版,第,1158,页。,32,客观原因:,国民党的军队主力军在大后方。,牵制因素:,大后方人民反对内战;,国民党内部分人不赞成内战。,国际影响:,苏美英等不希望中国马上内战。,33,34,毛泽东抵渝时,在机场发表简短谈话:,目前最迫切者为保证国内和平,实施民主政治,巩固国内团结。国内政治上,军事上所存在的各项迫切问题,应在,和平、民主、团结,的基础上加以合理解决,以期实现全国之统一,建设独立,自由与富强的新中国。,35,双十协定,毛泽东在重庆受到各民主党派及重庆各阶层人士热烈欢迎。,1945,年,10,月,10,日,经过四十天谈判,国共双方代表签订,政府与中共代表会谈纪要,(即“双十协定”)。,36,会谈纪要,接受中共提出的和平建国的基本方针,双方协议“必须共同努力,以和平、民主、团结、统一为基础”,“长期合作,坚决避免内战,建设独立、自由和富强的新中国”。,然而,军队和解放区政权问题,国民党坚持“军令政令统一”,不承认人民军队和解放区政权。,37,十月十一日,毛泽东由张治中、王若飞陪同返回延安。周恩来、王若飞(到延后即返渝)留在重庆继续谈判召开政治协商会议等问题。,38,二 国民党挑动内战,重庆谈判时期,蒋介石发出密电,令蒋军指挥官,“,督励所属,努力进剿,迅速达成任务,”,。国民党军队以,“,恢复交通,”,为借口,向解放区发动进攻。,39,解放区的自卫反击战,绥远战役。,上党战役。,邯郸战役。,40,三次自卫反击战,歼灭蒋军十万余人,给国民党军沉重打击,密切配合了毛在重庆的谈判,推迟了全面内战爆发时间,使政治协商会议得以召开。,41,三 国统区人民的反内战运动,蒋介石的内战政策违背人民的意愿。在解放区自卫反击战胜利的鼓舞下,国统区掀起反内战运动。,42,在昆明,西南联合大学是国统区反内战争民主的重要阵地。一九四五年十一月,昆明大中学生宣布罢课,提出:,“立即制止内战”,“反对外国助长中国内战”,“撤退驻华美军”,“组织民主联合政府”,“保障人民的言论、集会、结社、游行、人身自由”,殴打学生事件不断发生。,43,一二,一惨案,十二月一日上午,大批军警、特务、暴徒分头围攻各学校。西南联大师范学院潘琰、李鲁连,昆华工业学校张华昌当场被炸死。路过联大新校舍的南菁中学教员于再亦牺牲。此外还有二十五人被炸或被殴打成重伤。,这就是震动全国的,“,一二,一,”,惨案。,44,师生们的斗争和牺牲,得到社会的广泛同情与支持。,一九四六年三月十七日,由三万人组成的送葬队伍,为四烈士举行殡葬仪式。是向国民党反动当局的抗议示威。,45,一二一惨案在全国引起巨大反响。重庆、成都、上海人民先后举行了追悼四烈士大会。一二一惨案成了国统区人民反内战运动发展的新起点。,46,四停战协定的签订和政治协商会议的召开,47,(一)马歇尔调处:,“双十协定”签订后,一九四五年十一月二十七日,杜鲁门批准赫尔利辞去驻中国大使职务,任命陆军上将马歇尔为总统特使,赴中国“调处”国共冲突。,48,马歇尔既要作为中立者,在国共之间调停,又宣布只承认国民党政府为合法政府,美国对华政策的真实意图可见一斑。,49,(二)签署停战协定,一九四五年十月十日,国共双方签订会谈纪要后,以周恩来为首的中共代表团继续同国民党谈判,双方于一九四六年一月十日签署了,关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明,与,关于停止国内军事冲突的协议,。主要内容是:,(一)一切战斗行动立刻停止。,(二)所有中国境内军事调动一律停止。,(三)破坏与阻碍一切交通线的行动必须停止。,(四)为实行停战协定,即在北平设一军事调处执行部。,50,1946,年,1,月,10,日,毛泽东签发的,停战通告,51,(三)军调处,根据停战协定,一九四六年一月七日正式组成了由马歇尔、周恩来、张群(后为张治中、徐永昌)参加的三人小组(或称三人军事小组)。,一月十日成立了在三人小组领导下的北平军事调处执行部。执行部三委员由国民党、共产党、美国各一人担任,分别为郑介民、叶剑英、罗伯逊。,52,(四)政协会议召开,与停战令发布的同时,一九四六年一月十日上午,政治协商会议在重庆开幕,由五个单位,38,名代表参加。,国民党国民党七人:,吴铁城、陈布雷、陈立夫、张厉生、王世杰、邵力子、张群。,共产党七人:,周恩来、董必武、王若飞、叶剑英、吴玉章、陆定一、邓颖超。,青年党五人:,曾琦、陈启天、余家菊、杨永浚、常乃德。,民主同盟九人:,张澜、罗隆基、章伯钧、沈钧儒、张东荪、张申府、黄炎培、梁漱溟、张君劢。,无党派人士即社会贤达九人:,郭沫若、王云五、傅斯年、胡霖、钱永铭、缪嘉铭、李烛尘、莫德惠、邵从恩。,参加政协的五个方面,代表中国社会中三种政治力量。,53,大会依照改组政府、施政纲领、军事问题、国民大会问题和宪法草案问题进行讨论。,54,意义,政治协商会议是中国现代史上一次十分突出的采取合法形式的斗争。由于中国共产党及民主党派、无党派民主人士及国民党内民主分子的努力,使会议确认了和平建国方针,否定了国民党的独裁内战方针。,确定了国会制、内阁制和省自治制的政治制度。虽然这种制度不同于中国共产党主张的新民主主义政治制度,但它是对国民党一党专政和蒋介石独裁的否定。,55,(五)中国共产党履行政协协议的措施,56,政协会议闭幕后的第二天,中共中央向各中央局、各区党委、各纵队发出内部指示:,从此,中国即走上和平民主建设的新阶段。,中国革命的主要斗争形式,目前已由武装斗争转变到非武装的群众的与议会的斗争,国内问题由政治方式来解决。党的全部工作,必须适应这一新形势。,中共中央文件选集,第,16,册,中共中央党校出版社,1992,年版,第,62,、,63,页。,57,第一,整编军队。,1946,年,2,月,1,日中共中央发出关于目前形势与任务的指示指出:,我们的军队即将整编为正式国军及地方保安队、自卫队等。在整编后的军队中,政治委员、党的支部、党务委员会等即将取消,党将停止对于军队的直接指导,不再向军队发出直接的指令。,我党所创立的军队,在今天只有采取这种形式才能取得合法地位,被国内各党派及各国政府所承认而保存起来,并且换得党在全国的合法地位。,这种退让是适合全国人民利益的,它丝毫也不改变我们军队作为人民军队的本质,相反要更进一步改造全国军队,使之逐步民主化,最后变成人民的军队。,中共中央文件选集,第,16,册,中共中央党校出版社,1992,年版,第,64,页。,58,第二、初步商定参加国民政府和行政院的名单。,中共中央致电在重庆的代表团:,“,国府委员会仍照周在延所提八人,即毛(泽东)、林(伯渠)、董(必武)、周(恩来)、刘少奇、范明枢、张闻天为适宜,以便将来指导中心移至外边。第一次会议少奇可不出席。范明枢能否出外,已去电询问,尚未得复。如范不就,则提命傅茂公(彭真)。,同意周(恩来)、林(伯渠)、董(必武)、王(若飞)分任行政院副院长、两部长。,”,金冲及:,转折年代,中国的,1947,年,,生活,读书,新知三联书店,2002,年版,第,25,页。,59,第三,准备将指导中心转移到接近南京的苏北淮阴。,当时在担任苏皖边区临时行政委员会主席的李一氓回忆道:,其实从中国共产党来讲,是真心愿意和国民党合作建国的。蒋介石公开撕毁停战协定、发动对解放区的进攻,似乎在我们的预料之内,也似乎在我们的预料之外。因为在淮阴的时候,我曾经得到华中局一个通知,说党中央要从延安搬到淮阴来。,中共中央的总部就要建在淮阴。,李一氓:,模糊的荧屏,,人民出版社,1992,年版,第,354,页。,60,(六)国民党对政协协议和停战协议的破坏,沧白堂事件,较场口事件,国民党六届二中全会,61,其一,沧白堂事件。,政协开会期间,一九四六年一月十六日至十九日,国民党特务接连破坏政协陪都协进会在沧白堂举行的讲演会,打伤讲演的政协代表郭沫若、张东荪等,造成了“沧白堂事件”。,62,其二,较场口血案,政协闭幕时,蒋介石声称对各项协议“政府必然十分尊重”。但是,一九四六年二月十日,国民党在重庆破坏陪都各界庆祝政协成功大会,殴伤李公朴、郭沫若、施复亮、马寅初及群众六十余人,制造了震动中外的“较场口血案”。,63,其三,国民党六届二中全会,一九四六年三月一日至十七日,召开国民党六届二中全会,反对政协协议。,对此,周恩来发表谈话:二中全会“违反民主的做法,是任何人不能忍受的”。,64,其它方面:,一九四六年一月二十六日,国民党非法搜查政协代表黄炎培住宅。,二月二十一日,国民党特务闯入北平军调部,侮辱殴打中共办事人员。,二十二日,国民党暴徒捣毁,新华日报,民生路营业部和民盟的机关报,民主报,营业部。,此后,国民党又指使特务捣毁十八集团军驻西安办事处,并在其他一些大城市制造了反苏反共的游行。这样,蒋介石亲口宣布的“确保”人民享有各种自由的诺言,就被特务的暴行破坏得一干二净了。,65,
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