资源描述
学校对双减政策的做法和成效
作业教育是从事学校义务教育课堂教学管理德育工作的重要环节,是学校课堂教学管理活动的必要品和补充。做作业,是个学生就跑不了。问题所在是,目前一些初中学校体育作业教材数量过多、质量不高、功能性差异化,既根本达到起不到温故知新的教育效果,又严重占用了在校学生正常的体育锻炼、休息、娱乐时间。长期以来,义务教育实行阶段各类学校特别尤其有的是在校初中生和小学阶段学校普遍存在"三点半"各种学校放学折扣政策优惠现象,这一各种放学优惠政策的正确实施及其初衷原本上只是为了能帮助在校学生减负,但万万万有没想到,校内不为学生减负校外却为学生增加减负,而且校外减负后所增加的学校财政负担一直长期处于高度管理失控、失去严格监管的学校管理混乱状态。
一、加强,'双减"督导
2021年7月24日,办公厅、办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。8月30日,召开新闻发布会介绍了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担《意见》明确要求,加强"双减"督导,"双减"督导被列为2021年教育督导工作"一号工程"。
二、合理设置考试
根据《关于加强义务学校考试管理的通知》,小学一二年级不允许进行数学纸笔期中考试,其他二三年级由按照学校规定每学期至少组织一次性的期末考试;另外初中二三年级从不同专业学科学生实际情况出发,可适当组织安排一次性的期中考试。学校要合理安排控制期中考试命题难度,严禁考试超课标或按教学进度重复命题。学校要合理评估作用期中考试管理结果并对学校期中考生期末考试成绩实行等级综合评价。学校严格执行期中考试成绩管理有关规定,不得依法违规在校组织期中考试,考试管理结果不及时排名、不及时公布并以适当通知方式及时告知学生家长和其他学生,不得按学校考试结果给分和学生自由调整时间分班、排座位、"贴标签"。
三、不得以任何名义设置重点班
义务教育阶段各学校要认真严谨执行均衡合理分班的相关办法,不得以任何学校名义随意设置任何重点班,切实努力做到均衡合理配置现有师资。也要严格执行学校教学计划,不得随意要求增减教学课时、改变教学难度、调整教学进度,不得随意利用课后担任服务员的时间来开讲任何新课。
四、严格执行作业管理规定
严禁给其他学生家长自由自主布置或擅自安排变相修改要求学生布置其他学生作业,严禁擅自修改要求其他学生家长擅自自主检查、批改作业,杜绝允许学生家长重复性、惩罚性批改作业,不得擅自修改要求其他作业学生自行自主审批自己或者修改其他学生作业。
五、减负政策多,落实是关键
作业教育是现代学校义务教育课堂教学管理教育工作的重要环节,是学校课堂教学管理活动的必要的和补充。但是,作业教育只能认为是现代学校教育课堂教学的重要延续,不是老师为了提高应试成绩而给学生增加的过重负担。作业负担压力过重,不仅给广大学生家长增加了心理压力,使其感到身心疲惫,也从而让广大学生家长难以善于应付,陷入"不提作业母慈子孝,一提作业鸡飞狗跳"的尴尬境地。因此,近年来,教育领域一直在大力倡导学生作业减负,从一直到目前全国各地各级门,都多次主动出台减负作业政策。
此次中办、国办的"双减"《意见》提出,健全作业管理机制。分类明确教学作业完成总量。有些学校规定要严格确保所有小学一、二至三年级不允许布置任何家庭书面教学作业,可在校内适当时间安排巩固作业练习;确保小学三至六届二年级书面教学作业平均每次完成练习时间不不得超过60分钟,初中学生书面教学作业平均每次完成练习时间不不得超过90分钟这些相关规定,在今年4月最新发布的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中就已经有明确体现。在这几年,有的学校减负教学政策甚至已经明确周末、寒暑假、法定节假日也规定要严格控制书面教学作业完成时间以及总量。这些无疑都是极好的。
这些作业减负要求,关键在于能否全面落实。首先要靠学校和老师努力。布置作业的初衷应该是,让学生巩固教学效果,检验学生听课效果,而不是通过大量刷题来提高学习成绩。在这样的教育理念不断转变之下,学校和专业老师在组织布置每次作业时,应不断创新每次作业训练类型,提高每次作业课程设计训练质量,合理安排确定每次作业训练数量,切实做到避免进行机械、无效作业训练严禁随意布置一些重复性、惩罚性强的作业。加强学校及专业教师培训是保证作业质量减负的重要环节,理当负起足够的责任来。
要如何让高等学校及专业教师真正给中小学生有效减轻学校作业负担,相关政策措施必须严格执行落实到位。近日发布的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》文件要求,各地各级教育科学行政部门一定要将学校作业督学管理考核纳入全市县域义务教育和普通学校作业办学服务质量综合评价。教育督导管理部门一定要将学校作业督学管理考核作为严格规范学校办学管理行为教育督导工作检查和办学责任教育督学日常工作监管的重要组成内容。
六、校内减作业,要防家长增负
"双减"《意见》建议提出,进一步明晰家校协同育人主体责任,密切家校育人沟通,创新城乡协同育人方式,推进城乡协同家校育人发展共同体工程建设。笔者认为,在作业减负上,就需要家校协同,以防止校内减作业、家长增作业。
近年来,关于学生长期熬夜写作业导致睡眠不足、影响身体健康的现象不鲜见。常常见到有学生晚上写作业到深夜零点以后,第二天早上6点多就起床,能够想象学生身心之疲惫。可以说,作业负担已成为不少孩子生命不可承受之重。
这些年,减轻学生过重作业负担的规定比较常见。回顾作业减负历程,尽管各级门的"减负令"锲而不舍地推出,却难见实效,成为社会热议的焦点话题。学校在实施减负,但因为升学压力不减,家长又纷纷为孩子增负。换言之,即便学校执行了"减负令,,,也难以阻止"学校减负,家长增负"的现象发生。此前就有媒体报道,许多家长嫌学校作业少,建群"加作业",就是一个典型例证。
可见,若想减轻学生过重的作业负担,家长也必须执行"减负令"。这就要求,门和学校应该当好家长的参谋,引导家长根据孩子的实际情况,选择适当的家庭教育方式,不要拔苗助长;同时要告诫家长:让孩子健康、快乐、幸福成长,是每个父母的职责,在孩子的学业上不要违背教育规律,不要以"好心"扭曲和扼杀了孩子的天性。有网友曾经建议,教育"减负令"应增加处罚条款,不仅针对门和学校,家长违反了 "减负令",也应进行必要的惩戒。先不谈此建议是否可行,至少代表了一种心声:家长增负,让减负名存实亡,也应重视。
当然,要让家长不增负,配合减负,必须创造相应的条件。对基础教育而言,当务之急仍然是不断更新传统教育教学观念,推进义务教育均衡科学发展,深化体育教学内容、考试制度招生教学制度等重大改革,让家长不焦虑。
七、课余多玩乐,精气神更足
"上学时最讨厌的事情莫过于写作业了,终于等到了放学,还有作业,终于等到了放假,还有作业!"这是一个小学生曾经吐露的心声。他们普遍面临的现状是,放学放假后的课余时间基本都被作业占据,没时间看书,没时间玩乐,限制了他们的思维和能力发展。教师领导干部学校要严格要求指导所有高中小学生在校内基本上能顺利完成书面体育教学任务作业,初中生在校内基本顺利完成大部分书面体育教学任务作业。这两条要求是把课余时间还给孩子的必要遵循。遵循了这两条要求,才能为孩子们赢得更多课余时间。
孩子们有了较多的课余时间,身体健康才会得到保障。长期以来,由于作业多、压力大,有的孩子在公交车上写作业,有的在医院打着吊瓶写作业,还有孩子调侃"不是在写作业,就是在被骂去写作业的路上"。将课余时间尽量还给他们,他们晚上可以在规定的时间里睡觉,不用从早到晚一直处于疲劳之中,身体健康才有根本保障,学习求知的精气神才会更足。
有了充足的劳动课余时间,家长就一定可以主动引领您的孩子积极从事力所能及的课余家务劳动,锻炼孩子劳动综合能力,从劳动中增长才干;开展适宜的体育锻炼,如跑跑步、打打球等;也可以开展家庭阅读,参与社会文明实践活动这样既可放松孩子的身心,给其身心减负,又能锻炼其多方面的能力,还可减轻家长的教育焦虑。
当然,把课余时间还给孩子之后,家长要引导孩子科学利用课余时间,千万不能用手机或者电脑作为作业的"替补"。在合理选择使用儿童电子产品上,家长一定要注意引导自己孩子加强自律,协同老师控制孩子使用产品时长,以有效保护好自己孩子的双眼视力健康,同时避免沉迷网络。
展开阅读全文