疫情居家隔离管控应急预案.docx

疫情居家隔离管控应急预案为进一步落实外防输入、内防反弹”总体防控策略，严格控制新 冠肺炎疫情重点管控人群居家隔离医学观察环节闭环管理，避免疫情 传播扩散，切实保障广大群众健康安全，根据国家、省、市和城区关 于居家隔离医学观察管理相关规定，加强对中高风险地区及边境地区 来（返）人员的排查管控，全力维护辖区安全。结合我镇实际，特制 定本工作应急预案。一、工作原则依法防控、科学应对，预防为主、防治结合，联防联控、分级负 责的原则。二、组织机构成立新冠肺炎疫情居家隔离管控工作领导小组：组长：副组长：成 员：领导小组下设指控部，指挥部设在镇党政办，负责上传下达指令， 统一指挥，组织镇辖区范围内居家隔离管控应急处置的应急行动。领 导小组下设5个工作组。（一）疫情防控组组 长：副组长：成 员：工作职责：负责组织对居家隔离人员防控措施落实情况进行督导 检查；指导做好全镇居家隔离人员医疗救治，指导各村做好医疗保障 工作。做好船舶、汽车等交通工具的卫生检疫及消毒；根据疫情防控 工作需要选派工作人员赴重点地区协助开展疫情处理工作；提出完善 居家隔离管控工作的策略、措施建议；承担指挥部交办的其他工作。（二）宣传引导组组长：副组长：成员：工作职责：一是正确舆论引导。加强宣传教育和心理疏导，在全 镇上下切实形成人人高度自觉、人人严格防护的浓厚氛围。做好正确 舆论引导和宣传报道特别是网络舆情处置工作，坚决打击制造散布谣 言、制造恐慌的不良行为。二是广泛发动宣传。指导各村（社区）利 用多种形式，广泛开展好疫情事件应急知识的普及教育，提高防护意 识。采用悬挂条幅、张贴封控公告、发放宣传单、广播、移动音箱、 大喇叭、宣传车辆、电子屏、微信工作群、电话宣传、入户宣传等形 式广泛发布正面信息，稳定社会情绪。三是加强心理疏导。居家隔离 时间越久，群众容易出现焦虑、焦躁、不安、甚至排斥等负面情绪， 各村（社区）要搞好心理疏导，缓解群众的心理压力；尤其是针对隔 离人员，更要引导群众放松心、情、积极应对、配合检查、增强信心。 四树立防疫典型。对在疫情防控一线涌现出的优秀干部群众的善行义 举和好人好事大力宣传，助力疫情防控，提升全民素质，改善村风民风家风。（三）交通保障组组长：副组长：成员：工作职责：全力配合全镇重点人群居家隔离管控运输工作，严格 按照国家技术指南执行对所有来往人员进行体温检测，对检测的疑似 病例，送辖区定点医疗机构进一步排查;承担指挥部交办的其他工作。（四）督查问责组组 长：副组长：成 员：工作职责：组织对各部门落实城区党委、政府和镇党委、政府关 于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求、职能职责履行情 况、应急值守制度落实情况、防控款物的使用和储备情况进行督导检 ；对在居家隔离管控工作中消极应付、推诿扯皮、临危退缩、擅离 职守以及虚报、瞒报、漏报、迟报、乱报疫情信息和贪污、滞留、截 留、挪用、挤占防控款物等履职不力、玩忽职守等问题，依规依纪依 法严肃处理；承担指挥部交办的其他工作。（五）物资保障组组 长：副组长：成员：工作职责：负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防 控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控 应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应 急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资 采购、储备等专项资金；督促各部门落实各项保障措施，并密切跟踪 保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫 生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物 价，查处违规经营，维持市场秩序，遇到问题，研究采取相关应对措 施；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担指挥部交办的其他 工作。三、应急处置措施（一）人员管理要求1、居家隔离期间不得外出，日常生活、用餐限制在隔离房间内， 其他共同居住人员尽量不进入隔离房间，按照居家健康监测进行管理。 所在村（社区）可采用安装磁条门禁报警器、视频监控、贴封条等方 式对居家隔离人员实行24小时监管，做到一旦擅自外出即报警，同 时重新计算居家隔离时限。2、居家隔离人员应当每天早、晚进行一次体温测量和自我健康 监测，并将测量结果及基础疾病、日常诊疗需求主动报告至村（社区） 工作人员。3、如居家隔离人员出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉 减退、腹泻等新冠肺炎相关症状或突发疾病需要就医时，村（社区） 工作人员应当及时向当地疫情防控指挥部和疾控部门报告，由村（社 区）手递手转运至定点医疗机构排诊治，实行闭环管理。（二）卫生防疫要求1、村（社区）工作人员需与居家隔离人员接触，或处理其污染 物及污染物体表面时，应当做好自我防护，与其保持1米以上距离， 穿戴一次性工作帽、医用外科罩、工作服、一次性手套。如转运病 人或因其他工作需近距离接触时，应当佩戴N95 罩。2、居家隔离人员在隔离期间无发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相 关症状，且核酸检测结果均为阴性的，由村（社区）工作人员在医务 人员的评估下出具解除居家隔离告知书。解除隔离后，村（社区）要 做好解除人员管理档案的归档备案。3、居家隔离人员不与家庭内其他成员共用生活用品。4、要求居家隔离人员自行对台面、门把手、电话机、开关、热 水壶、洗手盆、坐便器行湿式拖地。5、居家隔离人员的毛巾、衣物、被罩等需清洗时，要单独放置。6、居家隔离人员单独卫生间每天消毒1次。7、用过的纸巾、罩、一次性手套以及其他生活垃圾装入塑料 袋，放置到专用垃圾桶，每天清理。8、每天对居家隔离人员居住楼层走道、楼梯等场所进行1次消 毒，至少清理1次垃圾，必要时及时清理。（三）居家隔离管理措施1、制定方案，明确工作任务。各村（社区）根据实际情况，按 照本应急预案细化工作内容，明确职责和任务，及时发布居家隔离管 理公告和注意事项，确保完成全镇封控管理目标。2、实行三级网络，确保责任落实。镇包村领导、包村干部、各 村（社区）要加强相互主动沟通联系，落实包村制度。各村（社区） 在人员不足时，根据实际工作需要，主动联系包保部门，确定包保单 位参与人数和工作任务，并由基层经验丰富的村（社区）工作人员带 领包村人员完成相关疫情防控紧急居家隔离工作。3、做好物资储备，保障供应充足。镇物资保障组、各村（社区） 做好居家隔离物资储备工作，明确物资储备清单，确保物资供应及时、 充足。4、严格堵路，控制出入。按照能堵必须堵、未堵必有岗”原则， 结合实际，各村（社区）必须设置防护卡点。所有卡点必须做到本村 村民、外来人员三码联查，各村（社区）必须制定人员值班表，做到 24小时值班值守。5、全面覆盖，做好区域内消杀。要按照条块结合、分类细化、 深度消毒”原则，构建区镇层面、村级层面、群众家庭层面、个人生 活层面四层”立体化消毒消杀体系。一天一次清理各类垃圾，消除疫 情隐患。（四）封控物资数量及来源镇党委、政府协调安排落实好防控工作所需的应急物资、设备储 备调配和经费保障。物资保障组要合理确定全镇1个月内疫情防控物 资需求量，负责全镇防疫物资采购和统筹调配，并根据实际情况，及 时向上级相关部门申领防疫物资。安排专人负责保障执行区域封闭任 务人员的日常所需，保持与领导小组和各村（社区）的工作对接，做 好相关物品的统筹配发工作五）居家隔离对象的生活保障措施1、对居家隔离的重点户。一方面，要及时发放罩、手套、消 毒药水、垃圾桶等医疗防护用品；及时提供新鲜蔬菜、水果、饭食、 洗化用品等生活必需品；定人定点定时收集生活垃圾，由区卫健局做 无害化处理。2、对普通群众。各村（社区）要成立物资供应专班，联系商店、 蔬果配货方，及时足量供应生活必须品；同时，要禁止车辆进村，帮 助群众在村接货、消毒消杀后方可入村；群众需购买生活必需品、 蔬果、饭食的，提前联系报备给本村（社区）购买，给老百姓分发到 门，彻底打通服务群众最后一厘米问题，充分发挥党员干部的先锋作 用。四、社会维稳（一）组建居家隔离社会维稳应急分队。组长：副组长：成员：工作职责：落实好疫情防控期间维护社会安全稳定各项措施，严 厉打击三非”人员，严防疫情经偷渡、走私等非法入境途径传播，加 强社会面巡逻巡控，并加强交通运输、医疗机构等重点领域安全管理; 对人员密集的各类大型活动加强管控，及时引导，切实降低病毒传播 风险。那马镇马镇居家隔离社会维稳应急小分队接到区域隔离外围警 戒任务后，20分钟内集结完毕；到达现场后，做好现场秩序维持、 交通疏导以及围观人员劝离等工作，承担指挥部交办的其他工作。（二）严格落实24小时值班值守制度。落实人员值班值守人员，严格落实日排查日报告制度。1、镇级：白天，全镇领导干部、工作人员全部下沉一线，带领 村（社区）以及各条战线工作人员，搞好防疫防控；夜晚，按照应 急值班表要求做好值班。应急小分队随时待命。2、村级：采取书记带班制度，各村（社区）、各居家隔离点值守 人员，要全部登记上表，每个时段、每个岗位都具体到人，责任到人。五、工作要求（一）服从指挥在镇党委、政府统一领导下组织实施处置工作，各单位、村（社 区）所有参与人员必须自觉接受和服从指挥。（二）积极配合各工作组要积极配合，互相扶持，电话、手机等通讯工具保持联 络畅通，接到指令后，及时赶赴现场开展处置工作。（三）做好准备涉事单位、村（社区）主要责任人第一时间、火速赶赴现场，组 织控制局面，开展处置工作。各工作组要处于预警状态，做到在岗在 位，随叫随到。车辆、人员等装备要落实到位。（四）掌握信息通过各种手段及时掌握内幕性信息，对信息要认真研判，及时报 告，同时做好信息保密工作。（五）依法办事要严格按照有关疫情防控规定依法处理事件。