施工项目灼烫专项应急预案及现场处置方案.docx

灼烫专项应急预案
1事故类型和危害程度分析
人体接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时，都很容易发生灼烫事故。发生灼烫事故，会造成人员伤亡、施工中断。灼烫事故是企业常见的事故之一。
2应急处置基本原则
2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；
2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；
2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组：安质部和工程部组成。
救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组：办公室、设备部组成。
保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。
善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。
调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。
现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。
3.2.2事故应急救援指挥部职责
A总指挥的职责：
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级、相关单位应急救援机构报告有关情况；
d确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练。
B副总指挥的职责：
a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；
b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。
d组织指挥善后现场恢复。
C应急办公室职责：
a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。
b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府、相关单位应急机构报告险情及信息沟通。
D抢险组职责：
实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。
E救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
F疏导组职责：
维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
G保障组职责：
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
H善后组职责：
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
I调查组职责：
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
4预防与预警
4.1危险源监控
牢固树立安全第一、预防为主的观念，做好日常的预防工作，开展对重点隐患区的检查，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。
4.2预警行动
现场施工生产中，可能接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时，通过会议宣讲、安全交底、宣传栏、现场提示、警示标志等方式提示注意事项，及时做出必要的预警。
5信息报告程序
5.1当发生险情时，现场值班人员组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。
5.2采用喊话或其它方式来疏散人员。
5.3事故现场救援应急指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。
5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：灼烫发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、灼烫情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。
6应急处置
6.1响应分级
一级灼烫事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。
二级灼烫事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，项目部能自己处理的；
6.2响应程序
现场应急自救领导小组获取灼烫的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部事故应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。
6.3处置措施
6.3.1二级应急行动
A当发生灼烫事故时，应急指挥领导小组启动灼烫应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。
B疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。
G人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，在确认安全的情况下恢复生产。
6.3.2 一级应急行动
A灼烫重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。
B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。
7. 应急物资与装备保障
7.1项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
7.3各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
8. 附件
灼烫现场处置方案
1. 事故特征
1.1人体接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时，都很容易发生灼烫事故。
1.2可能发生的地点：办公区、生活区、生产区。
1.3发生灼烫事故，会造成人员伤亡、施工中断。
2. 应急组织与职责
2.1应急自救领导小组组织机构
2.1.1应急自救领导小组
组长：
副组长：
2.1.2自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。
2.1.3救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。
2.1.4疏导组：由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。
2.1.5保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。
2.1.6善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。
2.1.7调查组：由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。
2.2应急岗位职责
2.2.1组长的职责：
A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；
B随时掌握项目现场事故灾害及险情；
C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；
D确保应急资源配备到位，组织项目应急演练,指挥项目应急行动。
2.2.2副组长的职责：
A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；
B组织编制现场处置方案,落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；
C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；
D组织落实现场善后恢复。
2.2.3自救组职责：
实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。
2.2.4救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.2.5疏导组职责：
维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
2.2.6保障组职责：
提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
2.2.7善后组职责：
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。
2.2.8调查组职责：
按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。
3. 应急处置
3.1事故应急处置程序
3.1.1当发生险情时，值班人员组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目应急办公室。
3.1.2采用喊话或其它方式疏散人员。
3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目部事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。
3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：灼烫发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、灼烫情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。
3.2事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。
3.3现场应急处置措施
3.3.1当发生灼烫事故时，应急指挥领导小组启动灼烫应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。
3.3.2疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
3.3.3救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。
3.3.4保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
3.3.5善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
3.3.6调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。
3.3.7人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，在确认安全的情况下恢复生产。
4. 注意事项
4.1保证救援人员自身安全和防止次生事故发生；
4.2在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；
4.3险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。
4.4救助人员要服从指挥，统一行动。