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渣土车运输服务方案
第二节服务指导思想、原则及依据
一、指导思想
土方工程施工是基础市政工程的重要组成部分。大力发展绿色施工是贯彻落实科学发展观的具体体现、是建设事业可持续发展的重大战略性工作、是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求。
二、服务原则
1、遵循业主方要求的原则。严格按业主方规定的内容、顺序及安全、工期、质量等要求提供渣土运输方案，使建设单位各项要求得到有效保证。
2、服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减少固体废弃物产生，满足环保要求。
3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。
4、遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。
5、遵循专业化队伍运输和综合管理的原则。在组织施工时，以专业化队伍为基本单元，配备必要的施工机械设备，同时采用综合管
-1-理手段，合理调配，以达到整体优化的目的。
第三节 渣土运输统一管理、统一调度、统一办证的必要性及可行性一、渣废运输现状
随着我国经济的发展，城市建设规模的扩大以及人们居住条件的提高，建筑垃圾的产生量会越来越大，目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%，据估算，到2020年，中国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会达到26亿吨，其中就包括渣土之类可直接或间接二次利用的那部分。建筑垃圾量每年均呈增长趋势。
xx县也拥有数量巨大的建筑渣废需要进行运输到指定地点进行处理，而目前xx县对渣地运输管理还不是很完善，造成渣土运输过程对城市的二次污染，影响了城市生活质量和水平，加快城市渣土运输规范有序管理，成为xx县需要解决的问题。目前xx县的渣废运输及处理，主要存在以下几个典型问题：
1、劳动密集从业人员素质不够高
渣废运输及处理行业是典型的劳动密集型行业之一，从业人员整体的文化素质不够高，虽然随着建筑机械的发展，大量的体力劳动已经由机械设备替代完成，但仍然需要大量的劳动力。
2、行业集中度低
渣废运输及处理作为整个建筑工程产业链的一环，具有很强的地域特征，一直是采用外包、分包的方式施工，生产具有单件性、流动性。从业企业数量众多，规模较小，组织较为松散，企业管理水平较低，规范程度低。
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3. 安全与环境污染问题突出
在渣废运输、处理、填埋、外运等各个环节，安全管理难度大，安全生产隐患较多。环境问题突出，渣废运输及处理行业涉及多个处理环节，各环节不同程度的存在环境污染和水土流失问题，随着城市范围的扩大和社会环保意识的增强，政府和公众对渣废处理逐渐提出更高的环保和水土保持要求，并不断完善相应的各项监管措施。
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二、项目实施的必要性
1、渣土统一管理、统一调度、统一办证是实现城市渣土运输规范有序管理的重要途径，xx县近年来城镇化建设步伐加快，城镇建成区面积遂年增加，建筑垃圾及渣土量迅速增长，而所有渣土运输均由个体和零散运输车辆进行运输，造成该行业的不规范性，增加了城市环境治理难度，影响了卫生城市的创建工作，故加快城市渣土规范管理是非常必要和紧迫的工作。
2、渣土统一管理、统一调度、统一办证是实现城市人居美好环境建设的重要组成部分，如我公司有幸能够承揽xx县渣土清运工作，我公司将对所有渣土运输车辆采用新型的U型渣废专用车，实行统一标示和流程化管理，为车辆运输过程造成路面污染情况提供可追溯性，让制度和流程规范运输车辆者的行为准则，同时配合建设单位的保洁车和冲洗车，及时对污染路面进行清洁，保障城市环境的洁净程度，为城市入居美好环境作出贡献。
3、渣土统一管理、统一调度、统一办证是提升城市管理效率，减少该行业管理层级的重要步骤。目前渣土运输行业管理是面对众多零散运输个体户，管理难度大，管理成本高，且效率低下，如能够实现渣土的统一运输管理，则可以实现从多点管理到一点管理的高效性，减少原职能部门的工作问题量，提升了城市管理效率，降低了城市管理成本，故渣废统一管理、统一调度、统一办证是非常必要的。
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三、项目实施的意义
1、统一管理、统一调度、统一办证的优点
统一管理：将老旧渣土车逐步淘汰，使用我公司引进的新型环保智能渣土车进行渣土运输，车辆统一颜色、统一编号、统一喷上企业名称和监督电话，从而实现渣土运输行业的规范管理、规范运输；
统一调度：车辆统一调度与安排让车辆使用情况变得清晰、透明，车辆信息、使用信息一目了然，使车辆管理更加系统化、简单化、合理化，从而使渣土运输工作更高效、便捷。
统一办证：减少政府相关部门的工作量、提高工作效率。
2、随着xx县近年来城市经济建设的快速发展，大量建筑物新建、改扩建、拆迁等，形成了巨量的建筑渣废需要运输与处理。随着城市建设工作的不断深入，xx县的建筑渣废还将继续保持较高的生成速度，提升现有的建筑渣废运输能力，改变目前以填埋为主的渣废处理方式，对于城市的可持续发展和环境保护有着重要意义。
3、目前，xx县的建筑渣废运输主要采用老式的土方车运输，存在着污染大、撒漏多、易侧倾、事故多的诸多不足。我公司购置了升级新型U型渣土运输车辆，很好的解决了城市内渣土运输存在的诸多不足，能够显著提升乂乂县的渣土运输水平。
4、如xx县能够采用渣土统一管理、统一调度、统一办证的运营模式，这将有力规范城市废弃渣土无序经营的现状，加强渣土管控力度和实现责任的可追溯性，降低城市管理成本，减少渣土运输过程对城市的污染，提升城市生活环境和质量，其社会意义巨大。
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4、实行渣土统一管理、统一调度、统一办证后，不仅能极大程度的减少政府部门的管理工作量、降低管理难度，而且规范化的管理和运作还能增加当地居民就业，增加财政税收收入，此外，统一缴纳税收还能有效避免个体运营偷税逃税现场，促进xx县经济良性发展。
总之，新的运营模式能够保障渣土的规范有序管理、增加就业和税收，促进xx县的环保建设和经济发展。我们将以创造美好人居环境为经营宗旨，竭力为减少污染、促进xx县经济发展做贡献。
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第四节运输车辆配备及管理方案
一、车辆配备方案
如我公司有幸能够成为xx选渣土运输服务单位，我公司将以“四全三优先”（即全力以赴，全方位作业，全公司参与，确保全胜；人力、财力、物力优先）为工作方针、根据渣土运输量、运输路线和时间要求，配备足够的车辆，确保运输进度完全满足施工的要求。
我公司拥有百余辆新型渣土运输车，可全部调配用于xx县渣土运输服务。
我公司的新型环保渣土运输车具有以下特点：
第一是北斗定位，时速不会超过设定的速度，一旦超速或没有密闭，将被车载电脑自动控制减速。
第二是全密闭货箱，货箱棚部盖可以自动开合。
第三是实现远程监控，后台监控平台对车辆实施定位。
传统的渣土车在行驶中抛撒的建筑废料垃圾等，一直严重的影响城市环境，也已经成为渣土运输过程中的一个顽疾，通过车辆车厢加盖、加篷布等方式，一方面费时费力，另一方面后加入的篷布等，不能与车辆很好的结合，撒漏依然严重。与此同时，传统渣土车由于重心较高的问题，在行驶中侧翻时有发生，非常容易引发恶性交通事故。渣土车的体积大，驾驶员盲点多的问题也非常突出，在车辆转弯、变道的过程中，也是事故易发阶段。
在车辆管理方面，城市管理部门以往对于行驶在道路上的渣土车，只能够采取上路查处的方式进行监管，不但管理成本高，而且由
-7-于渣土车的流动性大，经常性的出现少量渣土车违规运营问题，造成严重的环保和安全问题，影响市容市貌的整洁。
相比老式渣土车，我公司购置的新型环保渣土车全密闭，在运输过程中不会抛洒滴漏，避免了老式渣土运输车在运输过程中，因密封不严、抛洒滴漏造成的既破坏城市环境，又造成扬尘污染的弊端。
电动篷布，防止撒漏
安全环保
U型货箱，重心低，防
恻倾.卸贲方便
视觉盲点夜市撮像头」
减少交通事故
挡泥板带走刷，清洁轮
胎，保持道路清洁

新型环保渣土车车厢经过特殊设计为U形车厢，在装卸过程中不
会带土、挂土，便于冲洗；覆盖装置为电动折叠顶盖，全自动密闭，省时省力，便于驾驶员操作；车辆自带的GPS定位系统，对渣土车运输线路、时间进行监控，有利于加强对渣土运输的日常监管。能够帮
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助主管部门实现一车、一卡、一司机的管理，实现对车辆的定位、锁
车、限速、电子围栏等监管运营，统一调度指挥。
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二、车辆管理方案
（一）车辆运输运营过程安全审查管理制度
我公司已建立健全了渣土运输车辆管理基础台账（驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、“三不放过”台账）和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。详见下图：
（二）车辆管理
1、在工地出土期间，严格控制渣土装载量。渣土运输车实行平槽装运，渣土装载的高度不得超过车辆侧帮，尾部渣土不得压帮。
2、渣土运输车辆安装密闭装置。工地出安装自动冲洗设施，渣土运输车辆驶离工地前进行车轮冲洗。出土期间，设专人对运输车辆进行管理，并安排专人清扫工地门及周边道路，以保持工地周边道路环境整洁。
3、对于车辆的密闭装置严格管理，保持密闭装置的完整性。对于破、开线、散架的密闭装置及时修复。密闭装置六个月内进行一次维修，以保持密闭装置使用完好、有效。
4、渣土车也具备行驶证、渣土准运证、营运证等相关证件。车辆出入场地车辆信息要经项目部保安登记。
5、车辆必须按规定的统一地点停放，排列整齐有序，车内外保持整洁干净，随车工具和消防器材齐全完好。
6、车辆统一建立规范的车辆技术档案。
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（三）车辆的维修和保养
1、车辆的维护保养由车队修理人员和司机共同来完成。车辆的小修（主要指工地上有条件、工具和技术的维修）由维修人员和司机共同来完成。车辆的大修由车队选择一到两家信誉好，有技术实力的厂家来维修。车队所有的维护保养及修理，维修人员都要做好原始记录，认真填写《设备维修使用记录表》，并交有车队长和维修员签字。
2、车队维修人员在维修和采购配件时，一定要货比三家，保质保量。采购配件时要严格把握好质量关，要做到谁采购谁负责任。
3、对车辆的易损件和润滑油及滤芯等要备库。
4、车队所有维修使用的零配件必须严格做好出入库手续。
5、要严格按要求做好日常的维护和保养，在驾驶操作时严格遵循操作规程，机器如出现因缺油缺水等原因造成车辆的损坏，项目部将严惩不怠，并按维修费用20%的比例进行分摊维修费。
6、车辆维修更换的配件要做好入库集中堆放，维修人员和司机不得擅自处理。
（四）北斗监控系统对车辆的管理
1、所有车辆在规定的工地和倒土场之间，按照规定路线运营。违规运营行为将被记录并处理。
2、防止黑车进出渣土工地和倒土场，对已经运营的黑车进行自动识别和报告。
3、工地、倒土场、车辆的视频展示
4、对工地、倒土场和车辆进行视频24小时实时监控，视频信息
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保存在平台，供平台随时调取任意时段录像如图:
5、证件的办理和管理
由平台统一对车辆进行渣土运输通行证的办理，设置通行规则。将办理的通行证信息自动下发到车载终端。
6、车队及车辆的管理和统计
统计车队和车辆的里程、作业范围、违规情况等信息，自动生成数据报表，作为城管、交警、运输企业等管理考核依据。
7、智能限速
系统可限制车辆的最高行驶速度。根据违规的严重程度，自动限制违规车辆相应的最高行驶速度；根据相关区域的实际情况，限制特定区域的最高行驶速度。限速不得造成车辆抛锚等事故，确保限速的操作，不会发生二次事故。
8、车辆严重违规时，车辆将锁车，无法使用。需由专业人员对其解锁并处罚。特殊情况下，可由平台对指定车辆人工进行锁车或解锁。
9、针对不按照通行证形式、不遵守相关规则等行为的运输车辆，终端自动提醒，并且将违规行为上报到平台。平台对违规运输行为信息统一汇总处理。违规驾驶行为的智能识别和统计
10、针对不良驾驶行为以及违规行为进行实时提醒并统计上报至平台。如超速、疲劳驾驶、急加速、急转弯、转弯不打转向灯等行为进行管理，提高驾驶安全性。
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11、当渣土车产生未按照规定线路、规定区域行驶、未按规定密封车厢、破坏车载传感器、破坏管理系统等违规行为时，自动对车辆进行限速，限速值可以自行设计（如限制最高车速为20km/h）。车辆不再违规时，车辆自动恢复正常。
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第五节渣土运输方案
一、运输实施方案
1、在正式开展运输前，我公司将根据总体计划安排和运输线路，统一办理沿途涉及城管、交警、路政的有关许可手续；组织驾驶人员集中勘察施工现场、运输线路和渣土投放地点，熟悉运输起、终点及沿线环境；组织所有相关人员开展安全和文明施工教育；明确奖惩制度，并在运输渣土过程中坚决执行。确保运输的过程安全和最终质量，不污染环境，不扰民。
2、运输开始后，在运输起、终点的出设置高压水枪，每辆即将进入市政道路的车辆必须清洗干净，尤其轮胎必须洗净，经专人检查后放行，以免造成对沿途道路的污染。洗车位置开挖沉淀池，洗车废水经沉淀池沉淀净化后重复利用，以利于节约用水和最终排放时最大限度地减少对附近水系的影响。
3、对干燥的渣土装渣后采用篷布覆盖，以避免沿途抛洒和扬尘;对于流动性较大的淤泥质土采用带有箱式盖板的车辆，避免泥土外漏。所有车辆严格控制装载量，以尽量减少沿途抛洒的可能性。
4、控制每日作业时间，原则上作业时间安排在每日6:00时至17： 00时之间；工期紧张的情况下，在环境敏感点附近的作业按上述时间控制，其他地点可在夜间进行施工，且在夜间施工时配备足够的照明设施。
5、运输沿线派专车、专人进行巡查，对车辆遵守纪律情况进行检查，对由于我公司运输车辆造成的污染等问题及时处理，最大限度
-14-减少对沿线环境的影响。
6、渣土投放
车辆进入投放点后，车辆驾驶员及安全管理人员必须服从现场人员的管理和指挥，确保倾倒地点准确和人员、车辆安全。倾卸渣土力争倾倒干净，必要时辅以人工清理车厢，驾驶员必须收拾好篷布或盖板，以免回程中对沿途的二次污染。
7、弃土场地选址
弃土场选址原则：不占用国家良田；尽量选择丘林地的山凹地带或者以前废弃的场地；尽量不要破坏原有的水系和设施；尽量不要污染当地的居民的生产生活，远离居民生活区；从施工考虑：要交通方便，最短线路或最优线路。
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二、运输线路保证措施
1、公司统一办理交警、路政、城管部门的有关手续，取得运输许可；组织驾驶人员考察运输线路，熟悉起终、点和沿线的环境情况;
2、组织所有施工人员学习有关城市道路运输安全、文明施工的
法律、法规、规章、标准和和规范，掌握运输安全和文明施工的原则;
3、沿线巡查，掌握沿线实际情况，对发现的问题及时处理；
4、服从交警、路政、城管和投放地点的管理和指挥，减少污染和扰民事件发生的可能性。
5、加强驾驶员的教育，遵守交通规则，宁停三分，不抢一秒，
同时对事故易发地段，提醒驾驶员注意；
6、加强与路政和交警的沟通与协商；
7、加强与沿线居民的沟通与协商，对出现的矛盾和纠纷，通过协商处理。
8、必要时，请交警部门配合，在重要的路，派专人指挥交通，确保运营安全。
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三、运输工作标准
1、设专人对渣土运输车辆进行管理，严禁对市政道路造成卫生污染；制定运输线路保洁方案，落实保洁工作。
2、运输车辆必须按xx县城管局规定的标识统一；
3、按xx县城管局和交管局要求办理车辆准运证、通行证和建筑垃圾处置证；
4、车辆出入实行登记渣土运输车辆清单，按管理权限送xx县城管局和交管局备案。
5、在运输管理上，定人、定责、定线管理，实行渣土运输双向签收制，在工地出和弃置场各设1名管理员，发放出土调拨单和弃置回程单，防止运输车辆随意弃置；严格限制渣土外运车辆运输线路和弃置地点，防止大面积污染事件的发生。
6、在污染清理上，加大渣土运输道路的保洁频度和力度，做到每天三次冲洗和早上一次渣土清扫，确保渣土车渗漏泥浆随滴随冲、随撒随清，将路面污染尽可能减到最小程度；对涵洞、隧道、高架桥和立交桥的路面污染，做到第一时间清除、冲洗，确保道路常净久洁。
7、渣土运输期间设专职沿线巡查员1名。
8、所有保洁人员均佩戴袖标，穿反光背心。
9、严禁车辆超载，装土高度不超过车箱顶面50cm。
10、每位司机必须持证上岗，车辆合格证手续齐全。
11、车辆在行驶过程中保持平稳，严禁超速行驶。
12、运出施工现场必须按照批准线路和时间到指定的弃土场所倾
-17-倒，严禁乱倒乱卸。
13、定期对施工车辆进行检查，排除隐患。
14、渣土运输使用密封式运输车辆，定期保养，使其保持良好的运行状态；淤泥土采用晾晒、减少装载量等渣土降水、防漏措施，以最大限度减少渗漏事件的发生。严禁超量填装，避免渣土抛洒。
15、运输道路安排专职环卫队伍，负责道路的清洁工作。
16、运输车辆在运输过程中严禁鸣笛，避免噪声污染。
17、指定专职养护队伍，负责施工期间公路的养护工作，确保道路平顺通畅。
18、施工工地出入道做好硬化，达到硬化标准。保证车辆冲洗设施设置、保洁人员到位。
19、出土挡水墙须刷黄黑相间警示漆，围挡上均设置警示带和警示灯。
20、车辆进出施工现场，有专人指挥，并设限速行驶牌。
21、对施工现场的建筑垃圾做到日产日清，保证施工现场整洁，道路畅通。
22、施工时重点做好交叉路的防护工作及施工现场内相对道路的保通保洁工作，工地配备洒水车经常洒水，保证施工期间道路不扬尘。
23、在车辆通行高峰期，渣土车辆无法进出场，在场内运输车辆停放在未开挖路面靠人行道的依次停放。场外车辆严禁进城，停靠在与交管部门协商后指定的场地等候通知，待通知后方可进城。
-18-四、堆场管理
1、做好堆土场周围和作业面的防排水处理，确保场地排水畅通、不积水。
2、堆土场的防护、施工安全等必须参照有关施工规范要求办理。
3、下班后派专人巡查，发现安全隐患要及时处理上报并设置明显的警示标志。
4、工程完工后，及时拆除施工工地临时设施，及时清除渣土、平整场地，恢复周围环境；工程施工和停工期间，应负责保持堆土场地及周边环境卫生。
5、确保堆土平台平整，堆土线应整体、均衡推进，坡顶线呈直线或弧形，堆土边坡采用自然放坡。
6、按顺序堆土，在同一地点进行卸土及推土作业时，设备之间保持足够的安全距离。
7、卸土时汽车应垂直于堆土线，严禁高速倒车以免发生安全事故。
8、推土时，在堆土场地边缘严禁沿平行堆土坡顶线方向推土。
9、堆土场作业区内烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员视距小于30米或暴雨、大风等恶劣天气时，应停止存土作业。
10、汽车进入堆土场内应限速行驶，距堆土工作面50〜200m时速度低于10km/h，50m范围内低于8km/h。堆土作业区设置一定数量的限速牌等安全标志牌。
11、堆土作业区配备质量合格、适合相应载重汽车突发事故救援
-19-使用的钢丝绳（多于4根）、大卸扣（多于4个）等应急工具。
12、堆土场运转过程中，堆土场关键点应有警示标志、安全保障等措施。
13、堆土场进行全面覆盖，覆盖材料为土工布、安全网等，并加以固定。
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五、环保保证措施
1、施工期间噪声的防治措施
现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：
① 采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）要求。
② 尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。
③ 用于工程施工的相关施工机械和设备采取有效的“减噪”措施，如消音器、减音器、挡音板或隔音罩等，以符合规范规定的噪音限值。
④ 将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。对噪音较大的机械，在中午（12时至14时）及夜间（20时至次日7时）休息时间内停机，以免影响附近居民休息。
⑤ 教育全体人员防噪扰民意识。禁止渣土运输车辆高速运行，并禁止鸣笛。
⑥ 要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，对脱焊和松动的架构件，要补焊加固，以减少运行震动噪声。
⑦ 尽量压缩工区汽车数量与行车密度，汽车晚间渣土运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。
2、施工期间粉尘（扬尘）的污染防治措施
土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作：
① 配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘（扬
-21-尘）控制在最低限度。定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量。
② 对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。
③ 汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。
④ 建筑垃圾、工程渣土尽量在48小时内完成清运，若不能，则在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘措施。
⑤ 自觉接受城管监察部门的监督、管理。一旦发现遗洒，及时组织人力清扫，并迅速冲洗干净。
⑥ 不使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。
3、建立公众投诉电话，主动接受群众监督
施工期间应防止水土流失，做好废料的处理，做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。
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六、安全保证措施
1、安全目标
杜绝人员因工死亡事故，无机械设备或火灾等，年重伤率控制在0.5%。以下，年负轻伤率控制在3%。以下。确保无因安全的原因引起地方安检部门通报批评。
在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级社会秩序方针、政策、法规、技术规范和制度。
2、渣土场及运输线路安全设施：
（1）运输道路起讫点以外各500米外，设置安全警示牌、限速牌，限速20km/h。
（2）距渣土场工作面50-200m，设置限速带，限速10km/h。距离小于50m，限速8km/h。
（3）渣土场与现有公路相邻一侧除车辆进出以外，沿公路边缘设置安全防护栏并喷涂反光漆，将渣土场同公路相隔离，确保公路行车。
（4）在渣土场周围，每隔50米设置内容为“施工区域禁止入内”的警示牌，警示牌之间拉设警戒线，明确渣土场范围。
（5）土石方倾泻发育方向，除在征地线处设置警示牌外，同时在警戒线以外20米处增加设置警示牌，扩大渣土过程中出现滚石、边坡坍塌等伤害的警戒范围。
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（6）渣土场下方边界处设置安全围挡（2米高土墙），用于阻挡弃土过程中出现的坠落物。
（7）距弃土工作面边缘1米处设置安全车档，其高度不小于轮胎直径的2/5，车挡顶部和底部应分别不小于轮胎直径的1/3和1.3倍。
（8）随弃土开展机动补充相应安全设施。
3、弃土场安全检查
弃土场稳定性安全检查内容包括：弃土参数、变形、裂缝、底鼓、滑坡等。
（1）测量弃土场弃土线高度，高度应满足周边公路和设施的使用功能要求。
（2）测量弃土场反坡坡度，确保按要求设置。
（3）汽车弃土场测量安全挡墙的底宽、顶宽和高度，实测的安全挡墙参数，应符合不同型号汽车的安全挡墙要求。
（4）检查弃土场变形、裂缝情况，当出现不均匀沉降、裂缝时，应查明裂缝长度、宽度，走向等参数，判断危害程度。
（5）检查弃土场地基是否隆起，弃土地面出现隆起、裂缝时。须查明范围和隆起高度等，判断危害程度。
（6）检查弃土场滑坡，应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。
（7）检查弃土场坡脚外围滚石安全距离范围内是否有耕种、放牧等活动。
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（8）检查内容要求形成书面记录，记录要详实、准确。
4、弃土场安全评估
弃土场安全度分危险、病级和正常。
（1）弃土场有下列现象之一的为危险：
① 在顺坡弃土，未采取安全措施，不能确保弃土场安全的；
② 弃土场出现大面积非均匀沉降、开裂、坡面鼓出或地基鼓起等滑动迹象的；
③ 弃土场弃土平台为顺坡的；
④ 汽车弃土场未建有安全车挡的；
⑤ 山坡洪水面积大而未修排水沟或排水沟被严重堵塞的；
（2）弃土场有下列现象之一的为病级：
① 弃土场地基条件不好，但平时对弃土场安全影响不大；
② 由于弃土场段高，在台阶上出现较大沉降的；
③ 弃土场弃土平台未反坡的；
④ 汽车弃土场安全路堤达不到规范要求的。
（3）同时满足下列条件为正常：
① 弃土场地基良好或不良地基经过处理的；
② 弃土场各项参数符合规范要求，生产正常；
③ 排水沟及泥石流拦挡设计符合要求。
5、安全评估后的治理措施
（1）对于危险级弃土场，必须停产整改，并采取以下措施：
① 处理不良地基；
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② 处理滑坡，将各排参数修复到设计和规范范围内；
③ 疏通、加固或修复排水沟。
（2）对于病级弃土场，必须采取以下措施在规定期限内整改：
① 采取措施控制排土沉降；
② 将各排土参数修复到设计范围内。
（3）非正常级排土场的检查周期：
① 对“危险”级弃土场每周不少于1次；
② 对“病“级弃土场每月不少于1次；
③ 在暴雨和周期，须对弃土场增加检查次数，若发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改。
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七、文明运输措施
1、运输车辆在运输过程中要求车厢闭合，严禁超量填装，避免渣土抛洒。
2、运输道路安排专职环卫队伍，负责道路的清洁工作。
3、运输车辆在运输过程中严禁鸣笛，避免噪声污染。
4、指定专职养护队伍，负责施工期间公路的养护工作，确保道路平顺通畅。
5、安排洒水车辆，在施工期间进行道路的洒水降尘，控制粉尘污染。
6、施工工地出入道做好硬化，达到硬化标准。保证车辆冲洗设施设置、保洁人员到位。
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第六节运输车辆驾驶员管理规定
一、驾驶员岗位职责
1、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守公司相关规章制度和工作程序，服从车辆管理部的监督检查。
2、驾驶员必须认真参加交通法规学习和业务培训活动，提高安全意识和业务技能。
3、驾驶员应注意自己言行，统一作业着装，如图：
4、驾驶员应保持车辆内外的卫生整洁，按规定进行车辆保养，保持车辆的良好运行状态。
5、驾驶员应爱惜公司车辆，注意保养。出车前，要例行检查车辆的燃料、润滑油料、刹车油、冷却水、轮胎气压、制动转向、电路、灯光等是否安全可靠，确保车辆处于良好的安全状态。
6、驾驶员发现所驾车辆出现故障时，应及时报修，由公司统一安排维修，未经批准，不得私自送修。
7、行车过程中，应密切注意道路状况，专心驾驶，确保安全行车。遇对方车辆违章行驶，应主动避让，避免发生交通事故。
8、收车后，应做好车辆维护保养和保洁，并及时清洁车辆，检查燃油存量，燃油不足1/3时，应注意加油。
9、执行出车任务完毕后应及时认真准确填写《车辆行驶记录表》。在公司指定位置妥善停放车辆，确保安全。
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二、驾驶员运输作业规范
1、驾驶员应检查随车携带处置证副本、驾驶证、车辆行驶证、营运证、通行费交费凭证等有关证件。并且将有关证件放置适当位置，方便查验。
2、待装建筑垃圾的车辆应熄火，有序停放，按顺序装土。建筑垃圾、工程渣土运输车辆装土作业结束，应及时盖好车顶盖板或其他遮盖物，密闭运输。
3、建筑垃圾装载量必须符合公安交通、道路运输规定要求，杜绝超高、超重的装运。装载作业时，装载量应控制在与车栏板上沿持平，加盖装置能正常密闭。
4、车辆驶出工地前，应及时冲洗车辆轮胎底盘、清除车身表面污物。
5、车辆驶出土工地或卸点前，应按规定确认电子标签设备读写成功或已签收纸质联单。
6、运输车辆在运行中，不得擅自改变交通、市容环境卫生行政管理部门核定的运输时间、运输路线。
7、严禁在道路、绿化等处偷乱倒建筑渣土，不得擅自更改处置卸点。
8、如遇管理、执法部门检查，应按要求予以配合，不得逃逸、冲撞、消极回避。
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三、违章与事故处理
1、驾驶员驾驶公司车辆在外不论何种原因发生交通事故，首先要保留事故现场，急救伤患人员，向当地交警、保险公司报案，并及时向公司车辆管理部门报告。
2、驾驶员在发生交通事故后，要积极配合公司和交警部门做好善后处理工作和事故调查取证工作，服从交警部门的处理结果。
3、因驾驶员违反国家相关法律法规、故意或其本人重大过失、因私用车或未经批准私自出车、私自将车辆交给未经公司认可的人员驾驶的，发生交通事故造成的人身伤害或财产损失（扣除保险公司赔付金额后）由当事人全额承担赔偿责任。
4、驾驶员因违反交通规则被处罚款等，由当事人全额承担罚款。因公司车辆交通违章次数超标，造成公司损失的，由责任人承担。
5、驾驶员酒后开车损坏车辆的，由当事人全额负担维修费用；如发生交通事故，除承担维修费用外，按相关法律规定承担相应的刑事或民事责任。
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四、驾驶员考核与奖惩
1、公司车辆管理部负责驾驶员的日常管理，并按照公司相关管理制度进行考核。
2、驾驶员需与公司签订安全责任书，严格按照安全责任书相关条款考核。
3、驾驶员违反制度规定，私自将车辆交给他人驾驶的，处以200元/次罚款，违反三次以上的，对驾驶员予以解除劳动合同。
4、驾驶员私自改变行车路线或偷乱倒渣土，情节严重的，对当事人予以解除劳动合同。
5、驾驶员凡违反公司制度及相关作业规范、工作怠慢、不遵守劳动纪律的，公司将按照《员工奖惩制度》等相关管理制度给予警告、罚款、记过直至除名处罚。构成犯罪的，将移交司法机关处理。
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第七节应急工作预案
一、应急预案方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
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二、预案工作流程图
我公司根据渣土运输工程的特点及可能出现的各种情况，认真的组织了对事件类型及危险程度分析，特制定发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
应急准备和响应工作程序图：

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三、应急指挥机构
组织机构
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四、应急响应程序
1、事故发生后，如有人员受伤，当事人或发现人应立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。
2、其次，当事人或发现人应立即向车队主管领导报告和公司、指挥部应急救援办公室报警，同时采取应急措施，防止事态扩大，减少事故损失。
（1）向内部报警，简述：出事时间、地点、情况、报警人姓名。
（2）向外部报警，详细准确报告：出事时间、地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话。
3、主管领导接到报告后，立即组织有关人员对发生事故的地段设栏防护，严禁闲杂人员出入，保护现场，同时按应急措施进行加固抢险。
4、公司、指挥部接到报警后，及时启动公司级应急预案，公司或指挥部应急领导小组成员立即到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。
5、紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级主管部门，并妥善处理善后事宜。
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五、应急预案与事故处理
1、恶劣天气应急方案
如遇恶劣天气仍需运输渣土时，即响应我公司的恶劣天气应急方
案：
（1）安全意识到位。组织所有工作人员开展安全培训，进一步强化安全意识，着重强调遇到恶劣天气时的安全行车注意事项，确保人员、车辆的安全。
（2）做好应急运输保障工作，在发生自然灾害等突发性事件时，要服从县级及以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
（3）遇有自然灾害，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。
（4）投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的再用车；每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
（5）参运应急人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。
（6）接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合。
（7）执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。
（8）做好道路运输保障工作，确定多条道路运输方案。
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2、突发交通事故及其处理措施
（1）如在运输过程中发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119 （消防）、120 （急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
（2）当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。
（3）对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。
（4）保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
（5）发生一次死亡事故应在30分钟之内报告当地交通主管部门。
（6）现场事故处理完成后，当事人将情况反应给车队，以便车队组织协调各个方面做好重新运输方案。
3、临时性增加运输量
如有临时增加运输量的情况出现，我公司承诺在接到运输通知后三十分钟内响应，立即调派应急运输车辆和工作人员，保证在限定的时间内开展运输工作。
完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及
-37-时做好车辆维护、保修。总结经验，提升应急应变能力和处置能力。
应急车辆配备情况：我公司为每个车队配备5台应急车辆，3个车队共计15台应急车辆。应急车辆的配备能够解决车辆突发故障、突发交通事故及突增渣土运输量等突发状况，确保完成运输任务，保证各项工作正常开展。
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六、检查和教育
1、公司每季度、运输车队每月对重点项目的安全状况和机械使用情况进行一次检查。
2、公司、运输班组施工前应对操作员工进行岗前培训，使上岗员工熟知该工程的应急预案，必要时组织演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
3、突发事件应急处理后，及时对突发事件进行总结和学习，引以为戒，加强安全教育，举一反三，组织安全排查，防止安全事故发生。同时，从事件中总结经验，狠抓渣土运输企业和运输车辆安全管理工作,切实保证渣土运输企业正规有序发展和渣土车文明运输。
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第八节与相关方的对外沟通联络工作
我公司安排专人负责与xx县相关执法部门的沟通联络工作，保证相关各方信息传递及时、准确，从容应对各类突发