二级建造之工程项目目标控制浅议.doc

二级建造之工程项目目标控制浅议
二级建造之工程工程目标控制浅议
概述 工程工程管理是在一定的约束条件下，为到达工程目标而对 工程实施的方案、组织、指挥、协调和控制的过程，是以目标控制为 核心的管理活动。目标控制是指管理人员在不断变化的动态环境中， 为确保方案目标的实现进行的一系列检查和调整活动。合理的目标、 科学的方案是实现目标控制的前提，组织设置、人员配备和有效地领 导是实现目标控制的根底。工程方案在执行过程中，必须进行控制， 检查方案的实施状况。当发现方案实施偏离目标时，应及时分析偏离 的原因，确定应采用的改正措施。在改正偏差的过程中，持续实施情 况检查，形成反复循环的动态控制过程， 直至工程工程目标实现为止。
控制任务和步骤 工程工程目标控制的主要任务是在工程工程建 |考试大 |设的 各个阶段采纳规划、组织、协调等手段，从组织、技术、经济、合同 等方面采用措施，保证工程控制目标的顺利实现。
在目标控制过程中，要经过投入、转换、反应、比照、改正 等根本控制步骤，缺少这些根本环节中的某一个，动态控制过程就不 全面，也会降低控制的有效性，影响目标控制的效果。
控制的方法
主动控制
主动控制是事先分析目标偏离的可能性，并制定各种预防措
施，使控制目标按预定方案目标实现。主动控制是对将要实施的方案 目标进行的控制，是在事情发生前按预定方案目标主动采用控制措施 的一种方法。主动控制可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽 可能改变偏差已成事实的被动局面，使目标控制到达理想的效果。当 控制者依据自己掌握的信息猜测出控制目标将要偏离方案目标时，采 取适当的改正措施，使方案目标的运行不发生偏离。
被动控制
被动控制是当控制目标按方案目标运行时，管理人员对实施 的控制目标进行跟踪，对目标实施过程中的信息进行收集、加工和整 理，使控制人员从中发现问题，找出目标控制的偏差，寻求解决问题 的方法， 制定改正偏差的方案， 使方案目标出现的偏差得以及 |考试大 |时改正。 被动控制也是一种积极的控制， 是常常采纳的一种重要的控 制方法。
主动控制和被动控制是实现目标控制必须采用的控制方法， 对工程管理人员而言，主动控制与被动控制的紧密结合是实现目标控 制的有效方法。 在控制过程中， 采用多种措施， 加大主动控制的比例， 定期、连续的进行被动控制，两种方法的有效结合是实现目标控制的 保证。
控制的主要内容
质量控制 工程工程质量控制是指在力求实现工程建设工程目标的过程 中，为满足工程质量要求所开展的管理活动。影响工程工程质量的因 素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程工程的质量控 制，是一个全面的、全过程的控制，工程管理人员应当采用有效措施 对影响工程质量的因素进行控制，以保证工程建设质量。从思想、业 务等多方面综合合计人的素养，确保参建人员以积极的态度投身到工 程建设中；依据工程工程的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机 械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，保证施工机械以优良 的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材 料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研 究、比照，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实 际、制定合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。 通过指导、督促、检查，为参建各方建立优良的技术、管理和工作环 境，为实现质量控制目标提供优良的外部环境条件。
工程工程质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系 统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，猜测各 种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施 与监督、检查、反应等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解 决，发生偏差及时改正，使工程工程质量始终处于工程管理人员的有 效监督控制之下，保证工程建设质量。
进度控制
工程工程进度控制是指在工程目标实施的过程中，为使工程 建设的实际进度与方案进度要求相一致，按方案要求的时间施工而开 展的控制活动， 是对工程工程从编制工程建议书开始， 经可行性研究、 制定和施工，直至工程完工验收、投产使用为止的全过程控制。工程 工程进度控制的目标是使工程工程按照预定的时间完成，交付使用。
在工程工程建设过程中，由于种种因素的影响，工程工程的 实际进度往往不能按方案进度实现，实际进度与方案进度存在一定的 偏差。如参加工程建设的人员素养和能力较低，材料供给不及时，机 械设备数量缺乏，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟 练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。工程实施过程中，要到达 工程工程的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的 影响程度，并对影响工程工程进度的各种因素加以控制，采用切实有 效地措施，减少或防止这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有 连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与方案进度进行对 比，发现偏差，采用有效措施消除影响，并采用赶工措施，使实际进 度与方案进度坚持一致。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程工程 的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问 题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联系、联合、 调和工作，搞好工程工程的进度控制。
投资控制
工程工程投资控制是指在工程工程实施过程中，在满足质量 和进度要求的前提下，使工程实际投资不超过方案投资的控制手段。
工程工程实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算， 严禁超方案结算。工程工程的投资控制不是单一目标的控制，应与工 程工程的质量控制和进度控制同步进行， 工程建设质量不经验收合格， 不予结算工程价款。工程管理人员在对投资目标控制时，应合计整个 目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考 虑采用投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资 控制与质量控制、进度控制满足工程建设的必须要，在确保质量的前提 下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的 配合。
控制措施 为了获得理想的目标控制效果，应从多方面采用措施，主要 有组织、技术、经济和合同措施。
组织措施 组织措施是由人来控制完成的。在组织措施实施前，精心挑 选人员，确定人员使命、 权力及工作考核标准； 组织措施实施过程中， 采用有效措施，充分调动和发挥人的工作积极性、创造性，挖掘潜在 的工作能力，强化互相沟通，及时进行技术培训，提升工作人员的技 术管理水平。采用适当的组织措施，使目标控制取得优良效果。
技术措施 技术措施控制是采用一系列行之有效的技术方法来实施目标 控制任务。实施过程中，对多种可能的主要方案进行技术论证，对技 术数据进行审核、 比拟，想方设法在工程工程实施阶段寻求节约投资、 确保工期和提升工程建设质量的技术措施， 实现工程目标的有效控制。
经济措施
在工程工程实施过程中，工程管理人员收集、加工、整理工 程经济信息和数据，对各种实现目标的方案进行资源、经济、财务等 各个方面的分析，对出现的制定变更和方案变更进行技术经济研究， 力争减少对工程工程实施的影响，确保工程投资目标的实现。对工程 建设质量、进度和投资控制均离不开经济措施，工程管理人员假设无视 了经济措施，就会影响质量、进度和投资三大目标的控制效果。
合同措施
施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权 利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织工程实 施的根本手段。施工单位依据施工合同要求，在合同工期内完成工程 建设任务，到达合同规定的施工质量标准。合同措施是工程管理人员 进行目标控制的重要手段， 是保证目标控制得以顺利实施的有效措施。
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