主管工商部门党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料文稿.docx

市工商局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料
同志们：
在今年全国两会胜利闭幕后，党中央作出在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大决策，这一举措意义深远、影响重大，为新时代新征程上持续深化作风建设，推进全面从严治党向纵深发展，提供了根本遵循和行动指南。作为市工商局的一员，我们要深刻领悟党中央这一决策部署的战略考量和政治深意，紧密结合工商工作实际，以更高的政治站位、更严的纪律要求、更实的工作作风，推动中央八项规定精神在工商领域落地生根，为服务地方经济社会高质量发展提供坚强保障。借此机会，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、学深悟透，深刻领会中央八项规定精神的重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，"八项规定改变中国"成为广泛共识。八项规定，短短六条，却切中要害、直面问题，以小切口推动大变革，从根本上扭转了长期以来形成的不良作风，重塑了党在人民群众心中的形象，彰显了我们党勇于自我革命、从严管党治党的坚定决心。
（一）从政治高度看，中央八项规定精神是新时代党的自我革命的重要起点。它以作风建设为突破口，全面推进党的建设新的伟大工程，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。通过严格落实八项规定，坚决整治"四风"问题，党内政治生态得到有效净化，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强。
（二）从密切联系群众角度讲，八项规定精神是密切联系群众的生动体现。它聚焦人民群众反映强烈的突出问题，如形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众切实感受到了党的关怀和温暖。通过改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等措施，党员干部深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实为群众办实事、解难题，进一步密切了党群干群关系。
（三）从推进工商工作高质量发展方面来说，中央八项规定精神是推进工商工作高质量发展的重要保障。在市场监管工作中，我们面临着日益复杂的市场环境和艰巨的监管任务。只有坚决贯彻落实八项规定精神，保持良好的工作作风，才能更好地履行职责，提高监管效能，维护市场秩序，服务经济发展。例如，在推进商事制度改革、加强知识产权保护、维护消费者权益等工作中，我们需要以务实的态度、高效的行动，确保各项政策措施落到实处，为市场主体创造良好的发展环境。
二、对标对表，深入查找工商工作中存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照中央八项规定精神和全国两会对市场监管工作提出的新要求，我们的工作还存在一些差距和不足。
（一）调查研究不够深入。在一些调研活动中，存在走马观花、浮于表面的现象，未能真正深入到企业和群众中去，了解他们的真实需求和困难。部分调研成果未能有效转化为实际工作举措，对解决实际问题的针对性和实效性不强。比如，在对小微企业发展情况的调研中，虽然收集了大量的数据和信息，但对数据的分析不够深入，未能准确把握小微企业面临的关键问题，提出的政策建议也缺乏可操作性。
（二）会风文风有待进一步改进。会议数量和规模虽然有所控制，但仍存在一些可开可不开的会议，会议效率不高。部分会议内容空洞，缺乏实质性讨论和决策，影响了工作效率。在文件起草和印发方面，存在文件篇幅过长、内容繁杂的情况，一些文件缺乏针对性和可操作性，存在为了发文而发文的现象。例如，在一些关于市场监管专项行动的文件中，对行动的目标、任务和措施表述不够清晰，导致基层工作人员在执行过程中存在困惑。
（三）服务群众的意识还需加强。在窗口服务工作中，个别工作人员服务态度不够热情，对群众的咨询和诉求未能做到及时、有效的回应和处理，存在推诿扯皮、敷衍了事的情况。在处理消费者投诉举报时，有时存在工作效率不高、跟踪落实不到位的问题，导致一些投诉举报事项久拖不决，群众满意度不高。据统计，去年我们接到的消费者投诉举报中，有〔...〕％的案件处理时间超过了规定期限，群众对处理结果的不满意率达到了〔...〕％。
（四）廉洁自律方面仍需警钟长鸣。虽然我们一直重视廉洁教育，但在个别情况下，仍存在廉洁风险。例如，在公务接待中，虽然严格控制标准，但有时存在超范围接待的情况；在办公用品采购等工作中，可能存在节约意识不够强的问题。此外，在与市场主体的交往中，也需要警惕利益输送等问题的发生。
三、立行立改，切实将中央八项规定精神落到实处
针对存在的问题，我们要以此次学习教育为契机，采取有力措施，切实加以整改，确保中央八项规定精神在工商工作中得到全面贯彻落实。
（一）加强学习教育，提高思想认识。组织全局干部职工深入学习中央八项规定精神及其实施细则，深刻领会其精神实质和内涵，不断增强纪律意识和规矩意识。通过开展专题讲座、研讨交流、案例分析等形式，引导干部职工自觉将八项规定精神内化于心、外化于行，切实提高贯彻落实的自觉性和坚定性。同时，将学习教育与工商业务工作相结合，学以致用，推动工作开展。
（二）改进调查研究方式方法。建立健全调查研究制度，明确调研目的、内容、方式和要求。局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，每年至少开展〔...〕次以上的专题调研，每次调研时间不少于〔...〕天。坚持问题导向，带着问题下去，真正沉下身子，了解群众的所思所想所盼，掌握第一手资料。加强调研成果的转化运用，将调研中发现的问题和提出的建议及时转化为工作措施和决策依据，推动工商工作创新发展。例如，在今年关于优化营商环境的调研中，我们针对企业反映的办事流程繁琐、审批时间长等问题，提出了简化审批流程、推行网上审批等具体措施，有效提高了企业的办事效率。
（三）精简会议活动，改进会风文风。严格控制会议数量和规模，可开可不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并召开。提高会议质量，会前充分准备，明确会议主题和议程，会上注重讨论和决策，避免冗长、空洞的发言。精简文件简报，严格控制发文数量，提高文件质量，切实做到没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。倡导清新简练的文风，文件内容要简洁明了、重点突出、务实管用。同时，充分利用信息化手段，如视频会议、工作群等，提高工作效率，减少不必要的人员聚集和文件传递。
（四）强化服务意识，提升服务水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为工商工作的出发点和落脚点。加强窗口服务建设，优化服务环境，提高服务质量。要求工作人员做到热情接待、耐心倾听、认真记录、及时办理，对群众的诉求做到件件有回音、事事有着落。建立健全投诉举报跟踪督办机制，加强对投诉举报事项办理过程的监督检查，确保问题得到及时、有效解决。此外，积极开展便民服务活动，如上门服务、预约服务等，为群众提供更加便捷的服务。
（五）加强廉洁自律，严守纪律底线。加强廉洁教育，定期开展廉政警示教育活动，引导干部职工自觉遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝违规违纪行为。完善廉政风险防控机制，对工商工作中的各个环节进行廉政风险排查，制定相应的防控措施，加强对重点岗位和关键环节的监督管理。严格执行公务接待、公车使用、办公用品采购等制度，杜绝铺张浪费和违规行为。同时，加强对干部职工"八小时之外"的监督管理，防止出现廉洁风险。
四、建章立制，构建贯彻落实中央八项规定精神的长效机制
为确保中央八项规定精神在工商局长期有效落实，我们将进一步建立健全相关制度，形成用制度管人、管事的长效机制。
（一）完善内部管理制度。对现有的各项内部管理制度进行全面梳理和完善，包括财务管理制度、公务接待制度、公车管理制度、考勤制度等。明确各项制度的执行标准和流程，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的权威性和严肃性。例如，在财务管理制度中，进一步明确经费报销的审批程序和标准，加强对经费使用的监管，防止出现违规支出。
（二）建立监督检查机制。成立专门的监督检查小组，定期对全局贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查。重点检查工作作风、廉洁自律、会风文风等方面的情况，对发现的问题及时通报，并督促整改落实。同时，加强对重点领域和关键环节的监督检查，如市场监管执法、行政审批、项目建设等，防止出现违规违纪行为。此外，充分发挥群众监督和媒体监督的作用，畅通举报渠道，对群众举报的问题及时进行调查核实，严肃处理。
（三）健全考核评价机制。将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入干部职工年度考核评价体系，作为评先评优、晋升晋级的重要依据。对贯彻落实规定精神表现突出的个人和部门，给予表彰和奖励；对违反规定精神的个人和部门，进行严肃问责，并取消其评先评优资格。通过考核评价机制的激励和约束作用，推动干部职工自觉遵守中央八项规定精神。
五、结合两会精神，推动工商工作高质量发展
今年全国两会对市场监管工作提出了新的要求和任务，我们要紧密结合两会精神，以中央八项规定精神为指引，推动工商工作高质量发展。
（一）持续优化营商环境。认真贯彻落实两会关于深化"放管服"改革的决策部署，进一步简化企业开办流程，压缩审批时间，提高服务效率。推进"多证合一""证照分离"改革，降低市场主体制度性交易成本，激发市场主体活力。加强对小微企业的扶持力度，落实各项优惠政策，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，促进小微企业健康发展。
（二）加强市场监管执法。加大对市场秩序的监管力度，严厉打击各类违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。加强对重点领域、重点行业的监管，如食品药品、特种设备、网络交易等，保障人民群众生命财产安全。加强知识产权保护，加大对侵权假冒行为的打击力度，激发企业创新活力。加强对广告市场的监管，整治虚假违法广告，维护消费者合法权益。
（三）推进信息化建设。利用现代信息技术，推进工商信息化建设，提高监管效能和服务水平。加强市场监管大数据的应用，通过数据分析，精准发现市场监管中的问题和风险，提高监管的针对性和有效性。推进网上政务服务平台建设，实现更多业务网上办理，方便群众办事。加强与其他部门的信息共享和协同监管，形成监管合力。
（四）加强队伍建设。按照两会对干部队伍建设的要求，加强工商干部队伍的思想政治建设、业务能力建设和作风建设。通过开展培训、学习交流等活动，提高干部职工的政治素质和业务水平。加强干部职工的职业道德教育，树立正确的价值观和权力观，增强服务意识和责任意识。打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的工商干部队伍。
同志们，深入贯彻中央八项规定精神，是我们必须长期坚持的政治任务。我们要以此次学习教育为契机，深刻领会中央八项规定精神的重大意义，切实查找和整改工作中存在的问题，建立健全长效机制，不断改进工作作风，提高工作水平。同时，紧密结合全国两会精神，积极履行职责，勇于担当作为，为推动工商工作高质量发展，服务地方经济社会发展做出更大的贡献！
谢谢大家！