学校防汛防溺水应急预案三篇.docx

学校防汛、防溺水应急预案
为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛防溺水工作预案。
一、应急机构的组成
1、学校防汛工作领导指挥部
防汛：
副：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识和防溺水知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛防溺水的意识和基本技能。
在防溺水方面，要通过各种途径和形式，大力开展防溺水安全的宣传教育。一是通过安全课、主题班会、知识竞赛、警示教育等形式，集中对学生进行防溺水安全教育。教育学生牢记“六个不”：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。二是扎实开展好“五个一”教育宣传活动，即上好一堂预防溺水专题教育课;节假日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识签名宣传活动;布置一篇防溺水安全教育作业；在校园悬挂一条“关爱生命，请勿私自下水游泳”的横幅。三是积极协调当地宣传部门，通过报纸、广播、电视、等新闻媒体及时、深入开展预防青少年儿童溺水宣传工作，不断提高宣传报道的覆盖面和影响力，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。为防溺水，要积极联合综治、公安、城管、水利、安监、气象以及街镇等部门，对学校和居民周边地区的河流沟渠、山塘水库等情况进行调查摸底，联合当地有关部门在相应地方设立安全警示牌、警戒线、护栏，落实管理职责，努力排除隐患。同时加强与社区、村委的互动，构建防溺水宣传网络和发挥广大群众的监督、提醒和劝阻作用，组织义务教育宣传队，开展防溺水工作社会宣传，将预防溺水宣传材料发放到村（居）委和小组，积极营造全社会人人关心学生安全和各部门齐抓共管的氛围。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入工作状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。预警信号：三长三短铃声。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可申请提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑
物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场。如情况严重，应撤离到县图书馆广场。撤离路线是：在校园战队出大门后右拐校园北墙外小路 XX十字路左转XX小区 XX路
右转—XX图书馆广场。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助相关单位做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:XX
成员：XX
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
应急救援队骨干成员：XX
各小组负责人：
（1）防汛组组长:XX
成员：XX
工作职责：组织维持现场秩序，组织人员撤离危险区;组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
（2）防溺水组组长:XX
成员：XX
工作职责：充分认识防溺水工作的重要性和必要性，牢固树立“生命至上、安全第一、预防为主”的思想，切实增强责任感和紧迫感。要认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，健全组织机构，制定工作方案，采取有效措施，层层抓好落实，尽最大努力避免和减少溺水事故发生；要切实加强对学生防溺水工作的检查、指导和监督，狠抓落实，并强化责任追究制度；各班安全联络员要检查事故苗头，反馈相关信息，对缺勤的学生要通过多种渠道及时摸清情况；如发生溺水事故，积极进行救援并及时向相关部门求助。
3、后勤保障组
组长：XX
成员：XX
工作职责：负责应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：XX
成员：XX
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：XX
成员：XX
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
五、报警程序
1、各班安全联络员（班主任）或值日教干上报学校当日值班领导。
2、学校当日值班领导及时向校长汇报。
3、学校防汛领导小组商讨（凡发生学生溺亡事故的，学校应及时向上级和当地报告。因不及时报告，延误抢救时机造成重大损失的，要追究相关人员的责任）。
4、据情况报告上级主管部门或。
六、灾情稳定工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾受伤师生或溺水学生的安抚资助工作。
中学防汛防溺水应急预案
为了更好贯彻执行防汛的重要通知精神，切实做好我校防汛防溺水工作，结合我校实际，特制定本预案。
一、防汛防溺水工作指导思想
我校防汛防溺水工作，本着安全第一、预防为主的原则，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制，按照统一指挥、分级负责的原则，本着以防为主、救助为辅的防汛防溺水工作原则，确保全校师生的生命及财产安全。
二、组织领导机构
（1）组长：
副组长：
成员：
（2）、专业工作小组及职责
1、应急救援组
组长：
成员：七、九年级班主任
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
2、后勤保障组
组长：
成员：八年级班主任
工作职责：负责应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
3、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
4、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
5、应急小队成员：
全体教师
6、报警程序
1、学校当日值班领导及时向校长汇报。
2、学校防汛领导小组研究分工。
3、具体领导报告上级部门。
三、准备工作
1、加强对师生的防汛防溺水安全教育。结合各种案例，针对各种可能发生的情况，通过国旗下讲话、班会课、黑板报等多种渠道对师生开展防汛防溺水安全警示教育，提高师生防汛防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
加强对学生的防溺水安全管理。假期间充分发挥安全小组的自治管理作用；池塘、溪流等聚水区域要加强巡逻检查。
加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通，使家长切实负起监护人的责任；在学生防溺水的管理上，学校与家庭必须做好时空上的衔接，杜绝管理上的空白点;学期结束前要给家长发一封公开信，提醒暑假期间的防溺水安全注意事项通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛防溺水的重要意义。坚决克服**侥幸心理。

2、建立防汛防溺水检查责任制，明确职责任务，做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见，发出除险责任通知书。要高度重视防汛防溺水工作，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
3、要加强对各类防洪、防汛工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视汛期学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。
4、根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防汛部位的检查监督，在大汛期必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。
四、防汛防溺水应急反应
1、学校接到上级发布做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，防汛领导组将发布防汛紧急通知，启动学校防汛救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、根据本校防汛救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，开展本校防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
3、密切关注学校周边的地质状况，一旦发现险情，要及时启动相关应急预案，做好师生的撤离转移工作。

4、值班领导和安全小组成员如发现有学生违反学校规定或发生溺水事故，立即向学校反映。学校立即采取救援措施。
五、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、切实做好溺水学生的心里辅导工作，及家人的思想辅导工作。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
六、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
学校防溺水事故应急预案
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、成立应急工作领导小组
组长：XX

副组长：XX
成员：XX
职责：
1. 加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2. 利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3. 每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4. 当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5. 协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
1. 各班级要深刻吸取已发生的学生溺水安全事故的教训，将安全工作重心切实转移到预防上来，结合工作实际，各班要开展一次预防溺水教育活动；学校开展一次防溺水演练。
2. 要特别关注农村留守儿童等重点群体,使预防溺水常识入心入脑.
3. 通过校园网、校园广播、宣传栏、班团会、安全教育课等载体以及qq群、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍
预防溺水安全常识。
4. 落实好防溺水工作“六不准”（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救・）要求。
5. 加强预防溺水和游泳安全常识的教育，让学生切实明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能.要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域.
6. 结合开展的中小学幼儿园防灾避灾和自救互救主题演练活动，组织开展好防溺水救护演练，切实提高学生预防溺水的警惕性和自救互救能力.
7. 召开一次预防溺水专题家长会.学生溺水事故大多发生在校外、节假日及学生上学、放学途中，发生在脱离家长监护和学校管理的时段.要通过专题家长会，告知家长切实承担起监护人职责，切实负起学生脱离学校监管后的看护责任。
8. 要将基础教育一司《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，学生家长要在回执上签字,学校收回并统一保管.对于因外出打工等原因长期不在家里的学生家长，要采取适当的方式将信送达家长，确保不漏一生.

9. 做好危险水域安全防范・要联合有关部门加强对重点水域安全管理，建立安全工作对接制度，完善预防学生溺水协调机制，争取支持，形成合力，共同做好学生的安全教育工作.普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患.
10. 通过印发《致学生家长一封信》、家庭访问、家长会等形式，加强与家长的联系，增强家长安全意识和监护人责任意识.
11. 要严格落实学生请销假制度，对未请假擅自离校或没有按时到校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校或没按时到校的原因,并建立相关制度严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳.
三、事故处置办法：
1. 发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
2. —旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：
方法一：将伤员抬出水面后，应立即清除其、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出外，解开衣扣、领，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，
将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
方法二：呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以对吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16〜20次）进行，直至恢复呼吸为止。
方法三：心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60〜80次）进行，直到心跳恢复为止。
四、报告程序：
1. 溺水事件发生后，学校抢险队伍一方面积极开展施救工作，另一方面防溺水应急工作小组立即开展调查工作。
2. 及时向主管领导报告。
3. 根据需要向上级有关部门报告。
4. 做好溺水事故后期善后工作。

中心、学校防溺水应急预案
1. 报警报告
当得知学生溺水的消息后，现场目击者或第一个得到消息的人，要立即报告学校领导（或带班领导）。学校领导（或带班领导）要在第一时间赶到现场，组织抢救，并立即向教育主管部门报告，同时立即拨打120、110.
2. 应对措施
（1）在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。
（2）学校领导和有关部门的负责同志要迅速赶赴现场，与有关部门通力配合，迅速抢救。
（3）当把溺水者打捞上岸后，应先清除腔鼻孔里的淤泥，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快恢复其正常的心跳与呼吸。救护车到达现场后，协助医生做好救治工作。
（4）在弄清溺水者的身份信息后，要立即联系学生家长，通报相关情况，陪同家长处理各项后续事宜。
3. 善后工作
（1）善后安抚组应配合家长、医院全力做好伤员救治工作，并派领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。

（2）善后安抚组要认真接待好家长，稳定家长情绪，协助有关部门处理好治疗、康复、医疗费和保险理赔等各项工作。
（3）调查处置组要认真配合公安做好现场取证、人员排查、事故原因调查和善后处理等各项工作。
（4）学校要稳定师生情绪，组织对全体学生进行心理辅导，消除事件对其心理的不良影响。
（5）进一步加强学生防溺水教育，不断提高学生的防溺水安全意识和面对溺水事故的自救、他救技能。