春季农用残膜污染专项整治工作实施方案.docx

春季农用残膜污染专项整治工作实施方案
为切实加强我县农用残膜回收利用，推进残膜污染治理，保 护农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展，根据《自治区 人民政府关于做好农用残膜回收利用工作的实施意见》（X政办 发〔X〕131号）和《自治区人民政府办公厅转发自治区农牧厅 关于开展农用残膜污染专项整治的工作方案》（X政办发〔X〕 17号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
将农用残膜污染专项整治工作作为城乡环境整治的重要内 容，按照“政府推动、企业带动、农户参与、市场运作”的原则， 组织开展农用残膜污染专项整治，实现乡镇残膜回收网点基本建 成，残膜回收、交售、加工正常运转，田间地头无裸露残膜，村 庄、林带无飘挂残膜，残膜回收利用长效机制基本建立，农用残 膜回收率达到覆膜量的80%以上，促进农田废旧地膜变弃为用、 变废为宝，有效治理农村“白色污染”。
二、整治范围
全县17个乡镇、甘盐池管委会，以旱作覆膜玉米、马铃薯、 西甜瓜等作物种植区为主，包括村庄周围、田间地头、公路沿线、 林带、河渠沟道等，全面开展残膜回收整治工作。
三、实施步骤
农用残膜污染整治工作是一项长期坚持的重点工作，各乡镇 （管委会）要把残膜污染整治作为一项常态化工作来抓，不断完 善工作机制，抓住关键季节，组织力量，迅速开展专项整治，确 保残膜污染专项整治工作取得成效。20XX年春季农用残膜整治 分3个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20XX年3月1日-3月10日）。各 乡镇（管委会）、有关部门要充分利用电视、网络、召开现场演 示会等形式，广泛开展春季残膜回收宣传，深入动员部署，强化 舆论引导，让群众知晓农用残膜污染的危害和回收再利用的好处， 以及农用残膜专项整治的扶持政策，在全社会营造农用残膜回收 利用的浓厚氛围。要动员农机合作组织、种植大户和广大农民积 极参与残膜回收工作，使清除农用残膜污染成为广大农民保护生 态，改善人居环境，建设美丽家园的自觉行动。县农牧局农机中 心）要组织培训残膜回收技术人员和农机手，加强残膜回收培训， 召开现场会不少于2次。
（二）集中整治阶段（20XX年3月11日-5月31日）。各 乡镇（管委会）、有关部门要结合本地、本部门实际，制定具体 工作方案，集中开展专项整治工作。一是组织群众捡拾。各乡镇
（管委会）要充分发动群众清理田间地块残留的农用残膜，通过 组织群众积极捡拾，提高农用残膜回收率，特别是对村庄周围、 田间地头、公路沿线、林带、河渠沟道的农用残膜要全部进行捡 拾，全力做到应捡尽捡，不留死角，不留盲区，防止田间地头出 现随意焚烧、填埋等二次污染。二是鼓励农机合作组织购置残膜 回收机械，增加装备总量，提高回收效率，降低回收成本。三是 加强残膜回收网点建设。各乡镇（管委会）要按照“就近、分片、 便利”的原则划分区域，分片回收，在乡镇（管委会）已建设的 农用残膜回收网点为集中回收点的基础上，以村为单位设立农用 残膜回收分点，并确定专人，负责收集工作，督促农用残膜回收 网点负责人采取集中收购、巡回收购等多种方式，不断扩大收购 范围。四是强化源头治理。凡招标采购的农膜厚度要达到 毫米、抗拉强度性能好（早春覆膜0.010毫米、春 季覆膜0.012毫米），禁止招标采购厚度小于0.010毫米、耐候 期小于6个月的农用地膜，降低残膜回收难度。五是制定切实可 行的措施，衔接好各个工作环节，做到三个双约束机制，即覆膜 面积与用膜量、回收残膜面积与残膜收集量、残膜交售量与加工 量三个指标相互适宜、相互印证、相互约束。（三）检查验收阶 段（20XX年6月1日-6月15日）。各乡镇（管委会）对专项 整治行动开展情况及主要做法、成效等进行认真总结，形成自查 报告。县人民政府组织财政、审计、发改、农牧、国环等部门组 成验收组，对各乡镇（管委会）春季农用残膜污染专项整治工作 进行检查验收。